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| 日付 | 2016年11月25日および2018年2月23日 |
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| 会場 | ワック ワック ゴルフ アンド カントリー クラブ |
| 位置 | マンダルヨン、マニラ首都圏、フィリピン |
| タイプ | 選挙 |
| 原因 | 当時のホセ・コファンコ大統領の3期目の任期満了 （2016年選挙） パシグ地方裁判所が2016年選挙の結果を部分的に無効とする判決 （2018年選挙） |
| 主催 | フランシスコ・エリサルデ率いるフィリピンオリンピック委員会選挙委員会 |
| 結果 | 当時の大統領ホセ・コファンコが4期目を獲得。 （2016年選挙） リッキー・バルガスが大統領に選出、アブラハム・トレンティーノが議長に選出 （2018年選挙） |
2016年11月、フィリピンオリンピック委員会（POC）は選挙を実施し、ビクトリコ・「リッキー」・バルガスが委員会の「正会員」ではないという理由で失格となった後、ホセ・「ペピン」・コファンコが会長として4期目に当選した。会長候補のトレンティーノも同じ理由で失格となった。
バルガス陣営は、当時の大統領コファンコ率いるPOCが主張する、正会員であることと実際に選挙に参加することは同じではないと主張した。このためバルガスは、 2016年の選挙を中止し、正会員の資格基準を定義するPOCの選挙委員会の権限を裁定するための一時的な差し止め命令を求めた。
裁判所は2016年の選挙の延期を否定したが、2017年12月にPOCの選挙委員会は正会員の資格を制限したり制限したりすることはできないと判決し、2016年の大統領および議長選挙の結果は無効であると裁定し、POCに対し、2018年2月23日にバルガス氏とトレンティーノ氏を候補者として選挙を実施するよう命じた。
コファンコ陣営は、2018年の選挙に向けて、政府によるPOCの自治権侵害と国際オリンピック委員会によるPOCの資格停止の可能性を懸念している。2018年2月19日には臨時総会が開催され、選挙の実施の是非を決定し、正会員の資格について議論した。彼らは、2016年にバルガスとトレンティーノの資格剥奪につながった資格基準の定義を確認したが、2人は2018年の選挙に参加することが認められた。
その後、バルガス氏とトレンティーノ氏がそれぞれ会長に選出された。
2016年の選挙
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背景
バルガス氏とトレンティーノ氏の立候補
リッキー・バルガスは、 2016年に現職のペピン・コファンコに挑戦してフィリピンオリンピック委員会の会長に立候補した。彼の陣営には、自転車競技のエイブラハム・トレンティーノが会長に、アルビー・ベニテス（バドミントン）が第一副会長に、ルーカス・マナゲロド（ムエタイ）が第二副会長に、ソニー・バリオス（バスケットボール）が会計に、ティン・レデスマ（卓球）が監査に立候補している。[1]
フィリピンサッカー連盟のマリアーノ・アラネタもフィリピンサッカー協会の会長に立候補する予定だったが、バルガスの立候補を支持するために撤退した。[2]
バルガスとトレンティーノの失格
フランシスコ・エリサルデが率いるPOC選挙委員会は、バルガス氏とトレンティーノ氏の立候補を承認しなかった。エリサルデは、候補者は過去2年間の総会総数の50％プラス1回に出席しなければならないと定めたPOC憲章第7条第11項に2人が従っていないと論じた。[3]
リッキー・バルガスはスポークスマンのチト・サルードを通じて自身の失格を批判した。バルガス陣営は、失格の決定は「既知の第三者からの異議や反対もなく」、基本的な必要な聴聞会も開かれずに「急いで下された」ものであり、失格の正当性に関する書面による決議も出されていないと主張した。[4]
