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アメリカ市民テスト（アメリカ市民権テスト、米国市民テスト、米国市民権テスト、米国帰化テストとも呼ばれる）は、米国市民権を申請する移民に対して実施される口頭試験です。このテストは、申請者の米国の歴史と政府に関する知識を評価するために設計されています。米国市民権・移民局（USCIS）が帰化手続きの一環としてこのテストを実施します。[ 1 ]
1906年6月29日に議会で可決された基本帰化法により、移民帰化局が設立され、市民権手続きの全国的な標準化が監督された。[ 2 ] 1906年の法律以前は、帰化は裁判所（市、郡、州、または連邦）の管轄下にあり、申請者は最も都合の良い場所に行くことができ、手続きは様々であった。[ 3 ]帰化手続きの一環としてアメリカの市民性に関するテストを実施するという明確な要件がなかったため、テストは裁判官の裁量に委ねられていた。[ 4 ]
帰化局の初期の運営期間中、移民がアメリカの公民や歴史に関する知識不足のために市民権を拒否されることへの懸念が提起されたため、同局はこの問題に対処するための教育プログラムを確立したが、標準化されたテストやテスト手順は開発されなかった。[ 4 ]その結果、裁判所は特定の質問リストなしでテストを実施し続けた。テストの質問は口頭で行われ、通常は即興であったため、テストの質問の歴史を記録することは困難である。
移民を減らすため、議会は1917年の移民法を可決した。この法律により、16歳以上の人を対象とした識字テストが追加された。識字テストでは、どの言語でも基本的な読解力が必要とされた。 [ 5 ]現代の識字テストは似ているが、ほとんどの人は英語を読み書きし、部分的に話せる必要がある。[ 6 ]状況によっては、別の言語でテストを受けることができる特別な配慮を受けられる場合もある。[ 7 ]
1933年に新たに統合された移民帰化局（INS）によって改革が実施された。[ 8 ]単純な些細な事実を暗記するのではなく、受験者が米国の歴史と公民について意味のある理解を持っていることを確実にするための変更が行われた。[ 4 ] [ 8 ]数年後の2003年3月1日、米国市民権・移民局（USCIS）が設立され、以前はINSが管理していた移民サービス機能のすべての責任を引き継いだ。[ 9 ]徹底的な調査の結果、INSには帰化プロセスに関する標準的なテスト内容、ツール、プロトコル、さらには採点システムさえも欠けていることが判明した。 INSは2001年にこれらの問題への対処を開始したが、国土安全保障省は2005年に新設されたUSCISの下で市民権テストの手続きの改革を提案した。[ 10 ]現在の市民権試験は2008年10月1日に帰化手続きの要件となった。
市民権テストは、米国市民権を申請する申請者の帰化手続きの一部です。テストは（例外を除き）英語で作成され、USCISの職員が口頭で実施し、100問の市民権に関する質問のうち最大10問を尋ねます。必要性を示す申請者には特別な配慮がなされます。[ 11 ]質問は、アメリカ民主主義の原則、政府の各部門の機能、米国市民の権利と責任など、幅広いトピックを網羅しています。
テスト問題は3つの主要なカテゴリに分かれています。[ 12 ]
アメリカ政府：
アメリカの歴史：
統合型市民教育：
応募者に尋ねられる可能性のある100の質問のうち、いくつかの例（および対応する回答）は次のとおりです。[ 13 ]
申請者が65歳以上で、かつ20年以上合法的な永住者である場合、これらの質問の一部について勉強する必要があるかもしれないことに注意してください。[ 13 ]
近年、2種類のテストが実施された。
2008年の公民テストは口頭試験で、USCISの職員が100問の公民テスト問題リストから最大10問を質問します。2008年の公民テストに合格するには、申請者は6問正解する必要があります。[ 14 ] 2021年3月から2025年10月20日まで、このバージョンが国内で使用されています。[ 15 ]
2020年の公民テストは口頭試験で、USCISの職員が128問の公民テスト問題のうち最大20問を質問します。2020年の公民テストに合格するには、申請者は少なくとも12問正解する必要があります。[ 16 ] 2021年2月、このバージョンのテストはジョー・バイデン大統領によって廃止されました。[ 17 ]
2025年9月17日、USCISは2020年の帰化市民テストを2025年10月20日から再実施すると発表した。[ 18 ] [ 19 ]
要件
