全進歩会議(APC )は、人民民主党(PDP)と並ぶナイジェリアの二大政党の一つである。2013年2月6日にナイジェリアの三大野党の合併により設立された同党は、2015年の大統領選挙で党候補のムハンマドゥ・ブハリが勝利したことで政権を握った。[ 8 ] [ 10 ]これは、ナイジェリア史上初めて野党が与党を倒し、平和的に政権が移譲された事例となった。[ 11 ]
2015年、APCは上院と下院で過半数の議席を獲得したが、PDPが法案を阻止する能力を覆すための絶対多数には届かなかった。 [ 12 ] [ 13 ]ブハリ大統領の最初の任期中、離党の波により、同党は2018年に連邦議会の過半数を失い、上院議長のブコラ・サラキ氏と下院議長のヤクブ・ドガラ氏を含む数十人の議員がPDPに離党した。[ 14 ]それにもかかわらず、ブハリ大統領は2019年の総選挙で再選され、同党は両院で過半数を固めた。
2023年の総選挙では、APC候補のボラ・ティヌブ氏が大統領選に勝利した。同氏は独立国家選挙委員会(INEC)により、8,794,726票を獲得して当選したと宣言された。
2013年2月に結成されたこの党は、ナイジェリアの3大野党であるナイジェリア行動会議(ACN)、進歩的変革会議(CPC)、全ナイジェリア人民党(ANPP)と、全進歩同盟(APGA)の分裂派、そして当時与党であった人民民主党の一派である新PDPの合併によって誕生した。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]この決議には、 ACNを代表するトム・イキミ、APGAを代表するアニー・オコンクウォ上院議員、ANPP合併委員会の委員長であるイブラヒム・シェカラウ、CPC合併委員会の委員長であるガルバ・シェフが署名した。[ 19 ]
同党は2013年7月31日にナイジェリア独立国家選挙委員会(INEC)から政党としての承認を受け、その後、合併した3党(ACN、CPC、ANPP)の運営許可を取り消した。2013年3月には、アフリカ人民会議と全愛国市民という2つの団体もINECへの登録を申請し、APCを略称として採用したと報じられた。これは「2015年の総選挙を前に、野党連合の成功を阻止するための動きと解釈された」と伝えられている。[ 20 ] 2013年4月には、同党がさらなる複雑化を避けるために、党名をナイジェリア全進歩会議(APCN)に変更することを検討していると報じられた。[ 21 ]しかし、党名はそのまま残った。
2013年11月、与党PDPの現職知事5名がAPCに離党した。リバーズ州のロティミ・アマエチ知事、クワラ州のアブドゥルファタ・アハメド知事、カノ州のラビウ・クワンクワソ知事、アダマワ州のムルタラ・ニャコ知事、ソコト州のアリユ・ワマッコ知事である。ニジェール州のムアズ・ババンギダ・アリユ知事とジガワ州のスレ・ラミド知事が人民民主党からAPCに離党する予定であると以前報じられていたが、両者とも人民民主党に留まった。知事の離党に伴い、約50名の連邦議員(下院議長のアミヌ・タンブワルを含む)が同党に加わり、小規模野党の合併によりAPCに所属する議員数は137名となった。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]これらの議員の離反により、当初は全360人の議員のうち186人の議員がAPCにわずかな過半数を与えましたが、その後の政治的駆け引きと国民議会外の政治派閥や利害関係者からの圧力により、同党はわずか37人の議員しか獲得できず、全360人の議員のうち172人という名目上の過半数にとどまりました(ただし、残りの議席はPDPの171議席に対し、PDPと連携する小規模政党が占めていました)。[ 25 ]これは、2015年1月15日に議会が長期休会後に再開し、同党が179人の議員を着席させて最終的に過半数を確定したことでさらに確認されました。[ 26 ]
同党の最初の選挙での試練の中には、中間選挙での知事選がいくつかあり、2013年には同党の候補者がアナンブラ州で3位になったが、翌年にはAPCの現職がエキティ州で落選し、同党の現職がオスン州で再選された。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]短い歴史にもかかわらず、同党は2014年に内紛に直面し、オコンクウォ、イキミ、シェカラウを含む数人の著名なメンバーが同党を辞任し、PDPに加わった。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]

選挙に先立ち、 2014年12月10日に党の大統領予備選挙が行われ、元軍事独裁者のムハンマドゥ・ブハリが大差で勝利した。[ 33 ] 2015年3月28日と29日に行われた連邦選挙では、ブハリは現職のグッドラック・ジョナサンに260万票差(9パーセントポイントの差)で勝利した。APCは下院の過半数を210議席以上に拡大し、上院でも60議席を獲得して過半数を確保した。州選挙(主に4月11日)では、APCが21の知事の座を獲得し、州議会の過半数も獲得した。
