ロシア大統領代行

ロシア連邦大統領代行
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации
ロシアの国章
ロシアの国旗
ロシア政治の行政部門
状態	国家元首代行 政府の長（憲法による当然の権限）
メンバー	政府 国家評議会 安全保障会議
任期の長さ	状況に応じて
構成文書	ロシア憲法

ロシア連邦大統領代行（ロシア語: Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации ）は、ロシア憲法で定められた臨時職である。大統領代行は、大統領が職務遂行不能または欠員となった場合に大統領の職務を遂行する人物である。ただし、就任した人物の権限はより制限されており、大統領代行は国家会議を解散したり、国民投票を呼びかけたり、憲法改正を提案したりすることはできない。この職はロシアの首相が務める。

1993 年のロシア憲法危機の際、議会がエリツィン大統領の解任を発表した際、アレクサンドル・ルツコイ副大統領が大統領代行に指名された。1993 年 9 月 21 日午前 12 時 22 分、ルツコイはロシア大統領代行の権限を引き継いだ。彼は大統領宣誓を行い、「私は大統領の権限を引き継ぎます。エリツィン大統領の憲法に反する法令は無効とされます」と述べた。^{[引用が必要]}

ルツコイの暫定大統領職は合憲ではあったが、ロシア国外では決して認められなかった。^[要出典] 2週間のにわかに続くにらみ合いとモスクワの路上での暴動の後、1993年10月4日、国会議事堂はエリツィンの軍隊によって占拠された。ルツコイとその支持者は逮捕され、集団暴動を組織した罪で起訴された。同日、エリツィンはルツコイを副大統領の職から正式に解任し、軍隊からも解雇した。副大統領職は廃止された。

1996年にボリス・エリツィン大統領が心臓手術を受けた際、ヴィクトル・チェルノムイルジン首相が大統領代行に就任した。チェルノムイルジンは1996年11月5日から6日までの1日間、大統領職を務めた。^[1]その間、大きな出来事はなかった。

1999年12月31日にエリツィンが辞任した後、ウラジミール・プーチン首相が選挙まで大統領代行となった。 2000年3月に突然の総選挙が行われ、プーチンが勝利した。彼は2000年5月7日に正式に大統領に就任した^。[2]

ロシア憲法は、首相が任命されない場合、または職務を遂行できない場合に誰が大統領代行になるべきかを明確に規定していない。このギャップは、連邦憲法法「ロシア連邦政府について」第8条である程度埋められており、次のように規定されている。^[3]

ロシア連邦首相が一時的に不在の場合、その職務は、書面による責任規定に従ってロシア連邦副首相の1人が遂行する。

したがって、緊急の場合に大統領の職務を遂行することが首相の直接の職務の一つであり、首相不在の場合は副首相がすべての職務を遂行する権限を有すると仮定するならば、大統領の職務は首相の命令によって定められた交代順で副首相の一人に一時的に委ねられるべきである。しかし、副首相が大統領の職務を一時的に遂行することの合法性は、実際的および理論的立場の両方から根拠がない。これまでのところ、立法上のこれらの欠陥はまだ現れていない。^[4]

一方、首相が大統領代行を務めることができない場合は、大統領代行が連邦評議会の議長を務めるべきだと考える人もいます。^{[5] [6]}しかし、法律のどこにもこの点は定められていません。

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