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2016 年雑則（住宅優先イニシアチブ）改正法（法案 28）は、 2016 年 8 月 2 日に発効したブリティッシュ コロンビア州の法律です。この法律は、住宅価格の急騰の主因とみられる外国投資を抑制し、住宅市場に介入するようブリティッシュ コロンビア州政府に求める声が上がったことを受けて導入されました。
この法律は4つの部分から構成されています。
- 空き家税：バンクーバー市が空き家住宅に市営空き家税を課すことを可能にするバンクーバー憲章の改正
- 外国人購入者税：不動産譲渡税法の改正により、外国人購入者が購入するすべての住宅不動産に20％の追加の不動産譲渡税が課せられる。
- 不動産サービス法の改正により不動産業界の自主規制が廃止される
- この法律によって得られる新たな税収で住宅、賃貸、アクセス、支援プログラムに関する取り組みに資金を提供するための新しい住宅優先取り組み特別口座を創設する。 [1]
歴史
バンクーバーの住宅危機は数十年前に遡る。1970年代後半、経済学者ゴードン・ソウルズがこのテーマについて本を書いた。当時、バンクーバーの不動産価格と地元収入の比率は約3対1だった。ソウルズはこの本のためにアート・フィリップス、ビル・ヴァンダー・ザルム、マイク・ハーコートにインタビューしたが、全員が移民が住宅価格を押し上げており、カナダへの移民に関する緩い規則を厳格化すべきだという点で一致した。マイク・ハーコートはまた、この問題は他州からのカナダ人のせいだとした。ビル・ヴァンダー・ザルムは不動産投機家のせいだとした。
2016年、バンクーバーの住宅価格は英語圏で3番目に高く、不動産価格と地元収入の比率は13対1でした。 [2]
バンクーバーの住民は、外国人が住宅を購入し、住宅が手が出なくなりホームレスになる可能性のある住民を追い出すことに長い間不満を抱いていた。外国人が購入した住宅が空のままになっていることへの懸念も表明された。そこで、2016年8月2日、ブリティッシュコロンビア州政府は法案28を導入した。[3]
この法案は自由党州政府による突然の措置として導入された。2016年7月25日に事前通告なしに発表され、第一読会を経た。翌日には第二読会、2016年7月29日までに最終読会を経た。そして2016年8月2日に法律となった。財産譲渡税法に関する改正は2016年8月2日に発効し、その他の法改正は国王の裁可日または副知事評議会の規則により発効した。 [4]
余波
ビジネスニュースネットワークによると、外国人購入者税が導入された後、2016年10月のバンクーバー地域の売上は40％近く減少しました。[5] ブルームバーグニュースは、中国の国際不動産ポータルJuwai.comがバンクーバーでの中国人購入の問い合わせが少なくとも25％減少したと報じました。[6]ブリティッシュコロンビア州政府が若い購入者を優遇し、高齢の住宅所有者に反対しているのではないかという疑問が提起されました。[7]グローブアンドメールによると、2016年の世論調査では、ベビーブーマー世代の住宅所有者の3分の1が今後5年以内に自宅を売却してブリティッシュコロンビア州の他の地域に移転する予定である一方、ミレニアル世代の住民で移転を検討するのはわずか16％でした。[8]
ザ・プロヴィンス紙によると、2016年にバンクーバーの住宅価格は全体的に18％上昇したが、州が8月に外国人購入者に15％の税金を課す直前に落ち着きを取り戻した。年末にかけて、売上の下落、そして場合によっては価格の下落が住宅市場を支配した。[9]
ザ・プロヴィンス紙によると、ビクトリア市議会議員のベン・イシット氏とジェレミー・ラブデイ氏は、外国人購入者税を首都圏にも適用することを望んでいた。さらに、彼らは地方自治体に空き物件に課税する権限を与えることを望んでいた。[10]
2018年には、外国人購入者税がフレーザーバレー、キャピタル、ナナイモ、セントラルオカナガン地域区に20％で拡大されました。[11]
投機と空き家税
バンクーバー憲章が改正され、バンクーバー市は空き住宅に市営空き家税を課すことができるようになった。バンクーバーでは空き家の数が問題視されている。ブリティッシュコロンビア州は、家賃の高騰と極めて低い空き率を報告している同州の住宅危機を抑制するために、この税制を重要なステップとみなした。[12]
