ヤクブ・ドガラ

名誉ある ヤクブ・ドガラ カナダ連邦法
Rt.殿様。本会議中のヤクブ・ドガラ
ナイジェリア第13代下院議長
在任期間 ：2015年6月9日～2019年6月9日
副	ユスフ・スレイモン・ラスン
先行	アミヌ・ワジリ・タンブワル
後継者	フェミ・グバジャビアミラ
バウチ出身の ナイジェリア下院議員
在任期間 ：2007年6月5日～2023年6月11日
後継者	ジャファル・ガンボ・レコ議員
選挙区	ダス/ボゴロ/タファワ バレワ
個人情報
生まれる	( 1967-12-26 )1967年12月26日（56歳）ナイジェリア、ノースイースタン州 グワランガ（現在はバウチ州）
配偶者	ギンビヤ・ヤクブ・ドガラ
母校	ジョス大学
Webサイト	どがらやくぶ

ヤクブ・ドガラ CFR ^[1]（1967年12月26日生まれ）は、ナイジェリアの政治家、弁護士であり、2015年から2019年まで第13代下院議長を務めた。^[2]

ドガラ氏はPDPのメンバーです。^[3]彼は2007年から2023年までバウチ州ボゴロ/ダス/タファワ・バレワ連邦選挙区の下院議員を務めました。 ^[4]

ヤクブ・ドガラは、1967 年 12 月 26 日にヤクブ・ガナウリとサラトゥ・ヤクブの子として生まれました。1976 年にバウチ州タファワ・バレワ地方自治体のグワランガ小学校で教育を受け始めました。1982 年に卒業した後、中等教育を受けるためにバウチ教員養成大学に進み、1987 年に教員免許 II 級を取得しました。1988 年にはプラトー州ジョス大学に進学し、1992 年に法学士 ( LLB 優等学位) を取得しました。

ドガラは1992年から1993年までナイジェリア法科大学院のラゴス校に在籍し、1993年に弁護士資格を取得。その後、スコットランドのアバディーンのロバート・ゴードン大学で国際商法の修士号（LLM）を取得した。^[5]

ドガラ氏はまた、2006年に戦略的変化の管理と指導に関するコース、 2013年にオックスフォード大学の交渉に関するコース、 2014年にハーバード・ケネディスクールの危機におけるリーダーシップに関するコースを受講した。 2016年10月、下院議長に就任した後、英国 ケンブリッジ大学で変革的リーダーシップに関するコースを受講した。

彼は1988年4月にバウチのATBUスタッフスクールの教師として初めて就職しました。1993年、義務的な国家青年奉仕団の期間中、彼はアクワ・イボム州のNCCFに勤務しました。1994年にNYSCプログラムを修了した後、彼は2005年に運輸担当国務大臣の特別補佐官に任命されるまで、民間の弁護士事務所に勤めました。

彼は2006年までこの地位に就き、その後連邦下院のボゴロ/ダス/タファワ-バレワ選挙区から立候補することを決意した。彼の立候補は成功し、2007年から下院議員を務めている。^[6]

ドガラ氏は立法府の独立を強く主張しており^[7]、2007年から下院議員を務めている。立法分野における関心は、賃貸借、独占規制、会社法、知的財産などである^[8] 。同氏は多くの法案を提出し、いくつかの任務を遂行しており、その一部は以下の通りである。

第 6 期議会 (2007 - 2011 年) の間、ドガラ氏は下院の 2 つの委員会、すなわち下院関税および物品税委員会と下院サービス委員会の委員長を務めました。この期間中、彼は下院の司法委員会、資本市場および機関委員会、外交委員会、農村開発委員会、電力委員会などの委員も務めました。

第7回議会（2011-2015年）では、下院サービス・福祉委員会の委員長を務め、司法、陸上交通、労働、雇用と生産性、鉄鋼開発、立法予算と調査などの委員会の委員も務めた。^[5]

ドガラ氏はまた、以下の立場でパネルや特別委員会に所属している。^[9]

