西オーストラリア州刑務官組合

出典：^{[ 8 ]}

• 秘書：アンディ・スミス
• 会長：ジュリー・ハンプトン＝ミーガー
• 次官補: ベベン・ハンロン
• 研修担当官：グレッグ・ホルダー
• 産業担当官：アンドレア・ワイリー
• 財務マネージャー：ペム・チョキ
• 管理アシスタント: イヴォンヌ・ボロウスキー

• 副会長：ベン・トゥアランガ
• 会計担当：エイドリアン・ロウ
• 役員：デリック・マカティア、デニス・ダウ、スティーブ・パーカー

組合への加入資格があるとみなされるのは、西オーストラリア州内の刑務所または刑務所サービスに勤務する職員です。刑務所サービスでの職を離れると、組合員資格は取り消されます。組合員資格を終了したい場合は、14日前の書面による辞任届が必要です。^{[ 9 ]}組合員は、退会日までの会費や賦課金の支払い義務を負います。^{[ 10 ]}

組合の元メンバーは、15年間継続して組合員であった場合、執行部と州事務所から「終身会員」として推薦され、表彰されることがあります。この資格を授与されるには、組合の運営とイベントに少なくとも10年間貢献したことを証明する必要があります。^{[ 11 ]}

2009年公正労働（登録組織）法および2009年公正労働（登録組織）規則によれば、組合はすべての新規および既存の組合員の詳細（氏名と住所）の最新の登録簿を保持する義務があります。ただし、機密保持の理由から、組合員の登録簿は一般に公開されていません。^{[ 10 ]}

組合員は、組合員資格の付与に伴い、組合への拠出金が2週間ごとに控除されることに同意する。特別な事情がある場合は、執行委員が拠出金の減額を承認することができる。^{[ 9 ]}

WAPOUは年間を通して複数の会議を開催しており、会員は出席し参加することが期待されています。年次総会は毎年第3四半期に開催され、四半期総会は4月、7月、10月に開催されます。これらの会議での投票はすべて挙手によって行われます。^{[ 11 ]}

選挙は1986年組合選挙規則に従って実施され、結果は年次総会で発表される。選挙の投票システムを運営するために、執行委員会によって選挙管理官が選任される。選挙管理官は組合員である必要はなく、選挙において何らかの立場を表明しなければならない。組合の現役メンバーである2名の追加立会人が選挙管理官を補佐する。投票は匿名郵便投票によって収集され、「小選挙区制」で集計される。^{[ 11 ]}

1970年代の刑務所改革運動、いわゆる「更生時代」は、犯罪者を罰することから、刑務所外への移行を支援するためのサービスを提供する方向へと転換を促した。^{[ 5 ]}西オーストラリア州の刑務所では、犯罪者に対する法的援助や心理学者などのサービスが組み込まれた。^{[ 13 ]}

西オーストラリア刑務官組合のニュースレター（1973年4月）の中で、組合は外部サービスの導入がセキュリティ上の脅威となり、ひいては職員の福祉と安全を脅かすことになるという懸念を表明した。^{[ 13 ]}

州政府は1981年刑務所法を導入し^{[ 14 ]}、刑務官の役割と責任に関する州の期待を列挙した。刑務官は新法に対する忠誠の誓いを立てることが求められた。WAPOUはこの新法の導入に公然と反対し^{[ 5 ]} 、1981年11月16日に同組合が西オーストラリア州新聞に、この法律は基本的な市民権を侵害していると主張する記事を掲載した^{[ 15 ]。WAPOU}の公的な行動の結果、当初の法律に修正が加えられた。法律は、新たに採用された刑務官のみが忠誠の誓いを立てなければならないように修正された^{[ 5 ] 。}

2016年、WAPOUは西オーストラリア州政府に対し、過密状態と職員対受刑者比率の悪さを懸念し、西オーストラリア州内の刑務所収容者数を調査するよう正式な問い合わせを行った。WA Todayは、西オーストラリア州の最高警備刑務所では、職員が毎日40人不足していることが多いと報じた。^{[ 16 ]}拘禁サービス監察官事務所がWAPOUの問い合わせについて独立した調査を実施し、報告書によると、2016年6月30日時点で、西オーストラリア州の刑務所は設計収容能力の148%に達していたことが判明した。^{[ 4 ]}この調査結果は矯正サービス省によって異議を唱えられ、同省はさらに、予算では刑務所の収容能力を再調整することはできないと述べた。^{[ 4 ]} WAPOUは、過密状態は職員にとって危険なだけでなく、受刑者の更生能力にも悪影響を及ぼすと述べている。^{[ 13 ]}