市民権を申請する前に、申請者はいくつかの要件を満たさなければなりません。これらの要件には、18歳以上であること、合法的な永住者であること、そして全体的に善良な道徳的品性を持つ人物であることが含まれます。申請者は、複数回有罪判決を受けたことがある（罪状による）、賭博で金銭を得たことがある、飲酒問題を抱えているなどの場合、市民権の申請が却下される可能性があります。[ 20 ]
申請者が65歳以上で、米国に20年以上合法的な永住者として居住している場合、アスタリスク(*)が付いた20問のみを学習することができます。また、希望する言語で公民テストを受けることもできます。[ 14 ]
帰化を希望する申請者は、英語の読み書き能力に加え、米国の歴史と政府の基本原則を理解していることが求められます。12か月以上続く身体的、発達的、および/または精神的障害のある申請者は、USCISが提供する医療免除フォームに記入することで、この要件から免除される場合があります。フォームの情報を確認および証明できるのは医師のみです。[ 21 ]
帰化面接の一環として、申請者が希望する英語以外の言語で公民テストを受けることができるのは、以下の条件を満たす場合である。
- 50/20: 申請者が50歳以上で、グリーンカードを持つ合法的な永住者として米国に20年以上居住していた場合。 - 55/15: 申請者が55歳以上で、グリーンカードを持つ合法的な永住者として米国に15年以上居住していた場合。 - 65/20: 申請者が65歳以上で、グリーンカードを持つ合法的な永住者として米国に20年以上居住していた場合。[ 22 ]
2020 年 12 月 1 日、米国市民権・移民業務局 (USCIS) は、2008 年の市民権テストの改訂版を採用しました。これは、ドナルド トランプ大統領政権下での 10 年ごとの見直しを経て行われたものです。 [ 23 ] 2020 年の改訂版では、質問数が増加し、英語を母語としない人にとっては表現がより難しくなりました。[ 24 ]申請料の値上げ[ 25 ]や障害のある申請者に対する要件の拡大[ 26 ]など、多くの基準や配慮も変更されました。そのため、移民団体は、テストの改訂により、英語圏以外の国からの貧しい移民が投票権を持つ市民になることがより困難になると警告しました。[ 24 ]テストとその解答のコピーはオンラインで入手できますが、擁護者たちは、より不利な立場にある申請者が、より微妙な質問を理解できるかどうかを懸念しています。[ 27 ]新しいテストの批判者たちは、帰化に不必要な障壁を加えるように設計されていると考えています。[ 28 ]しかし、この方針は、2021年2月2日にジョー・バイデン大統領が署名した大統領令[ 17 ]に従って撤回され、2008年の公民テストがすべてのテスト問題の標準基準として復活した。[ 29 ]
USCISは、2020年版と2008年版の市民テストのサンプル問題を含む無料の学習教材を提供していますが、面接では2008年版が使用されています。[ 30 ] USCISは現在、提案された変更に対するフィードバックやコメントを全国的に募りながら、市民テストの刷新方法を検討しています。テストは2023年に約5か月間の試行期間を経て実施されます。[ 31 ]その間、市民テストの準備をしている申請者は、申請ケースに適用される現在のポリシーに従って問題を学習する必要があります。USCISは、オンラインと対面で無料の情報セミナーを開催しています。これらは関心のある人なら誰でも参加でき、さまざまな言語で提供されています。[ 32 ]帰化を希望する移民向けに市民権講座が開催されています。助言を求める人には法的支援が提供されます。USCISはまた、移民の帰化を支援する特定のグループに資金を提供しています。州ごとに低価格のサービスが利用可能です。[ 33 ]
2015 年 1 月、アリゾナ州は、高校生が卒業前に公民テストに合格することを義務付けた米国初の州となった。[ 34 ]ダグ・デューシー知事が署名したこの法律は、高校生が帰化の際に新市民が合格しなければならないテストと同様のテストで 100 問中 60 問に正解することを義務付けている。デューシー知事は、学校で公民テストを義務付けることで、国内の市民的および政治的関与が向上すると考えている。[ 35 ]アリゾナ州に拠点を置くジョー・フォス研究所などの擁護団体は、米国憲法制定 230 周年となる 2017 年までに全 50 州が同様の法律を制定することを目標としている。[ 36 ]しかし、2019 年時点でこれに追随したのは 20 州のみであった。[ 37 ]
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