エリザルデによると、バルガスは過去2年間に総会に1回しか出席していないため、非活動的なメンバーである。[3]バルガスは、活動的なメンバーであることは「出席以上のもの」であり、「総会に物理的に出席することは積極的な参加に等しいわけではない」と主張している。当時の大統領ペピン・コファンコは、2008年にPOCによって設定された選挙に関する規則に政治的な意味はなく、従っているだけだと主張している。[4]その後、バルガスは対話を可能にするために11月25日に予定されていた選挙を中止するよう、パシグ地方裁判所に暫定的差し止め命令（TRO）の申し立てを行った。[5]
上院のスポーツ委員会は、11月22日に、政府がスポーツ団体に提供した未清算資金の疑惑と、バルガスの物議を醸した資格剥奪に関する公聴会を開催した。フィリピンスポーツ委員会は、公聴会の取り消しを要求したが、失敗した。フィリピンスポーツ委員会は、ペピン・コファンコ大統領がバルガス陣営が提出したTRO請願に関する公聴会に出席する必要があると述べたため、同委員会の弁護士が口頭公聴会に出席した。しかし、コファンコ大統領はTRO公聴会に出席しなかった。フィリピンスポーツ委員会も調停会議の開催を試みたが、コファンコ大統領やその仲間は会議に出席しなかった。[6]
パシグ選挙委員会はヴァルガス陣営の選挙中止を否定したが、ヴァルガスの失格につながった「アクティブメンバー」基準に関する公聴会は2016年12月に開催される予定だった。[5]
トム・カラスコの失格
当時の会長トム・カラスコは再選を目指したが、当時はNSA加盟国の会長ではなくなったため失格となった。彼は以前、フィリピントライアスロン協会の会長を務めていた。[7] [8]
選挙と結果
選挙は2016年11月25日、POCの総会中にマンダルヨンのワックワックゴルフ＆カントリークラブで行われた。投票権を持つメンバー37人が出席したが、失格となったリッキー・バルガスを含む6人が会議に欠席した。現職の会長ホセ・コファンコ・ジュニアと監査役を目指すジョンネ・ゴーが無投票で当選した。[9]
前任の会長トム・カラスコが再選資格がないと判断され、アブラハム・トレンティーノの立候補も却下されたため、会長の地位に立候補する者はいなかった。[10]
2018年の選挙
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背景
パシグRTC判決
パシグ地方裁判所第155支部は、2016年に行われたフィリピンオリンピック委員会の会長および委員長の選挙結果を無効とする判決を下した。2017年12月1日にマリア・グラシア・A・カディス＝カサクラン判事が下した判決文では、選挙委員会がリッキー・バルガス氏とアブラハム・トレンティーノ氏を2016年の選挙の候補者として失格とした際、「フィリピンオリンピック委員会選挙委員会は、フィリピンオリンピック委員会執行委員会から与えられた権限の範囲を超えて行動し、フィリピンオリンピック委員会選挙規則に違反した」と述べられている。また、選挙委員会は、フィリピンオリンピック委員会の「活動的なメンバー」であることの基準を「総会への出席」と同等に制限または限定することはできないと付け加えている。裁判所はフィリピンオリンピック委員会に対し、バルガス氏とトレンティーノ氏を候補者として会長および委員長の選挙を行うよう命じた。バルガス陣営はこの判決を歓迎した。[11]
POC 控訴裁判所 TRO 請願
POCはパシグ裁判所の判決に対して暫定的な差し止め命令を申し立てたが、控訴院はTROの発行に反対する判決を下した。[12] 2018年1月31日の総会で、ペピン・コファンコが会議を延期した後、リッキー・バルガス陣営はパシグ裁判所が命じた2月の選挙に関する話し合いを始めることができなかった。POCのスポークスマン、プロスペロ・ピチャイは、スポーツ団体がPOCへのTROを拒否する控訴院の判決をまだ受け取っていないため、そのような話し合いは時期尚早であると述べた。バルガスのNSA、フィリピンアマチュアボクシング協会の事務局長、エド・ピクソンはこの主張に異議を唱えている。バルガス陣営はコファンコが2月の選挙を遅らせたと非難している。[13]
2018年2月の選挙前イベント
