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| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 農地を含む賃貸借に関してさらなる規定を定める法律。 |
|---|---|
| 引用 | 1995年頃8 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1995年5月9日 |
| 開始 | 1995年9月1日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 |
|
ステータス: 修正済み | |
| 制定当初の法令文 | |
| 英国内で現在施行されている 1995 年農地賃貸法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。 | |
1995 年農地保有法は、イングランドおよびウェールズに適用される英国議会の法律です。この法律は施行されています。この法律は、農地賃貸に関する法律を改革し、大幅に規制を緩和し、農業部門で賃貸可能な土地の面積を増やし、1 エーカーあたりの平均賃料を引き上げることという 2 つの効果をもたらしました。
背景と歴史
1990年代初頭までに、1986年農地保有法が機能していないことは明らかでした。1986年法は農地借家に保障を与え、家賃を抑えていましたが、地主への影響は非常に大きく、英国で貸し出せる農地の面積は年間5万エーカー以上減少していました。[1] 地主が1986年法で認められた土地保有の保障を回避できる法律の抜け穴（グラッドストーン対バウアー合意）が見つかり、1994年までに新規農地賃貸借の70％以上がこの抜け穴を利用しました。[2] これにより、農地賃貸借の期間は2年未満に抑えられました。しかし、空き地となった農地の大半は貸し出せない状態でした。地主は、小規模農家に貸すのではなく、請負業者を雇って耕作させたり、分譲農業やパートナーシップ契約を結んだりすることが多かったのです。
1991 年 2 月、MAFF (「農業・漁業・食料省」、後にDEFRAとなる機関) は協議文書を発表しました。その目的は、土地の貸し出しの規制緩和、簡素化、促進でした。当初の草案では、土地保有の保証はなく、退去通告に関する慣習法が適用され、契約の自由はほぼ完全に認められるとされていました。そのため、たとえば、契約条項は、土地の改良に対する借地人への法定補償よりも優先される可能性があります。[3]
このアプローチには業界団体から不満の声が上がり、1992年9月に発表された詳細な提案は当初の協議文書をかなり骨抜きにした。[3] 1993年12月、全国農業組合、地方地主協会、小作農協会などが業界共同声明を発表し、改革に向けた合意案を示した。この声明が農地小作法1995の基盤となり、1995年5月9日に国王の裁可を受けた。RICSは、この法律により100万エーカーの土地が新たに貸し出し可能になると予測した。[3]いわゆるイヴシャム慣習の下で小作農地を借りている市場菜園の土地には特別な免除が与えられた。そうでなければ、退去する借地人が新規参入者に同等の条件と保証で賃貸を提供することができなくなるためである。これは慣習の基本原則の1つである。[4]
効果
RICSの100万エーカーの追加予測は実現しなかったが、貸し出し可能な土地の減少は止まり、供給量は確かに若干増加した。1995年の法律により、土地の貸し出し期間が短くなり、賃料が上昇したようだ。[5] 1977年以来、中央農業鑑定士協会の農地占拠調査は、農地の再貸し出しと利用可能性の動向を毎年統計で監視しており、2019年の数字によると、職業変更があった場合、賃貸の15～30%が初めて農業を始める人（「新規参入者」）に行われている。[6]
1995 年法で導入された新しい種類の賃貸借は、農場事業賃貸借(FBT) と呼ばれ、1995 年 9 月 1 日以降、ほぼすべての新しい農業賃貸借がこの枠組みを使用しています。ただし、1986 年法に基づいて作成された賃貸借は、その後の法律によって変更されることなく、引き続き有効です。1995 年法は、2006 年規制改革命令で若干修正されました。これにより、控えめではありますが、農場事業賃貸借はさらに大幅に合理化、簡素化、規制緩和されました。
ウィリアムズら（2007年）によると、1995年農地賃貸法は農地賃貸を次のように変更した。[7]
- 最低契約期間はありません。
- 在職権の保障がほとんどない。
- 借地人が農業からかなりの程度多角化しても、借地権は FBT のまま残ります。
- 契約書に別段の定めがない限り、家賃は3年ごとに見直します。
- 借主はほぼ自由に借主備品を取り外すことができます。
- テナントの改善に対する強制的な補償。
- 紛争解決は、代替手段としての仲裁を伴う代替紛争解決によって行われます。
2006年の改革ではさらに以下の変更が行われた。[8]
- 小作権継承者が農地内での農業労働で生計を立てる必要がなくなりました。
- 家賃の見直しや賃貸借終了時の補償に関する規制がさらに緩和されます。
- 1986 年法の賃貸借契約に基づく保有資産の再編成を簡素化します。
- 特定の状況下で農地審判所に申請する必要がなくなりました。
- 賃貸借契約の終了手続きに関する規制も、最低12か月の期間が守られる限り、さらに緩和されます。
参考文献
- ^ ウィリアムズら2007年、19ページ。
- ^ Nix et al. 1999、56ページ。
- ^ abc ウィリアムズら2007年、17ページ。
- ^ ロジャース、C.農業法、ブルームズベリー、2015年、67ページ
- ^ Nix et al. 1999、60ページ。
- ^ CAAV土地占有調査2019年3ページ、中央農業鑑定士協会が2020年に発行。
- ^ ウィリアムズら2007年、18ページ。
- ^ ウィリアムズら2007年、21頁。
文献
- 1995年農地賃貸法の全文
- Nix, J., Hill, P., Williams, N. および Bough, J. Land and Estate Management、第 3 版。Chichester: Packard Publishing Ltd.、1999 年 。ISBN 978-1-85341-111-3。
- Williams, P., Cardwell, N. および Williams, V. Scammellおよび Densham の農業保有の法則、第 9 版。ロンドン: LexisNexis Butterworths、2007 年。ISBN 978-1-4057-1797-7。