WAPOUの意思決定能力は公共領域に限定されています。矯正サービス省刑務官企業協定2013に基づき、西オーストラリア州内の公営刑務所に関するすべての決定は組合との連絡のもとで行われなければなりません。^{[ 3 ] [ 18 ]}この協定は民間システム内の刑務所には適用されません。この協定により、組合の運営上の意思決定権が制限されます。^{[ 3 ]}西オーストラリア州の刑務所の大部分は公営ですが、2つは民間運営会社であるSerco Australiaによって運営されています。^{[ 19 ]}

1990年代、州政府（自由党・国民党連立政権）とWAPOUは、1997年まで西オーストラリア州の刑務所システムの民営化を禁止する刑務所改革計画に合意した。^{[ 20 ]}しかし、1999年に刑務所法改正法が可決され、州政府は新しい民間施設であるアカシア刑務所の建設を開始できるようになり、同刑務所は後に2001年に開所した。^{[ 20 ]} 

当初、公務員と民間職員の間には給与格差がありましたが、組合はこれに異議を唱えました。職員の定着が困難であったため、セルコ職員が公務員と同じ昇給を受けられる契約が締結されました。^{[ 21 ]}セルコ施設のすべての契約変更と合意はオンラインで入手可能です。^{[ 22 ]}

組合は、民間部門における雇用に充てられる資金の配分に異議を唱えている。2015年のERAの報告書では、公的システム内の資金の53%が職員の雇用に充てられていることが判明した。^{[ 18 ]}この報告書は、民間システムが財政の3%を職員の雇用に充てていると提案した。この主張は、WAの民間システムによる独立監査によって反駁され、民間施設の運営資金は公開されていないため、この主張はできないとされた。^{[ 23 ]}

労働組合は、刑務官が警察官などの他の最前線の労働者と比べてメンタルヘルスへのアクセスが不足していることについて懸念を表明している。^{[ 16 ]}

WAPOUの書記であるアンディ・スミスは、囚人の喧嘩、暴動、自傷行為などにより、刑務官が勤務中に直面するトラウマ的で苦痛な状況を国民と政府がよりよく理解するよう働きかけてきた。^{[ 26 ]} 2018年、スミスは過去14年間に自殺した西オーストラリア州の刑務官12人について振り返った。^{[ 16 ]}組合は、職員不足と過密状態が仕事のプレッシャーを増大させるだけだと主張している。^{[ 26 ]}

2017年、組合は、メンタルヘルスの対処メカニズムとメンタルヘルスの問題の指標に関する教育セミナーを組合員向けに開催しました。^{[ 27 ]}このセミナーには、 Beyond Blue、Black Dog Institute、WA Mental Health Association、WorkSafe、Black Dog Rideなど、さまざまなメンタルヘルスサービスのプレゼンターが参加しました。 ^{[ 27 ]}約200人の組合員がセミナーに参加しました。^{[ 16 ]} 2018年、組合は刑務官向けのメンタルヘルスに関する初の内部研修を開始しました。^{[ 26 ]}西オーストラリア州政府は、組合が登録研修機関となり、組合員にメンタルヘルス研修を提供するという運動を支援しました。 ^{[ 26 ]} このプログラムは「Stand TALR」研修と呼ばれています。この頭字語は次の意味です。^{[ 28 ]}

• 話し合い：困ったときに他のメンバーに助けを求めるようメンバーに促す
• 質問：助けが必要なメンバーに声をかけるようメンバーに促す
• 耳を傾ける：仕事によって影響を受ける可能性のある他のメンバーや家族にも気を配るようメンバーに促す
• : 専門家の育成を奨励する

この研修プログラムは2017年以来1000人以上の刑務官に実施されてきた。このプログラムはニュージーランドの刑務所でも採用されている。^{[ 28 ]}