POCは2月8日の覚書を通じて国際オリンピック委員会（IOC）に、2018年2月23日に選挙を実施する予定であることを通知した。IOC副事務局長ペレ・ミロは2月9日の書簡で、POCの内部紛争が「通常の裁判所」に委ねられたことは「残念」であると述べた。彼は、POCのような国内オリンピック委員会の内部紛争は、総会を含む管轄権を持つ統治機関によって解決されなければならないと述べた。しかし、彼は、この書簡はIOCによるフィリピン政府の司法裁判所への干渉を意図したものではないと主張している。[14]
また、オリンピック委員会は2月19日に臨時総会を開催し、ミロ氏の書簡や選挙の資格基準、その他の事項について議論する予定であると国際オリンピック委員会に通知した。[14]オリンピック委員会の広報担当者プロスペリー・ピチャイ氏は2月14日、この通知はオリンピック委員会が侮辱罪で告発されるのを避けるための「コンプライアンスの問題」であり、予定されている臨時総会では、ミロ氏の書簡が選挙の実施を指示したものではないことを指摘し、選挙を実施するかどうかを議論する予定であると明らかにした。[15]
POCはピチャイ氏を通じて、国家スポーツ団体はIOCによる資格停止の可能性を懸念しており、IOCの内部紛争を外部の裁判所ではなく総会で解決するというIOCの書簡が、POCの臨時総会における「指針」であると述べた。[16]
バルガス陣営は27人の国家安全保障顧問の支持を主張し、バルガスとトレンティーノの総会での資格獲得のために戦うと述べた。[17]
2018年2月 POC臨時総会
臨時会議は予定通りワックワックゴルフ＆カントリークラブで開催されました。フィリピンスポーツ委員会のラモン・フェルナンデス、チャールズ・マクシー、アーノルド・アグスティン、セリア・キラムが参加を求めたが拒否されました。フィリピンスポーツ委員会はピチャイを通じて、この措置は委員会の「完全性と自立性」を守るためであると論じました。[18] 4人のPSC役員は、ミロの書簡が「すべての利害関係者」間の対話を求めているとして、自分たちも会議に参加すべきだったと解釈しました。[19]技術的な理由により、重量挙げと射撃の全国スポーツ協会の役員も会議への出席を禁じられました。[20]
ピチャイ氏は、総会が2月23日に選挙を行うことに合意したと述べ、この動きはパシグ裁判所の命令によるものではないと主張した。総会は、2016年の選挙でバルガス氏とトレンティーノ氏の失格につながった「アクティブメンバー」の資格基準の定義を支持した。[19]ピチャイ氏は、POCのアクティブメンバーとは、物理的に出席することを意味し、NSAではなく個人を指すことは明らかだと述べた。フランシスコ・エリザルデ氏を委員長とする選挙委員会が結成された。[20]エリザルデ氏は、 2016年にバルガス氏を失格にした選挙委員会を率いた人物である。[21]
バルガス氏とトレンティーノ氏は、2018年2月の選挙には出席すると発言しているものの、失格になるのではないかと推測している。[20]しかし、今回は立候補が許可された。エリザルデ氏が率いる選挙委員会は、2016年の選挙を部分的に無効とするパシグ裁判所の命令を考慮して、2人の立候補を許可する決定を下した。エリザルデ氏は、個人的には2人を依然として不適格と考えているが、法廷侮辱罪で告発されたくないと述べている。[21]
当時の現大統領ペピン・コファンコ氏はこの動きに失望を表明した。同氏は、裁判所の命令に従って選挙を許可することは政府の介入に等しいと述べた。コファンコ氏は、この展開についてIOCに報告すると述べた。[22]
選挙と結果
選挙は2018年2月23日、マンダルヨンのワックワックゴルフ＆カントリークラブで行われた。会長と議長のポジションが争われた。リッキー・バルガスが現職のペピン・コファンコに勝利し、24票を獲得して会長に選出された。1票は棄権だった。 [ 23 ]アブラハム・トレンティーノがティン・レデスマに23対15で勝利した。[23]
POC加盟NSAの会長以外にも、陸上競技選手ヘンリー・ダグミルと重量挙げ選手ヒディリン・ディアスといった選手代表、[25]やIOCフィリピン常任代表ペピン・コファンコの娘イミー・コファンコ・ヤウォルスキも投票に参加した。[24]投票権を持つメンバーは合計43名いたが、実際に投票したのは40名だけだった。バドミントンNSA会長アルビー・ベニテスは遅れて到着したため投票できなかった。技術的な問題により、射撃の残留会長リチャード・フェルナンデスと重量挙げの責任者モニコ・プエンテベリャは投票を禁じられた。[26]
