アルバータ州生物多様性モニタリング研究所(ABMI )は、カナダのアルバータ州全域の生物多様性の状況を監視および報告する機関であり、[ 4 ]アルバータ州政府と石油・ガス産業から均等に資金提供を受けている。[ 5 ]アルバータ州生物多様性モニタリング研究所は、アルバータ州エドモントンに拠点を置いている。ABMIの主要パートナーであるアルバータ・イノベイツ・テクノロジー・フューチャーズ(AITF)によると、ABMIは「アルバータ州全域の地域における生物多様性の変化の累積的影響を監視することで早期警戒システムとして機能する」ものであり、「カナダでこれまで試みられた同種のプロジェクトの中で最大規模」である。[ 6 ]協力機関には、政府・産業研究機関であるアルバータ・イノベイツ・テクノロジー・フューチャーズ、アルバータ大学、カルガリー大学、ロイヤル・アルバータ博物館が含まれる。[ 7 ] [ 4 ]アルバータ州森林管理計画基準とともに、ABMIは生態系管理原則に基づく資源計画を実施するための重要な構成要素である。アルバータ州環境公園局は、アルバータ州生物多様性モニタリング局の報告書を参考に種のモニタリングと保全を行い、土地利用計画における生物多様性の基準を設定しています。産業界がこれらの基準を下回る種の絶滅危惧に寄与した場合、アルバータ州政府は是正措置を命じることができます。[ 7 ]
ABMI サイエンス センターは、アルバータ大学、アルバータ イノベイツ、カルガリー大学にあります。処理センターはロイヤル アルバータ博物館にあり、情報およびアプリケーション センターはアルバータ大学にあります。ABMI モニタリング センターは、ベグレビルにあるアルバータ イノベイツ テクノロジー フューチャーズのオフィスにあります。ダン ファーは、2010 年 4 月よりアプリケーション センターのディレクターを務めています。[ 3 ]
1990年代以降、アルバータ州には包括的な州の生物多様性モニタリングプログラムが必要であると認識されていましたが、当時、州にはそのようなプログラムを実施する能力がありませんでした。[ 8 ]
当時アルバータ生物多様性モニタリングプログラム(ABMP)と呼ばれていたもののフェーズ1(1998~2002年)は、アルバータ州の林業、石油・ガス産業、州政府、非政府組織からの100万ドルの資金提供によって賄われた。[ 8 ]
20名を超える科学者チームが、アルバータ州内の多様な生物相、生息地構造、植生群落、景観パターンを調査するためのプロトコルを策定しました。これらのプロトコルは北米各地の科学者によるレビューを受け、すべての要素を効果的かつ効率的に調査できる統合的な設計にまとめられました。ABMPは、長期にわたる広範囲な生物多様性の変化を監視するために設計されており、その多くは時間をかけてゆっくりと進行するため、検出が困難であると予想されます。ABMPは地理的地域間の比較を容易にし、資源管理者が生物多様性と天然資源の長期的な持続可能性を評価できるよう、適応型管理プロセスに情報を提供します。ABMPから得られる情報と分析は、開発事象と生物多様性の変化との間の潜在的な因果関係を明らかにするために使用されます。何よりも、ABMPは科学的に信頼性が高く、透明性があり、政府、産業界、そして一般市民のニーズを満たすように設計されています。このプログラムは、生物多様性の変化を早期に警告し、高額な種の回復プログラムの必要性を減らすことで、生物多様性を維持するためのコストを削減する。
—アルバータ州研究評議会 2003
1998年から2003年にかけて、研究者グループが陸上生物と生息地の構造をサンプリングするためのプロトコルに関する文献をレビューしました。この研究に関わった科学者には、「ダン・ファー、クリス・シャンク、リッチ・モーゼス、スタン・ブーティン、エリン・ベイン(脊椎動物)、フィル・リー、スティーブ・ハヌス(森林構造と維管束植物)、ジェニファー・ダウト、ルネ・ベランド(コケ)、アンナ=リーサ・シッポラ、ジョゲイル・ストックランド(菌類)、ネビル・ウィンチェスター、バート・フィナモア、ジェフ・バティジェリ、ヘザー・プロクター(節足動物)など」が含まれます。[ 9 ]ジム・シーク、クリス・シャンク、ダン・ファーは、これらのプロトコルを統合したスイートにまとめ、「費用対効果が高く、広範囲の空間スケールと長期間にわたって多様な生物をモニタリングできるように設計されています」。[ 9 ] 2007年のインタビューで、ABMIの主任科学者であるアルバータ研究評議会のジム・シーク氏は、ABMIプログラムが「過去5年、6年、7年の間に開発された」と説明した。アルバータ大学の7人か8人のチームは、将来の参照のためのベンチマークを設定するために、種、生息地、生態系に関する統計データ管理を使用して、生物相の効果的な管理と監視を調査していた。[ 10 ]
フェーズ 2 (2003-2007) では、「スポンサーと将来の潜在的顧客の満足を得るために、プロトコルをテストし、システムを開発し、製品の流れを生成するように設計された」プロトタイプの開発が行われました。2003 年の資金は 675,000 ドルでした。[ 8 ] 2006 年までに、チームは背景となる科学的開発を完了し、小規模プログラムであるプロトタイプ プロジェクトに移行しました。[ 10 ]
ABMIは2003年に活動を開始し[ 11 ] : 511当時、ABMIのプロジェクトの一つは、サスカトゥーンの小規模企業と協力して、鳥の鳴き声をデジタルで録音し、それを実験室で解釈できる高感度マイクを備えた機器を開発することであった[ 12 ] 。これにより、「鳥の鳴き声を非常に細かいレベルで録音する技術を使用し、その後専門家が鳴き声を精査して鳥を正しく識別する」というプロセスが標準化された[ 12 ] 。