2015年6月の議会開会時、党指導部とブハリ大統領が議会指導部として指名したアフマド・ラワン(ヨベ北部)が上院議長に、フェミ・グバジャビアミラ(スルレレ第1区)が下院議長に選出されたが、反対したAPC党員とPDP党員が別の指導者を選出したため、両氏は選挙で敗北した。上院議長にはブコラ・サラキ(APC-クワラ中央)、下院議長にはヤクブ・ドガラ(APC-ボゴロ/ダス/タファワ・バレワ)が選ばれた。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]グバジャビアミラは2015年に下院多数党院内総務となり、ラワンは後に2017年に上院多数党院内総務となったが、両氏がそれぞれの議会の要職で敗北したことで、ブハリ大統領率いる行政府と対立する議会が形成された。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]
同党はブハリ大統領の最初の任期中に選挙で好成績を収め、 2016年のエド州とオンド州の知事選挙で勝利したが、 2017年のアナンブラ州知事選挙では敗北した。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]翌年、同党はエキティ州知事の座を獲得し、オスン州知事の座も維持した。しかし、APCは党員をまとめる上でより大きな問題に直面した。2017年から2018年にかけて、多くの著名な離党者(元副大統領のアティク・アブバカル、元下院議長で現ソコト州知事のアミヌ・タンブワル、元カノ州知事で上院議員のラビウ・クワンクワソ、現ベヌエ州知事のサミュエル・オルトム)が離党し、サラキとドガラの離党と党の連邦議会における多数派の喪失という内部危機に至った。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
組織としても、この時期には党も問題に直面した。党創設以来その職を務めてきた党議長のジョン・オディギエ・オイェグンは、ブハリ大統領がオディギエ・オイェグンを支持していたにもかかわらず、2017年と2018年に様々な内部派閥から激しい批判を受けた。 [ 53 ]ブハリ大統領は当初、オディギエ・オイェグンが引き続きその職を務めるよう働きかけたが、最終的には2018年4月に州知事らと合意し、党大会を開催して新たな指導部を選出した。[ 54 ] 2018年5月に州党が州大会を開催した後、全国党は6月に大会を開催し、エド州元知事のアダムス・オシオムホレを全国議長に選出した。マイ・マラ・ブニは引き続き全国書記を務め、元上院議員のラワリ・シュアイブは副全国議長(北部)に、エキティ州元知事のニイ・アデバヨは副全国議長(南部)に就任した。[ 55 ] [ 56 ]

ブハリ氏が唯一の候補者であった直接予備選挙の後、彼は本選挙に進出し、人民民主党のアティク・アブバカル氏を14パーセントポイント(約400万票)の差で破った。立法選挙では、APCは2018年に離党により過半数を失った後、下院と上院の両方で過半数を回復した。州レベルでは、同党は4つの知事職を失い、2つの知事職を獲得し、結果として2つの知事職を純減したが、州議会の過半数を獲得した。
2019年6月の議会開会時、2015年に党指導部とブハリが選出した立法指導者、すなわち上院議長にアフマド・ラワン(ヨベ北部)、下院議長にフェミ・グバジャビアミラ(スルレレ第1選挙区)が、2015年とは異なり党内の大規模な対立を回避し、それぞれの役職に当選した。[ 57 ] [ 58 ]ラワンが率いる上院とグバジャビアミラが率いる下院は、以前の国民議会に比べて行政府に非常に近く、批判者からは議会を「ゴム印」と揶揄されることさえあった。[ 59 ]
中間選挙では、オンド州ではAPC現職が再選を果たしたが、エド州ではAPCからPDPに転じた現職も2020年にその職を維持したため、結果はまちまちだった。 [ 60 ] [ 61 ]エド州での敗北に加え、同党は2021年のアナンブラ州知事選挙で大きく差をつけられて3位となり、翌年にはオスン州でAPC現職が落選した。 [ 62 ] [ 63 ]ただし、同党は2022年にエキティ州知事の座を保持した。[ 64 ]離反者を誘致するための協調的な取り組みの一環として、 2020年と2021年にエボニー州のデイブ・ウマヒ知事、クロスリバー州のベネディクト・アヤデ知事、ザムファラ州のベロ・ムハンマド・マタワレ知事の3人が、数十人の州および連邦議員とともにAPCに加わった。しかし、2022年の党内予備選挙をめぐる政治的な動きにより、APCを離脱したメンバーのために、これらの立法上の成果のほとんどが失われた。
