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アボタバード委員会報告書は、ジャヴィド・イクバル判事が率いるアボタバード委員会が作成し、 2013年1月4日にパキスタン首相に提出した司法調査報告書である。 [ 1 ]この報告書は、アボタバードにおけるウサマ・ビン・ラディンの死亡を取り巻く状況を調査している。提出後、報告書は首相によって直ちに機密扱いとされ、その調査結果は公表されなかった。[ 2 ]
メディアが報じたところによると、この報告書は700ページに及び、2011年5月2日に米特殊作戦部隊がアルカイダ指導者ウサマ・ビンラディンを殺害するために行った襲撃に関する300人以上の証人への聞き取り調査と3,000以上の文書の精査を経て、約200の勧告を列挙している。 [ 3 ]米国の一方的な行動に対応して、政府は委員会を設置し、何が起こったのか、アボタバードに逃亡していたこの重要人物を捕らえられなかった責任は誰にあるのかを正確に突き止めることとした。2013年、報告書の一部が国内のニュースチャンネルで公開され、報告書の調査結果のほとんどが報道機関に漏洩し、国防専門家から強く批判された。 [ 2 ]その後、政府は米国の懸念や懸念にもかかわらず、すべての出版物を機密扱いとしたが、[ 4 ] 2013年7月8日にアルジャジーラによって報告書が公開された。 [ 5 ]
2011年、米国はパキスタンのカイバル・パクトゥンクワ州アボタバードに潜伏していたとされるアルカイダ指導者ウサマ・ビンラディンを標的として殺害するという一方的な行動に出た。[ 6 ]多くの批判を受け、ユースフ・ラザ・ギラニ首相は、ジャベド・イクバル上級判事を委員長とする委員会を設置し、この事件とビンラディンがパキスタンで長期間にわたって発見を免れていた経緯を調査させた。[ 6 ]セッションインタビューを実施した後、イクバル上級判事は、アボタバード委員会の報告書が数週間以内に公表されると発表した。[ 7 ]イクバルの主張にもかかわらず、委員会は報告書を公表せず、準備期間はさらに長引いた。[ 8 ]
2012年、パキスタン法務省（MoJ）は委員会に対し、調査を完了し、2012年10月12日までに報告書を提出するよう求める通知を出した。[ 6 ]
報告書の一部では、医師からスパイに転身したシャキール・アフリディ博士に対する裁判を勧告していた。[ 8 ]報道官から報告書の公表が遅れている理由を問われたイクバル上級判事は、パキスタンにおける中央情報局（CIA）工作員の存在も調査中であり、報告書に記載されるだろうと述べた。 [ 7 ]アボタバードの施設で殺害された人物がウサマ・ビン・ラディンかどうかという報道官からの別の質問に対し、ジャベド・イクバル判事は「残されたものをお伝えすれば……すぐに分かるでしょう」と答えた。[ 7 ]
デイリー・テレグラフ紙によると、これらの文書は最終的に、パキスタン政府、軍、政府機関、情報機関がアルカイダ指導者の保護に関与していないことを証明した。[ 9 ]アメリカの政治評論家は、パキスタン当局がビンラディンの存在について公表している以上に多くのことを知っていたと非難している。[ 9 ]米国は、パキスタン国民と米国国民がアボタバード委員会の報告書を見ることは重要であると長らく主張してきた。[ 4 ]すべての要請はパキスタン政府によって却下された。[ 9 ]
2013年に論文が全文提出される前に、パキスタンのワールドニュースチャンネルが論文のごく一部を入手し、2012年に全国でテレビ放映した。[ 10 ]放送後、米国務省はこの報告書についてコメントを拒否した。[ 11 ]
国務省はメディアへの公式記者会見で、「米国はパキスタンと、アルカイダの指導者ウサマ・ビンラディンが潜伏中にどのような支援ネットワークを持っていたかについて『深い』関心を共有しているが、アボタバード委員会の調査結果については、実際の報告書を入手してからコメントする」と述べた。[ 12 ]国防側の執筆者は以前、メディアに対し、文書は機密扱いとなり、実質的な内容はほとんど明らかにされないだろうと示唆していた。[ 13 ]まだ公表されていない報告書から報道機関に漏洩した抜粋は、この事件に関する米国の説明とは異なっていた。[ 13 ]
2013年1月、最終報告書はペルベズ・アシュラフ首相に提出され、首相は書類を検討した。アシュラフ首相は書類を簡単に検討した後、退任前に報告書の公開を機密扱いとした。 [ 2 ] [ 14 ]
The report of the Abbottabad Commission,[15] formed in June 2011 to probe the circumstances around the killing of Osama bin Laden by American forces in a unilateral raid on the Pakistani city of Abbottabad, was leaked by the Al Jazeera Investigative Unit on 8 July 2013, after being suppressed by the Pakistani government.[5][16][17][18][19][20] The report drew on testimony from more than 200 witnesses, including members of Bin Laden's family, Pakistan's then spy chief Ahmad Shuja Pasha, senior ministers in the government and officials at every level of the military, bureaucracy and security services.[5] The four-member Abbottabad Commission interviewed 201 people, including the country's intelligence leaders, in an effort to piece together the events around the American raid on 2 May 2011, that killed Bin Laden, the leader of Al Qaeda, and embarrassed the Pakistani government. The commission was led by Justice Javed Iqbal of the Pakistani Supreme Court, a retired police officer, a diplomat and an army general. It first met in July 2011, two months after the American raid, and has held 52 hearings and conducted seven field visits.[20]
