アジア住宅権利連合

アジア居住権連合（ACHR ）は、都市部の貧困、スラム街、スラム街の改善に関する問題に取り組むアジアのコミュニティ組織のネットワークです。ACHRは、都市部の貧困の専門家として、また都市開発に貢献できる主体として、都市に住む低所得者層やその他の社会的弱者グループを支援しています。

ACHRは、住宅や土地改革を効果的に主張できる都市貧困層の草の根組織の設立と発展を支援することに重点を置いています。これらの組織は通常、近隣レベルの貯蓄グループを中心に形成されます。ACHRはこれらの組織に、都市貧困層が生活状況をマッピングし、改修または移転プロジェクトのための包括的な敷地計画を作成するのを支援できる建築家や都市計画家などの技術サポートを提供します。^[1]コミュニティは通常、貯蓄を都市開発基金（CDF）にまとめ、国や地方政府、さらには国際ドナーからの公的資金を活用することができます。これにより、コミュニティははるかに大規模な開発プロジェクトに取り組むことができます。

ACHRは、居住地、都市、国、地域レベルで非公式居住地の住民を結びつけることで、都市部の貧困層が政策やプログラムに影響を与えるためのチャネルを提供しています。^[2]たとえばタイでは、ACHRは低所得者コミュニティが地方自治体や民間の地主と土地の共有や賃貸契約を交渉し、低コストの住宅ローンやインフラ補助金を利用して近隣地域の改善を図るのを支援してきました。その目的は、地主が土地の商業価値を獲得し、都市部の貧困と脆弱性を軽減できるように支援することです。^[3]

ACHR がコミュニティ金融に重点を置いていることは、マイクロファイナンスとは区別されるべきである。地域グループは、公的目的と私的目的の両方を満たすために貯蓄をどのように使うかを共同で決定する。共同の金融資本はグループの社会的資本を強化し、両者は共に成長する。この共同の側面はマイクロファイナンスには存在しない。マイクロファイナンスでは、共同の優先事項の達成や貧困と排除の原因となる構造的問題への対処ではなく、個人の信用へのアクセスとローン返済に重点が置かれている。^[4] ACHR は、非公式居住地、都市、国の間での交流に資金を提供し、都市部の貧困層がアジアの都市全体で成功事例や教訓を共有できるようにしている。^[5]これにより、都市開発基金を含む成功したイノベーションを再現することができる。

近年のACHRの活動の中心となっているのは、アジア地域コミュニティ活動連合（ACCA）である。これは、165都市と19のアジア諸国で専門家の交流や助成金・融資を通じて地元組織を支援する基金である。ACCAプログラムは貯蓄プロセスの拡大と進化を可能にし、地元グループはより洗練された金融商品（住宅のための長期貯蓄、利子付き貯蓄口座、保険・福祉制度、個人の生計と地域企業の両方のための融資）を提供できるようになる。^[4]

ほとんどの国では、ACCA 貯蓄プロセスは非公式なグループから始まりました。しかし、多くの場所でより正式な構造が開発されました。タイでは、貯蓄グループは住宅協同組合として登録する必要があり、フィリピンでは、貯蓄グループは住宅所有者協会またはコミュニティ協会として登録する必要がありました。カンボジアでは、この運動は規制されていません。すべてのケースで、貯蓄ネットワークは、土地利用のゾーニング、サービスの提供、建築基準に影響を与えるため、また、土地や補助金へのアクセスを交渉するために、複数のレベルの政府と協力しようとしました。^[4]

ACHRは1989年に設立されました。事務局はバンコクにあります。事務局長は、タイのコミュニティ組織開発研究所（CODI）の元所長であるソムスク・ブニャバンチャです。ACHRはスラム居住者国際運動と密接な関係があり、^[6] SDIが貯蓄計画を開始し、地元のスラム連盟を形成し、衛生、水、移転などの問題について地方政府や中央政府と対話を確立するのを支援してきました。^[7]

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