ジャーナリストのアル・メンドーサによると、ジョーイ・ロマサンタは会長選に棄権したが、ピート・ケイコ（バレーボール会長代行）、ジョン・ゴー（カヌー・カヤック）、ジェフ・タマヨ（ソフトテニス）にバルガスに投票するよう説得することに成功したという。[27]
余波
反応
2018年の選挙の終了後、選挙や政治の経験がないと主張するバルガスは大喜びし、コファンコは会合を呼びかけるとメディアに告げて会場を去った。[23]
ペピン・コファンコは翌日、「多数派が発言した」と述べて敗北を認めた。[28]そして、POCにおける自分の将来の役割がどうなるのか知りたいと述べた。[29]
また、彼は最初から「裁判所がどこまでできるか」について確信を持ちたいと述べ、POCの規則や解釈の解釈は1人の人間によってなされるべきではないとの考えを表明したが、最高裁の介入を認める可能性もあったと述べている。コファンコ氏はまた、POCの自治権を守り、宗教的、金銭的、政治的な圧力からPOCを守る義務があると述べた。[28]彼はまた、政府の裁判所が、国際大会に出場するフィリピン代表団の特定の選手を、裁判所が不適格と宣言した選手と入れ替えるよう命じるという仮定のシナリオにPOCがどのように対処するかについても懸念を表明した。[29]大統領職を終えたにもかかわらず、コファンコ氏は国家オリンピック委員会の「積極的なメンバー」であり続けることを誓っている。[28]
POC選挙委員会の委員長フランシスコ・エリザルデ氏は、冬季オリンピック中に韓国でIOC役員と協議した後、バルガス氏とトレンティーノ氏の2018年選挙への出馬を許可したことを明らかにし、IOCは「フィリピンの状況をよく認識していた」と付け加えた。[30]彼は、IOCは状況を遺憾に思うが、POCが選挙を実施することを許可し、国際機関は選挙の実施方法に異議を唱えなかったと述べた。しかし、彼はPOC内の「多くの人々の間に友好的な関係がない」ことを指摘し、フィリピンのスポーツ界に「癒し」が起こるかどうかについて悲観的な見方を示した。[31]
2018年2月の選挙でバルガスとトレンティーノの立候補を却下するためにコファンコ陣営が提出した請願は、 2018年7月10日に控訴裁判所第10部によって却下された。請願者が選挙を実施し、バルガスとトレンティーノをその選挙の勝者として認めることを決定したため、請願は「意味がなく学問的」であると宣言された。[32] [33]
遷移
バルガスがPOC会長に選出された直後、カレン・タンチャンコ、サッカー事務局長のエドウィン・ガスタネス、バスケットボール顧問のエドガルド・フランシスコからなる移行チームが結成され、「POCのファイル、記録、資産の円滑な移行を確実にする」ことを目指した。[24]
バルガスは、 2018年アジア競技大会のフィリピン代表団の団長としてジュリアン・カマチョを留任することを決定した。モンスール・デル・ロサリオ、ジョニー・ゴー、ジョーイ・ロマサンタは、それぞれ2019年東南アジア競技大会、2010年ユース夏季オリンピック、2020年夏季オリンピックの団長に留任する。[28]カマチョは後に辞任した。[34]
実業家でスポーツのパトロンであるマニー・パンギリナンは、POCに元金として2000万ペソを提供した。ハナビシとラモイヤンのセシリオ・ペドロ、サンミゲル・コーポレーションのスポーツ部門責任者アルフランシス・チュアも支援を約束した。[35]バルガス氏は、フィリピンスポーツ委員会がNSAに提供したPOCの未清算資金の問題に対処するため、「NSA型」の委員会を結成すると述べた。[35]
敵対関係を沈静化させるために、ヴァルガスはNSAの負債を帳消しにすることを可能な選択肢として表明した。[35]
バルガス氏とトレンティーノ氏は、2018年3月5日にマラカニアン宮殿で行われた簡素な式典でフィリピンのロドリゴ・ドゥテルテ大統領の前で宣誓し[36]、正式に任期が始まった。[37]
参考文献
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バルガス氏は「POCの新大統領として正式に職務に就く前に」宣誓式を別の機会に行うことを希望したという。