Osama bin Laden was able to hide in Pakistan for nine years due to the "collective failure" of state military and intelligence authorities and "routine" incompetence at every level of civil governance structure, allowing Bin Laden to move to six different locations within the country.[5] Al Jazeera described the commission's 336-page report as 'scathing', holding both the government and the military responsible for "gross incompetence" leading to "collective failures" that allowed both Bin Laden to escape detection, and the United States to perpetrate "an act of war".[5] It found that Pakistan's intelligence establishment had "closed the book" on Bin Laden by 2005, and was no longer actively pursuing intelligence that could lead to his capture. The Abbottabad Commission report criticized the Pakistani government and military for a "national disaster" over its handling of Bin Laden and called on the leadership to apologize to the people of Pakistan for their "dereliction of duty."[21]
同文書は、ビンラディンの異様な隠れ家をどの機関も調査できなかった理由を説明するために、「政府の崩壊症候群」と表現する事柄に繰り返し言及した。[ 17 ]「これは、少なくともアボタバード地域の治安・情報機関の集団的な無能と怠慢の明白な証拠である」と報告書は述べた。[ 17 ]「近隣住民全員、地元当局者、警察、治安・情報機関の職員が、ほぼ6年間にわたって、その規模、奇妙な形状、有刺鉄線、車や訪問者の不在を見落としていたことは信じがたい」と述べた。[ 17 ] [ 18 ]報告書は、ビンラディンには「彼の連絡係、警備員、雑用係として働いていた2人のパシュトゥーン人兄弟だけに限定されるはずのない」支援ネットワークが必要だったに違いないと述べている。[ 17 ]報告書は、「効果的な情報機関であれば、一定期間にわたって彼らと接触したり、潜入したり、取り込んだりして、膨大な量の情報を収集できたはずだ。どうやらそうではなかったようだ」と述べている。[ 17 ]委員会は、一部の評論家からビンラディンを意図的に庇ったと非難されている、パキスタンのならず者情報将校の関与の可能性を排除しなかった。[ 17 ] [ 18 ]「ビンラディンとその家族のパキスタンでの滞在期間と住居の変更を考えると、少なくとも情報機関の正式な組織外のあるレベルで、そのような直接的または間接的で『もっともらしく否定できる』支援の可能性を排除することはできない」としている。[ 17 ] 「あるレベルでの共謀、協力、連携を完全に否定することはできない」と報告書は述べている。[ 20 ]
委員会はいくつかの調査結果を出した。その中には以下が含まれる。[ 21 ]
米海軍特殊部隊（ネイビーシールズ）によるビンラディンの死亡に関して、報告書は次のように結論付けた。
2011年5月2日の米国による暗殺作戦と、その前後におけるパキスタン政府の対応は、政府内外の様々なレベルにおける自己満足、無知、怠慢、無能、無責任、そしておそらくそれ以上の事態の物語であるように思われる。[ 21 ]
報告書によると、パキスタン軍がアメリカ軍の領空侵犯を阻止できなかったことは、1971年にインド軍がパキスタンを破り、現在のバングラデシュが建国された戦争以来、パキスタンにとって最大の「屈辱」であるとされている。報告書によれば、アメリカ軍はオサマ・ビンラディンを捕らえられると判断すればパキスタン領空に侵入するとアメリカ側が保証していたにもかかわらず、アメリカのヘリコプターがパキスタン領空に侵入した際、パキスタンの防空システムは「平時モード」に設定されていたという。[ 19 ]報告書は、ビンラディン捜索の失敗とアメリカ軍のパキスタン領空侵犯の責任者の名前は挙げておらず、彼らに罰を与えることは政治的に非現実的かもしれないが、「名誉ある人物として、彼らは職務怠慢について国民に正式に謝罪するなど、名誉ある行動をとるべきだ」と述べている。[ 19 ]
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