• ナイジェリア関税庁調査委員会委員長
• ナイジェリアのセメントの組成と着色に関する特別委員会委員長
• 産業銀行による公的資金の支出に関する下院特別委員会委員長
• 下院契約詐欺調査委員会委員
• 漁船ハイジャック及び海上安全保障調査委員会委員
• 下院原油盗難特別委員会委員
• 下院憲法審査特別委員会委員

2010年、ドガラは企業過失致死^[10]法案とデータ保護法案を提出した。これに続いて2011年には連邦競争委員会法案が提出された。

2013年、彼はナイジェリア憲法第143条を改正する法案を提出し、大統領と副大統領（不正行為の容疑による）の罷免手続きの曖昧さを軽減した。^[11]同年、彼はまた、公益開示法案、^[12]および割賦購入法案を提出した。^[13]

第8議会、つまり現政権において、ドガラは2015年北東開発委員会設立法案、^[14] 2015年補助立法法案、^[15] 2015年連邦競争法案、2015年データ保護法案、^[16] 2015年公益開示法案^[17]および2015年分割払い購入法案を含む法案を提出した。 ^[18]彼はまた、ナイジェリアの予算編成プロセスを改革するという公約を果たすため、予算プロセス法案を提出している。彼によれば、この法案が可決されれば、1999年以来ナイジェリアの発展の悩みの種となっている予算の未実施が違法となる。

ドガラ氏は議員としてのキャリアを通じて数多くの動議を提出してきたが、その中には次のようなものもあった。

• 政権移行期間中に秘密裏に締結された財務省とテクノロジー企業間の譲歩協定とされるもの^[19]
• 連邦政府による免除、免除、譲歩の無差別な付与^[20]
• ナイジェリア中央銀行は、必要なインフラの可用性に基づいて段階的にキャッシュレス政策を実施する必要性。^[21]
• 大統領が憲法第58条(1)および(4)に基づく憲法上の責任と権限を行使していない法案に関して、国会両院が1999年憲法第58条(1)(5)に基づく憲法上の権限を緊急に発動する必要がある。^[22]

ドガラ氏は、激戦となった選挙の末、2015年6月9日に議長に選出された。選挙に勝利すると、同氏は第8院の立法議題を提出し、これは4年間にわたり同院の指針文書となる予定だった。

ドガラ氏はまた、時代遅れの法律を見直す任務を課した委員会を設置し、世界のベストプラクティスに沿って必要な法律を廃止または改正することを目指した。^{[23] [24]}ドガラ氏は、投資を誘致し、国内の何百万人もの失業者のために仕事を提供するために、ナイジェリアの法律を改正する必要性について何度も発言してきた。この委員会の活動の結果、下院は2015年12月に130の法案が1回の審議で第一読会を通過し、記録を樹立した。^[25] この最初の法案群に続いて、2016年6月には1日でさらに100の法案が提出された。^[26]就任から1年後の2016年6月時点で、下院は85の法案を第三読会で可決しており、これはナイジェリア国会史上最多の数字である。^[27]

ドガラ氏が率いる下院はナイジェリア経済に関する分野別討論も導入し、その中でさまざまな重要分野の責任者である大臣らが下院議員らと協議し、経済刺激と成長に必要な立法枠組みを確立することを目指した。^[28]

ドガラ氏はまた、下院の運営を効果的に管理し、議長就任後に下院を巻き込んだ指導力の危機を鎮めたことでも称賛されている。

ドガラ氏は、6年間の反乱により荒廃したナイジェリア北東部の再建、復興、回復を強く主張している。ナイジェリア北東部の復興、再建、回復、開発の緊急の必要性に関する動議を提出し、議席を退いて動議を提出した初の議長として歴史に名を残した。^[29]

彼はまた、国際社会にこの地域の復興を支援するよう呼びかけ、これを達成するために援助国会議を招集することを提案した。ドガラはまた、ナイジェリア全土の国内避難民キャンプ、エド州、アブジャ州、アダマワ州などの国内避難民キャンプを訪問し、救援物資を寄付した。^{[30] [31] [32]}

