脳の循環

頭脳循環とは、熟練労働者が国境を越えて 循環的に移動することである。

頭脳循環は、特定の国の熟練労働者がより良い機会を求めて他の国に移住することを指す頭脳流出とは異なります。インドでは、60 年代、70 年代、80 年代に主要な工学研究所からエンジニアが大規模に移住するのを目撃しました。

しかし、1990年代後半から21世紀初頭にかけて、 1990年代初頭に開始された 重要な経済改革によってインドの見通しが著しく改善したため、多数の移民がインドに帰国した。

熟練労働者の流出を肯定的に捉えるべきか否定的に捉えるべきかは議論の的となっている。人的資本の流れを研究する中核的な理論的枠組みは、少なくともジョン・ヒックス(1932) に遡る。彼は「純経済的利点の差、主に賃金の差が移住の主な原因である」と指摘した。1950 年代から 1980 年代の古典文献もヒックスの研究を踏襲しており、受け入れ国は利益を得るが、送り出し国は人的資本を失うため、熟練労働者の流出による潜在的な悪影響があるという点で合意に達している (Bhagwati および Hamada、1974)。

1990 年代以降、高技能労働者の流出のプラス効果を論じる文献が増えており、特定の状況下では、頭脳流出は最終的に送出国に利益をもたらす可能性があると主張している。また、1970 年代の悲観的モデルの中心にあったさまざまな財政的および技術的外部性を考慮しながら、これを主張している。高技能労働者の流出は海外でのディアスポラを形成し、送出国とディアスポラが存在する国との間の貿易を促進する可能性がある (Rauch および Trindale、2002)。

高技能労働者の中には、政情不安や賃金格差などさまざまな理由で一度母国を離れた後も、母国に戻ってくる人もいます。彼らには依然として親戚や友人を通して母国とのつながりがあり、それが母国に戻る動機となることがあります。Wahba (2014) は、ほとんどの移民が移住体験を通じて母国への帰還を熟考し、計画していると指摘しています。移民の中には母国に戻って新しい生活を始めることを決意した人もいることを示す証拠が増えています。たとえば、移民の 20 ～ 50%は到着後 5 年以内に母国に戻るか、別の国に移住します (OECD、2008)。また、1908 年から 1957 年の間に米国に来た移民のほぼ 3 分の 1 が母国に戻りました (Jasso および Rosenzweig、1982)。さらに、1996年にカナダに来た男性移民のほぼ4分の1が5年以内に出国しました（Aydemir and Robinson、2008）。

高技能労働者の中には、海外に移住するだけでなく、母国に帰国する人もいます。では、なぜ彼らは帰国するのでしょうか。第一に、海外の新しい環境に適応できないために帰国します。仕事を見つけたり、社会的つながりを作ったりするのに苦労する場合、帰国を検討するかもしれません。ダストマンとゲルラッハ (2016) は、移民が同化したり言語を習得したりするのに苦労すると、帰国したいという欲求につながる可能性があると指摘しています。

第二に、母国に経済的機会があるために帰国する。高技能労働者の流出の最も重要な理由の1つは、母国と受け入れ国との賃金格差である。多くの高学歴者は、より良い高給の仕事を求めて海外に行く。母国に妥当な給与でより良い労働環境があれば、母国に帰国する可能性は高くなる。国が第三次産業に重点を置いているかどうかも、海外の高技能労働者が母国に帰国するための重要な兆候となり得る。国が研究開発にもっと予算をかけ、知識基盤型経済に重点を置いている場合、労働者は海外での経験を活かして貢献できる適切な仕事に就ける可能性が高くなると期待するだろう。Shin and Moon (2018) は、海外移住者の中には母国と関わることには興味があるが、永久に帰国したくない人もいると述べている。したがって、政府が帰国移住支援政策を補完することが重要である。

3 つ目は、母国が海外移住者への恩恵を提供しているため、母国に帰国するということです。各国は経済発展を促進するために多くの高度なスキルを持つ労働者を必要としています。そのため、一部の国では、高学歴の人々に免税、住宅、法的恩恵などの恩恵を提供しています。

帰国移民は、さまざまな分野で母国に貢献することができます。まず、帰国移住により金融資本、起業家精神、社会的ネットワークが向上します。帰国した移民は多額の金融資本を携えて帰国し、貯蓄の大部分は一般に住宅や新規事業に投資されます。また、帰国移住者は世界中に社会的ネットワークを持っているため、母国内および世界中で社会的ネットワークが強化されます (Adda 他、2014)。移民が母国に戻ると、いくつかの重要な方法で社会的ネットワークが強化されます。就職活動において、他の帰国者や地元の非移民とのつながりを構築します。また、海外に残るディアスポラのメンバーとつながることもできます。これらのつながりにより、職業上のネットワークだけでなく、貴重な社会的ネットワークも拡大します。

第二に、帰国移民は人的資本と賃金の向上をもたらします。海外で習得したスキルと知識を活用することで、母国での開発を刺激し、より高い収入を生み出すことができます。また、高等教育を受けた成功したキャリアを通じて教育の重要性を示すことができ、人々の教育への期待を高めることができます。

第三に、帰還移民は社会規範と民主主義を改善します。発展途上国からの移住の多くは先進国へ向かいますが、先進国のほとんどの国では社会規範が高く、民主的な政治体制が敷かれています。移住者は受け入れ国の制度、法制度、その他の文化的規範に触れることになります。バティスタとビセンテ (2011) は、国際移住によって統治の改善に対する需要が高まる可能性があると指摘しています。帰還移民を通じて、各国はより透明性の高い政治経済システムを持つことができます。

高技能労働者の流出は頭脳循環として考えられており、海外での就業経験を持ち帰ることで母国に貢献できる可能性がある。

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• 世界銀行の頭脳循環に関する書籍