市の報告書によると、バンクーバーの空き家とマンションの数は10,800戸に上る。空き家ではなく賃貸に出せば、住宅の手頃さが改善すると考えられる。バンクーバー市長グレゴール・ロバートソンは空き家に課税するという提案をし、バンクーバー憲章の変更を余儀なくされた。ロバートソンは、空き家を賃貸に出すよう住宅所有者に奨励することで、賃貸可能なユニットの数を増やそうとしている。[13]空き家税は初年度3,000万ドルの収入をもたらす。この収入は1,200戸の物件の所有者から得られる。空き家とみなされる物件の大半は、免除を受けているか、空き家分類に異議を唱えているか、物件の状態に関する宣言を行っていないためである。[14]
外国人購入者税
カナダ国民または永住者ではない購入者がメトロバンクーバーで住宅用不動産を購入する場合、不動産譲渡税に新たに 20/15% の税金が追加されました。この税金により、バンクーバーで住宅を購入する外国人のコストが増大し、州政府の税収が増加すると予想されていました。
政府の統計によると、2016年の5週間で、主に中国人である外国人がブリティッシュコロンビア州で10億ドル相当の不動産を購入した。税金が導入されたとき、ブリティッシュコロンビア州の クリスティー・クラーク首相は「非常に裕福な外国人バイヤーがブリティッシュコロンビア州の人々の住宅価格全体を引き上げたことを示す証拠がある」と述べた。ブリティッシュコロンビア大学（UBC）のトム・デイビッドフは、バンクーバーで経験した不動産価格の大幅な上昇は外国人バイヤーのせいだとした。同じくUBCのデイビッド・レイによると、外国人市民への課税は他の国での急速な不動産価格上昇を鈍化させたという。[15]
不動産サービス法
不動産サービス法は、ブリティッシュコロンビア州の不動産業界の自主規制を終わらせるために改正されました。 [16]
住宅優先イニシアチブ特別口座
住宅優先イニシアチブ特別口座は、この法律によって創出された新しい税収を、住宅賃貸、アクセス、およびサポートプログラムに関するイニシアチブに資金提供するために設立されました。2016年9月14日、州は、住宅購入支援計画が不動産税の臨時収入からほぼ5億ドルで開始されると報告しました。この基金は、ローワーメインランドの住宅供給を増やすために使用される予定でした。[17]
2016年9月16日、ブリティッシュコロンビア州のマイケル・デ・ヨング財務大臣は、政府が住宅価格の高騰の防止に5億ドルを費やすと発表した。[18]
参照
- 英国の不動産に対する中国の関心
- 住宅不動産への外国投資（オーストラリア）
- 外国不動産投資税法（米国）
- 2007年外国投資及び国家安全保障法（米国）
参考文献
- ^ Chisholm, McMillan LLP-Damon; Kuehn, Scott. 「BC州政府、大規模な増税で外国人購入者をターゲットに - Lexology」
- ^ 「ダグラス・トッド：バンクーバーの物議を醸す住宅危機は2016年に爆発した」2016年12月31日。
- ^ 「ランナーランダウン：BC州の新しい不動産譲渡税」。
- ^ 「法案28 – 2016：雑則（住宅優先イニシアチブ）改正法、2016年」。
- ^ 「BC住宅税によりバンクーバーの外国人住宅購入が減少 - 記事 - BNN」。2016年11月29日。
- ^ ドミトリエヴァ、カティア。「バンクーバーの税金で中国人がシアトルの100万ドルの住宅に転居」 。Bloomberg.com 。ブルームバーグ。2017年5月3日閲覧。
- ^ 「BC州の外国人購入者税の利点は欠点を上回る」。
- ^ Bula, Frances (2016年12月15日). 「住宅価格の上昇にもかかわらず、ミレニアル世代はバンクーバー地域に留まる意向」The Globe and Mail。
- ^ 「The Province ePaper」.
- ^ ビル・クレバリー。「ビクトリア州議会議員2名、外国人購入者の住宅税を首都圏まで拡大するよう要請」。
- ^ 「外国法人および課税対象受託者に対する追加財産譲渡税」ブリティッシュコロンビア州政府。
- ^ 「投機と空室税」。2019年5月11日閲覧。
- ^ 「グレゴール・ロバートンの空き家税はバンクーバーを手頃な価格にできるか？」
- ^ Bula, Frances (2018年4月23日). 「バンクーバーの空き家税、初年度3000万ドルの増税へ、多くの物件が免除」The Globe and Mail . 2018年4月23日閲覧。
- ^ 「メトロバンクーバーの不動産に対する外国人購入者への増税に直面」2016年7月26日。
- ^ トムリンソン、キャシー（2016年6月29日）。「BC州、不動産自主規制に終止符」。グローブ・アンド・メール。
- ^ Shaw, Rob. 「BC州、新たな住宅購入計画のために財源を開放、5億ドルを投入」
- ^ マクラウド、アンドリュー（2016年9月16日）。「新たな資金を蓄え、ブリティッシュコロンビア州自由党は選挙に向けて資金繰りに躍起 - The Tyee」。