ビル・グラディソン

ビル・グラディソン
メンバー米国下院 オハイオ州出身
在任期間 ：1975年1月3日～1993年1月31日
先行	トム・ルーケン
後継者	ロブ・ポートマン
選挙区	第1地区（1975年～1983年） 第2地区（1983年～1993年）
シンシナティ市長
就任 1971年
先行	ユージン・P・ルーエルマン
後継者	トム・ルーケン
個人情報
生まれる	ウィリス・デヴィッド・グラディソン・ジュニア ( 1928-12-28 )1928年12月28日（96歳）米国オハイオ州 シンシナティ
政党	共和党員
教育	イェール大学 ( BA ) ハーバード大学 ( MBA、DCS )

ウィリス・デイビッド・「ビル」・グラディソン・ジュニア（1928年12月28日生まれ）は、オハイオ州出身のアメリカ人政治家であり、 1975年から1993年まで 米国下院議員を務めた。

共和党員のグラディソンはオハイオ州シンシナティで生まれた。ウォルナットヒルズ高校^{[1] [2]}に通い、 1949年にイェール大学で文学士号、1951年にハーバード大学経営大学院で経営学修士号、1954年にハーバードビジネススクールで商学博士号を取得した。

グラディソンは投資ブローカーとして働き、その後、財務次官補（1953～1955年）、保健教育福祉長官補（1955～1957年）を務めた。

その後、彼はシンシナティ市議会議員に選出され、1961年から1974年までその職を務めた。この任期には、1971年のシンシナティ市長としての任期も含まれている（当時、この役職は市議会議員の間で持ち回りで務めていた）。グラディソンは1974年に初めて米国下院議員に選出され、1975年（第94回議会）より議員となった。彼はオハイオ州から米国議会に選出された初のユダヤ人議員であった。彼はオハイオ州第1選挙区の代表として活動を開始したが、1980年の国勢調査後、彼とトム・ルーケンは事実上選挙区を交換し、グラディソンの選挙区は第2選挙区に番号が変更された。彼は1993年に米国健康保険協会の会長に就任するため辞職するまで議員を務めた。

1981 年、1984 年、1986 年の税法と 1983 年の社会保障法は、1980 年代に歳入委員会によって開始された最も重要な法律の一部でした。

ビルは、第95回から第101回米国議会の間、米国下院歳入委員会の委員を務め、多くの立法活動に深く関与し、成功を収めた。その1つは、所得税のインデックス条項を規定する法案の原案提出者であった。この条項は後にレーガン大統領の有名な1981年の減税法案、いわゆる「1981年経済回復税法」に盛り込まれた。このインデックス条項により、インフレ率が上昇すると所得税の税率区分が自動的に引き上げられるようになり、「税率区分の上昇」が回避され、所得税率がインフレによってのみ上昇し、デフレートした所得水準の上昇によって上昇することはない。^[3] 1981年の税制法案へのこの追加は、米国下院議員の過半数が共同提出者となったことからわかるように、非常に好評であった（過半数の議員が提出者となったということは、法案が下院で採決にかけられた場合、可決されることを意味する）。

税率のインデックス化は、レーガン大統領が1981年7月27日の国民向け演説で支持した代替税法案の一部となり、コナブル・ハンス代替税法案、HR 4260として知られるようになった。歳入委員長のダン・ロステンコウスキーが提案した1年間の減税法案や、上院財政委員会委員長のボブ・ドールが提案した2年間の減税法案の代わりに、代替法案は、連邦相続税の軽減と、1985年から始まる所得税率の上昇を防ぐための税率のインデックス化を伴う、3年間の25%減税であった。そして、この代替法案は、1981年経済回復税法となった。その後、長年にわたる広範な脱税の試みが続き、最終的に立法上の対抗措置が引き起こされた。^[4]

グラディソンは、1980 年代初頭の社会保障制度改革、特に 1983 年の社会保障改革法が成立した際、社会保障に関する歳入委員会の共和党上院議員を務めた。1983 年の改革法には、グラディソンが米国法案として考案した条項が含まれていた。その条項の 1 つは、社会保障受給者がすでに死亡しているのに給付金が不正に支払われ続けることを防ぐため、社会保障受給者の死亡証明書のコンピューター化を義務付けるものだった。また、グラディソンが米国下院法案として初めて導入した 1983 年の改革法に含まれていた別の条項は、社会保障制度改革のプロセスが政治化されるのを避けるため、社会保障信託基金を一般財務省の歳入予算から「予算外」にするというものだった。

ビル・グラディソンは、1984 年の次の主要な税制改革にも関与しました。彼は、内国歳入庁 (IRS) が非法定福利厚生をどのように扱うべきか、つまり IRS が福利厚生に関する規制をどのように発行すべきかを明確にする法案を提出しました。当時、これは非常に物議を醸したため、議会は IRS がそのような福利厚生規制を発行することを禁止する一時停止措置を何度も繰り返し発令しました。IRS が作成した規制を通じて非法定福利厚生に課税すべきことを議会が明確にしたことは、1984 年の税制改革法の主要部分として法律として可決されました。これには、一般的に使用される多くの福利厚生に特定の税免除を認めるなどの措置が含まれていました。

グラディソンは 1986 年の税制改革法案にも一部関与していた。彼は、10% の投資税額控除を廃止した場合、歳入を中立にしながら法人税率をどの程度まで引き下げられるかに関する合同課税委員会の調査を要請した。委員会は、投資税額控除を廃止しても、最高法人税率は 46% から 39% に引き下げられ、総歳入は変わらないと報告した。この 10% の投資税額控除の廃止は、その後、下院と上院の両方の法案に盛り込まれ、1986 年の税制改革法案となり、最高法人税率は 34% に引き下げられた。

1993年のグラディソン議員の辞任により生じた下院の空席は特別選挙によって埋められ、共和党の同僚ロブ・ポートマン議員が当選した。

2002 年、グラディソン氏は証券取引委員会により、 2002 年のサーベンス・オクスリー法によって設置された公開会社会計監視委員会(PCAOB) の創設メンバーに任命されました。グラディソン氏は 2004 年 8 月に全会一致で 5 年間の任期で再任され、2005 年 12 月から 2006 年 7 月まで会長代理を務めました。同氏は 2011 年 2 月まで PCAOB 理事を務めました。同氏は、メディケア支払諮問委員会 (MedPAC) の委員に任命されました。MedPAC は、1997 年の均衡予算法 (PL 105-33) によって設立された独立した議会機関であり、メディケア プログラムに影響する問題について米国議会に助言する機関です。同氏は MedPAC 委員を 6 年間務めました。MedPAC のグラディソン氏の経歴には、歳入委員会の保健小委員会委員としての経歴が記されています。米国包括的医療に関する超党派委員会（「ペッパー委員会」）の副委員長、保健教育福祉長官の補佐官、大学医療センターに関するコモンウェルス基金タスクフォースの副委員長を務めた。

2022年現在、彼は責任ある連邦予算委員会の理事を務めている。^[5]

• 米国議会のユダヤ人議員一覧
• オハイオ州出身の米国代表者リスト

• 米国議会。「ビル・グラディソン (id: G000349)」。米国議会の人物名簿。

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