バージニア州クリーン経済法

バージニア州クリーンエコノミー法（HB 1526およびSB 851）は、2020年にラルフ・ノーサム知事によって法律として署名されました。この法案は再生可能エネルギーポートフォリオ基準（RPS）を確立し、州内の2つの公益事業会社、ドミニオン・エナジー・バージニアとアパラチアン・エレクトリック・パワーが、それぞれ2045年と2050年までに100％再生可能電力を生産することを義務付けています。^[1]また、エネルギー効率基準も設定しています。RPSを遵守しない公益事業会社は、基金に支払いを行い、その一部は、歴史的に不利な立場にあるコミュニティをクリーンエネルギー部門の雇用に訓練するために使われます。^[1]当初の法案では、米国北東部の州のRGGI（地域温室効果ガスイニシアチブ）への参加が含まれていましたが、その条項は削除され、後の法案で可決されました。^[2]

バージニア州クリーンエコノミー法（VCEA）は、リップ・サリバン下院議員^[1]によってバージニア州下院に、ジェニファー・マクレラン上院議員^[3]によってバージニア州上院に提出されました。VCEAは、下院と上院を合わせて31人の支持者を抱えていました。法案が可決された当時、バージニア州は、州議会、上院、州知事のすべてで民主党が多数派を占める15州のうちの1つでした。最終的に、下院では賛成53票、反対45票、賛成1票で可決され、上院では賛成22票、反対18票で可決されました。

バージニア州は、東海岸では気候変動による物理的な脅威にさらされており、西山岳地帯では気候変動対策による経済的脅威にさらされている。そのため、幅広い利害関係者からの支持を得るには、多様な関与戦略が必要だった。シエラクラブ、アパラチアン・ボイス、チェサピーク気候行動ネットワーク、アドバンスト・エネルギー・エコノミー、サザン・エンバイロメンタル・ロー・センター、その他の環境団体が連合を組み、草の根の支持を得るとともに法案の技術的な起草に取り組んだ。2020年初頭、パートナー団体がロビー活動の日を企画し、アドバンスト・エネルギー・エコノミーが委託した報告書が法案の構成を決定した。^[4]

この法案には、政治的に右派と左派の両方から反対意見が出ている。法案によって電気料金が上がるのではないかという懸念があるが、その主な原因は、土壇場での法案変更でドミニオンの洋上風力発電プロジェクトの価格が上昇し、その価格が電気料金支払者に負担となることである。^[5]しかし、アドバンスト・エナジー・エコノミーの報告書では、法案が施行されるまでの間に、バージニア州の家庭は実際には3,500ドルの利益を得て、数千の雇用が創出されると推定している。^[4]

州の一部は海面上昇と環境正義への懸念に脅かされているが、化石燃料産業とも強いつながりがある。この紫色の州でバージニアクリーンエコノミー法（VCEA）が可決されたことは、全国的な気候変動関連法の制定のモデルとなる。法案が可決される前の数年間、いくつかの気候活動団体がクリーンエネルギーに対する草の根の支持を築いてきたため、 2020年に民主党が立法府と知事を握ったとき、草の根の基盤はすぐに動員され、再生可能エネルギー基準を可決することができた。これは、州が可決した国内初の法的拘束力のある100％再生可能エネルギー基準であったが、^[6] 2021年に共和党のグレン・ヤングキンがバージニア州知事に選出され、州下院が共和党に復帰したことで、法案の寿命に疑問が生じている。^[7]同州の上院は依然として民主党が支配しており、市場の力で再生可能エネルギーの開発が推進され、厳しい規制がこの法案を守っていることを考えると、州知事選で当選した人が同州のクリーンエネルギーの進歩を阻止することはほとんど不可能だろう。^[6]それでも、バージニア州のこの法案とクリーンエネルギーの開発は、将来の国内クリーンエネルギー規制の手がかりを得る上で重要となるだろう。