ドガラ氏は、選挙資格年齢を引き下げることでナイジェリアの若者の政治プロセスへの代表権を確保することを目的とした「若すぎて立候補できない」運動の積極的な支持者である。同氏は、ナイジェリアの高等教育機関から集まった学生リーダーたちとの会合で、次回の改正プロセスでこの引き下げを検討する必要性について初めて言及した。^{[33]その後、「若すぎて立候補できない」法案は下院議員の}トニー・ヌウル氏によって提案され、下院で二度目の読会にかけられた。^{[34] [35]}

ドガラ氏は議長として、ナイジェリアの地方自治を積極的に主張してきた。地方自治を支持するのは、それが草の根レベルでのより大きく迅速な発展につながるという信念に基づいており、下院は彼のリーダーシップの下、地方政府に政治的および財政的独立性を与える憲法改正を進めている。^{[36] [37]}

この動きは、社会文化団体や全国地方公務員組合などの労働組合を含むナイジェリア国民のさまざまな層から賞賛されている^[38]。^[39]

ドガラ氏が率いる第8議会の立法議題には、予算改革に関するセクションがあり、「議会は、予算の承認前に公聴会を実施することの有効性を検討するものとする。これにより、国民と利害関係者の参加が拡大し、国家予算がより多くの国民と利害関係者の参加にさらされることになるからである」と述べている。2017年2月、2017年の予算サイクル中に、ナイジェリア国会の上院と下院の両院は、国家予算に関する初の公聴会を開催した。^[40]公聴会で議長は、予算プロセス全体の時間枠と活動スケジュールを設定するなど、予算プロセスのさらなる改革が行われていると述べた。^[41]

石油収入の減少と、グッドラック・ジョナサン前大統領の政権による資金管理の不備の疑いにより、ナイジェリア経済はムハンマドゥ・ブハリ大統領の就任直後に不況に陥った。2017年のクリスマス/新年の休会から再開されると、ドガラは、下院は公共調達法改正法案、連邦競争法案、石油産業法案などの法案を迅速に可決することにより、経済成長と活性化に主に焦点を当てなければならないと宣言した。^{[42] [43]}また、多くのナイジェリア人が経験している困難に対応して、ドガラは2017年2月に臨時の戦術委員会を発足させ、不況を終わらせるために行政によって制定された政策を監視する任務を与えた。^[44]ドガラ政権下の議会は2016年にセクター別討論も導入し、選ばれた大臣が議会議員と経済多様化の達成に必要な立法介入について議論することとなった。^{[45] [46]}

ドガラ氏は、国を開放し、農業と鉱業部門の可能性を探るために、内陸水路の浚渫を完了するよう求めている。^[47] 2016年、彼の事務所はナイジェリア在住の医師によるストライキの回避に尽力した。^{[48] [49]}

ドガラ氏は、ナイジェリア弁護士会、国際弁護士会、ナイジェリア経営学会、公認調停人協会、サイバー弁護士会、社会政策協会の会員です。また、環境管理評価協会、世界法学者協会などの準会員でもあります。

彼はまた、バウチ州で活動するNGOであるFAcE-PAMの理事会の書記と法律顧問も務めています。

ドガラはキリスト教徒である。議長に選出されて間もなく、ドガラはリビングフェイス教会ワールドワイドで感謝の礼拝を行った。彼は、自分の勝利は神の導きと1988年以来の教会の教えによるものだと説明した。^[50]

彼は2015年にリーダーシップ新聞の年間最優秀政治家に選ばれた。^[51] 2016年3月、彼は1日で130の法案を可決したことでナイジェリア王立連邦協会から表彰され、^[52] 2016年6月10日には公共サービスに対するリーダーシップ賞のジク賞を受賞した。^[53]彼はまた、ザ・サン新聞の編集委員会によって2016年の政治的アイコンに選ばれ、シティ・ピープル誌の2017年の表彰プログラムで年間最優秀政治家に選ばれた。^{[54] [55]}

2022年10月、ムハンマドゥ・ブハリ大統領はドガラにナイジェリアの国家栄誉である連邦共和国勲章（CFR）を授与した。^[56]

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