2006年にアルバータ州生物多様性モニタリングプログラムの共同研究開発(CRD)は、「アルバータ州生物多様性モニタリングプログラムのための生物多様性の健全性推定マニュアル:説明と実例」を出版した。[ 13 ]
ABMIの資金援助を受け、アルバータ州研究評議会とアルバータ大学の研究者チームは、アルバータ州の北方林にある冬季哺乳類追跡地点を利用して生物多様性の健全性を測定し、生物多様性モニタリングの基準値として使用しました。「南部北方林は健全性が最も低く、人間の影響が最も大きかった」とのことです。彼らはその研究結果をBiological Conservation誌に発表しました。[ 14 ]: 403
しかし、2007年から2013年4月1日まで、ABMIの資金調達と管理は自己管理ではなく、アルバータ大学のシステムに依存していた。[ 3 ]
2012年、アルバータ州はABMIがプログラムの資金を調達するための資金を生成および収集できるようにする法律を可決した。[ 3 ]「州の監視機関を正式に設立するための新しい法律は、2013年の秋に予定されていた。」[ 3 ] 2012年2月までに、ABMIは「カナダ・アルバータ共同監視計画の重要な構成要素として特定され、科学的リーダーシップ、一般にアクセス可能な情報、価値中立的な結果の提示など、多くの強力な要素を備えている」にもかかわらず、研究所は十分な資金を確保しておらず、「健全な監視データを提供する能力」が制限されていた。[ 15 ] 2013年までに、民間部門は2012年の2,896,000ドルから4,190,445ドルに支払いを増やした。[ 3 ] 2012年にアルバータ州政府は5,205,000ドルを拠出し、カナダ政府が資金を0ドルに減らした2013年には5,305,000ドルに増やした。[ 3 ]
ABMIのステークホルダーの1つであるカナダ・オイルサンド・イノベーション・アライアンス(COSIA)が委託した2014年のABMIレポートでは、アルバータ州北部の鳥類の種が20%減少したことが示されました。このレポートは、ピースリバー、フォートマクマレー、コールドレイクの3つのオイルサンド地域すべてを対象としています。ABMIの理事でありペンビナ研究所所長のサイモン・ダイヤー氏は、「測定されるものは管理される」と説明しました。「私有地での長年の農業は、オイルサンド産業や林業よりもアルバータ州北部の景観に大きな影響を与えている」一方で、前者は静的であるのに対し、後者は拡大しており、政府がより大きな権限を持つ国有地で行われています。[ 16 ]
ABMIの理事会は、アルバータ州政府、環境非政府組織部門、森林部門、エネルギー部門、農業部門、研究コミュニティを代表する7名から14名の理事で構成されています。[ 2 ]ペンビナ研究所とカナダ石油生産者協会(CAPP)はABMIの理事会に代表者を送っています。
According to the ABMI 2012-2013 Annual Report, partners and sponsors include industry, universities, governmental and non-governmental organizations: Alberta Innovates Bio Solutions, Alberta Innovates Technology Futures, Alberta Land Institute, Alberta Livestock and Meat Agency Ltd, Alberta-Pacific Forest Industries Inc, Athabasca Oil Corporation, Canadian Natural Resources Limited, Cenovus Energy, Climate Change and Emissions Management Corporation, Connacher Oil and Gas Corporation, ConocoPhillips Canada, Devon Operating Corporation (now operating as Brion Energy Corporation), Ecological Monitoring Committee for the Lower Athabasca, Environment Canada, Government of Alberta, Hammerstone Corporation, Husky Energy, Imperial Oil, Ivanhoe Energy Inc., Japan Canada Oilsands Ltd., Laricina Energy Ltd., MEG Energy, NEXEN Inc., Oilsands Developers Group, Royal Albert Museum, Shell Canada, Southern Pacific Research Corp., Statoil, Suncor Energy, Sunshine Oilsands Ltd, Syncrude, Teck Resources Ltd., Total E & P Canada Ltd., the University of Alberta and the University of Calgary.[3]