しかし、APCは、全国委員長アダムス・オシオムホレの指導権をめぐる争いが2019年と2020年の党内問題の中心となり、より多くの内部指導危機に直面した。オシオムホレは2019年の選挙運動とその後の時期に、複数のAPC知事と対立した。緊張は2019年11月に高まり、オシオムホレの出身州であるエド州の州APCが彼の党員資格を停止し、資格停止中の党員は指導的地位に就くことはできないと主張した。[ 65 ] [ 66 ]最終的に訴訟でこの争いは決着し、2020年3月に高等裁判所は、オシオムホレの党員資格停止を理由に、彼を委員長として停止した。[ 67 ]控訴手続き中に停職処分が確定した後、2020年6月に全国執行委員会の2人のメンバー、ビクター・ガイダムとアビオラ・アジモビの間で短期間の権力闘争があり、その後、党全国執行委員会は全国執行委員会を解散し、暫定/臨時大会計画委員会(CECPC)を設置することを決定した。[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] CECPCは、元党書記で現ヨベ州知事のマイ・マラ・ブニが率い、元上院議員のジョン・ジェームズ・アクパン・ウド・エデヘが全国書記に就任した。[ 72 ]暫定委員会は、恒久的な指導部を選出する全国大会が開催されるまでの数ヶ月間活動する予定だったが、CECPCを解任しようとする度重なる訴訟や内部の試みにもかかわらず、委員会の任期は2022年初頭まで延長された。[ 73 ] 2021年10月の州大会を悩ませた党内抗争が続き、ブニが治療のために海外にいる間に、ブニをニジェール州知事のアブバカル・サニ・ベロに交代させようとする「宮廷クーデター」未遂があったにもかかわらず、全国大会は最終的に2022年3月26日に開催された。 [ 74 ] [ 75 ]大会では、主に物議を醸した「合意」方式で役員を選出し、ブハリと知事が党に候補者を押し付けたとの疑惑が持ち上がった。大会では、アブドゥラヒ・アダム上院議員が全国議長に、元イイオラ・オミソレが全国書記に、アブバカル・キャリ上院議員が全国副議長(北部)に、エマ・エヌクウが全国副議長(南部)に選出された。[ 76 ]
不正行為や票買収の疑惑が飛び交う物議を醸す選挙運動期間にもかかわらず、 2022年6月7日と8日に行われたAPC大統領予備選挙は平和裏に行われ、ラゴス州元知事のボラ・ティヌブがロティミ・アマエチ、イェミ・オシンバジョ、および他の11人の候補者を破った。 [ 77 ]しかし、翌月、ティヌブが上院議員でボルノ州元知事のカシム・シェティマをAPC副大統領候補に選んだことで、党の候補者指名は大きな論争を巻き起こした。[ 78 ]この選択により、イスラム教徒同士の候補者指名となり、代表の多様性を確保するための同宗教候補者指名を禁じる暗黙の慣例に違反した。[ 79 ] [ 80 ]
2023年の選挙では、ティヌブ氏が人民民主党のアティク・アブバカル氏と労働党のピーター・オビ氏を破り、同党は大統領の座を維持したが、得票率は2019年と比べて大幅に減少した。議会選挙では、同党は国民議会の両院で過半数を維持したが、小政党が議席を増やす中で、目立った議席の減少が見られた。州レベルでは、APCは3つの知事の座を失い、2つの知事の座を獲得するという、まちまちの結果となり、最終的には支配する州の数はわずかに減少したが、全国的に知事と州議会の多数派を維持した。
APCは一般的に、統制された市場経済政策と政府規制の強力かつ積極的な役割を支持する政党とみなされている。[ 81 ]その政治指導者のかなりの数は、オバフェミ・アウォロウォの社会民主主義政治哲学とアミヌ・カノの社会主義的かつ反階級的な見解の支持者または支持者である。さらに、APCの政治的支持基盤の大部分は、それぞれヨルバ族とハウサ・フラニ族が支配するナイジェリア南西部とナイジェリア北部にある。[ 82 ]
2014年12月、APCは社会主義インターナショナルの諮問メンバーとして承認された。[ 83 ]
APCは、ボラ・ティヌブ大統領の下で一党独裁国家を樹立しようとしているとの非難を否定した。党幹部は、最近の政治的離党は自発的なものであり、政権の政策への支持によるものであり、ナイジェリアの複数政党制民主主義へのコミットメントを再確認したと述べた。[ 84 ]
同党は社会問題に関して概して保守的な立場をとっている。民族的・宗教的多様性の問題に関しては、同党は公には国家統一を主張しているが、批判者たちは、APCの選挙運動における偏見の蔓延や2023年の大統領選におけるイスラム教徒同士の候補者擁立など、同党の行動の一部は緊張を高め、共同体間の調和を損なうと主張している。[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]
ジェンダー政策に関して、APCの議員は、2010年代と2020年代にジェンダー平等を確立するための提案に対して、法的、社会文化的、宗教的な理由を挙げて、立法上の反対の大部分を占めてきた。[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]同党は名目上は女性の経済的および政治的機会の増加を支持しているが、立法を拒否し、議会や内閣における女性の代表を増やすという約束を破ったとして批判されている。[ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]