Collaborating agencies include the government-industry research agency Alberta Innovates-Technology Futures (AITF), the University of Alberta, home to the ABMI Executive Office, Science Centre, and Information Centre, Alberta Research Council, home to the ABMI Monitoring Centre. the Alberta Conservation Association (ACA) which "manages fisheries and aquatic sampling in lakes and rivers" and the Royal Alberta Museum which "manages specimen identification and storage."[1]
ペンビナ研究所は、アルバータ生物多様性モニタリング研究所(ABMI)のメンバーであり、「実施計画で拡大と資金増額が承認された主要な既存プログラムの1つ」である。[ 15 ]ペンビナ研究所のサイモン・ダイヤー氏は、ABMIの理事も務めており、「その包括性、調査対象の種の数、長期間にわたる広大な景観における生物多様性の変化を監視する能力という点で、ABMIに匹敵するものは世界のどこにもない。ABMIが初めて提供するのは、政府が意思決定に役立てることができる、環境影響または生物多様性のパフォーマンスに関する意味のある指標である」と主張した。ダイヤー氏によると、手つかずの自然が残るアルバータ州北東部では、「適切な土地利用計画を策定し、生物多様性の保護区域を特定し、将来に向けた適切な計画を確実に策定する時間はまだある」。ダイアー氏は、オイルサンドの批判者が懸念しているのは、現在の影響ではなく、「その影響を軽減するための適切な計画がないまま」オイルサンド生産量が4倍になると予測されていることだと説明している。 [ 12 ]ペンビナ研究所のブログによると、「ABMIは、カナダとアルバータ州の共同モニタリング計画の重要な構成要素として特定されており、科学的リーダーシップ、一般にアクセス可能な情報、価値中立的な結果の提示など、多くの強力な要素を備えている。しかし、ABMIはまだ十分な資金を確保していないため、ABMIが健全なモニタリングデータを提供できる能力は、その活動を支援するリソースの利用可能性によって制限されている。」[ 15 ]
2012年2月、カナダの環境大臣ピーター・ケントは、透明性と説明責任のある世界クラスのオイルサンド環境モニタリングシステムになることを目指し、オイルサンドモニタリングのためのカナダ・アルバータ共同モニタリング計画またはカナダ・アルバータ共同実施計画の開始を発表した。[ 17 ]アルバータ生物多様性モニタリング研究所(ABMI)は、カナダ・アルバータ共同モニタリング計画の主要構成要素である。[ 15 ]
ABMIとアルバータ州森林管理計画基準は、累積的アプローチと生態系管理の原則に基づいています。[ 4 ]
基本的な調査設計は、アルバータ州全域に均等に配置された、20km間隔の1656地点から構成されます。これらの地点は、5年間かけて年間350地点のペースでサンプリングされます。標準化されたサンプリング手順を用いて、陸上および水生環境における幅広い種と生息地要素、そしてより広範な景観レベルの特徴を網羅的に調査します。
—シュタット、シック、ステルフォックス 2006
キャシー・オルセン議員によると、[ 11 ] : 511
生物多様性、ひいては2,000種を超える生物の健全性は、累積効果アプローチによる生息地の変化と人間の土地利用の変化によって評価されます。累積効果モニタリングは、環境ストレス要因とモニタリングされる多くの指標との関連性を明らかにしようとするものです。採用されている方法論では、州を1,656の均等な間隔のモニタリングエリアに分割します。毎年約330の地点が評価されます。評価は、現地調査、航空写真、衛星画像で構成されます。これにより、5年ごとに州全体の包括的なスナップショットが得られます。次回、ある地点が再調査される際には、季節変動を最小限に抑えるため、1週間以内に実施されます。
—キャシー・オーレセン下院議員
ABMIとアルバータ大学の研究者たちは、アルバータ州のオイルサンド産業を事例研究として用いた論文の中で、ABMIの「経験的に導き出された生物多様性の健全性指標を用いてオフセットを開発によって生じた損失と結びつける」ことにより、費用のかかる等価性に基づく生物多様性オフセットシステムの経済的妥当性に疑問を呈した。[ 18 ]
生物多様性オフセットは、環境影響の回避、最小化、緩和策を検討・実施した上で、開発によって生じた残存環境被害を補償するために設計されています。オフセットの目的は、ある場所での生物多様性の損失を、別の場所での保全による利益で補償することです。生物多様性オフセットの典型的な形態には、土地の保護、復元、または強化などがあり、通常は特定の生物多様性の特徴の純損失をゼロにするために適用されます。
—ハビブ他 2013
2014年のABMIの報告書によると、絶滅危惧種のタイガカリブーと絶滅危惧種のマウンテンカリブーを含む6つのカリブーの群れは、アルバータ州北部で石油とガスの生産が急増する中、オイルサンド地域(OSR)で「1993年から2012年にかけて年間4.6%から15.2%の減少率に見舞われている」。オイルサンド地域のこれらの群れは他のタイガカリブーの個体群とは「遺伝的に異なる」ため、ABMIの報告書は「したがって、(この地域の)個体群が州内の他の地域のカリブーの個体群から新たな個体を獲得する可能性は低い」と結論付けている。ウォール・ストリート・ジャーナルの記事で、ドーソンは「この報告書は、タイガカリブーとマウンテンカリブーの両方が生息する地域でのアルバータ州の最近の石油とガスの開発リースの売却をめぐる論争の中で発表された」と指摘した。[ 5 ]