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連帯教区（スペイン語: La Vicaría de la Solidaridad ）は、アウグスト・ピノチェト軍事独裁政権下のチリに存在した人権団体である。カトリック系の団体であり、ラウル・シルバ・エンリケス枢機卿の要請により、教皇パウロ6世がチリ平和協力委員会に代わる組織として設立した。連帯教区は、ピノチェト独裁政権の犠牲者とその家族への支援を目的としていた。
1973年9月11日、軍事政権がクーデターを起こしてチリのサルバドール・アジェンデ大統領を打倒し、アウグスト・ピノチェト将軍を新政権の指導者に据えた。[ 1 ] [ 2 ]これは独裁的で権威主義的な政権であり、拷問、失踪、違法かつ秘密の逮捕、超法規的殺害を用いて人権を踏みにじった。何千人もの人々が拘束され、何百人もの人々が政権によって殺害された。[ 3 ] こうした状況下で、ピノチェト政権に対する最初の反対運動が現れた。
最初に組織的な抵抗運動が現れたのは1973年で、チリ平和協力委員会（Comité Pro Paz ）が設立された。チリの多くの宗教コミュニティの支援を受けた超教派組織である平和委員会は、1973年から1975年末まで活動したが、ピノチェト政権が解散を要求した。[ 4 ] [ 5 ]
政府が弁護士を逮捕していたのと同時期に、ピノチェトは1975年11月11日にラウル・シルバ・エンリケス枢機卿に手紙を書き、委員会は政府とローマ・カトリック教会の間に分裂があるように見せかけるために「マルクス・レーニン主義者によって利用されている」と主張し、これを口実に委員会の解散を要求した。[ 5 ]枢機卿はこの要求に応じざるを得ず、委員会を閉鎖した。
連帯教区は、サンティアゴ大司教区の下にあるチリ・カトリック教会の機関でした。教区の初代責任者であるラウル・シルバ・エンリケス枢機卿の要請により、教皇パウロ六世によって1976年に設立され、政府によるチリ国民の拉致と虐待を阻止することを目的としていました。アウグスト・ピノチェトの軍事独裁政権が崩壊した後の1992年に活動を停止しました。そこから、連帯教区は教会の不可欠な一部として形成され、法的弁護と人権問題を引き受けることになりました。教区は1976年1月1日にカトリック教会の一部として活動を開始しましたが、管轄はサンティアゴのみでした。平和委員会によって開始された活動を継続し、アウグスト・ピノチェトの恣意的な軍事独裁政権に対する声となることを目指しました。同団体はチリ国民への迫害に立ち向かい、政府によって行方不明にされた人々（「デサパレシードス」）の家族の面倒を見た。国際機関から資金援助を受け、軍事政権時代には貴重な情報を収集した。
人々は発見されるのを避けるため、隣接する大聖堂から秘密の通路を使って教区本部に入り込んでいた。また、この組織はチリのカトリック教会の機関として政府による迫害から保護されるはずだったが、1976年に政府機関が教区本部を襲撃した。
14年間の活動期間中、教区はチリ国民に精神的な支援、法的サービス、雇用機会、医療など、さまざまなサービスを提供しました。教区は人権擁護活動に対して数々の賞を受賞しており、1986年にはアストゥリアス皇太子平和賞も受賞しています。[ 6 ]
歴代の指導者の下での活動を通して、この教区はチリにおける人権闘争の象徴となった。同組織は、様々な手段を用いてアウグスト・ピノチェト将軍の軍事独裁政権の終結を目指した。独裁政権による人権の露骨な無視に対し、人権擁護のために積極的な姿勢をとった。14年以上にわたり、教区は25万人以上の人々に法的サービスを提供し、虐待を告発された人々の弁護のために多くの訴訟を起こした。1975年から1979年の間に、国際的な資金援助を受けて、約70万人のチリ人に法的、栄養、職業に関するサービスを組み合わせた支援を提供したことが記録されている。
同教区が記録した19,000件を超える人権侵害の事例は、チリが民主化に復帰した後、チリの真実委員会によって利用された。[ 7 ] これは、同国における人権に関する最大の情報基盤となっている。
教区は、ピノチェト政権に反対するアルピジェラと呼ばれる芸術作品に資金を提供し、この芸術作品を制作できるアルピジェラ工房を設立しました。これはチリにおける数少ない自己表現の手段の一つであり、行方不明になった家族を持つ多くの女性が、自己表現のために工房を訪れました。教区は、チリが民主主義体制に復帰した後も、1992年までこれらの工房への資金提供を続けました。教区は、材料（布、糸など）の提供、集会場所の確保、そしてアルピジェリスタ（制作者）から完成品を買い取り、海外に販売する責任を負っていました。チリが民主主義体制に移行した後も、アルピジェラの伝統は繁栄し続けています。
連帯教区は、隔週刊誌『ソリダリダッド』を発行し、発行部数は約3万3000部だった。『ソリダリダッド』は福音伝道の媒体でもあったが、失業や栄養失調などあらゆる統計を掲載していた。また、政権によって逮捕または行方不明になった人々の統計も記録し、政権による人権侵害を非難していた。全24ページで無料配布されていた。教区は複数の部署で構成され、各部署が様々なサービスやプログラムの実施を担当していた。
同教区は書籍やパンフレットも出版していた。その活動は政府に対する敵対行為とみなされ、関係者の訴追、追放、投獄、さらには殺害につながった。同教区の分析部門長ホセ・マヌエル・パラダは、1985年3月28日にマヌエル・ゲレーロという名の教師とともに路上で誘拐された。彼らの遺体は5日後に「カソ・デゴジャドス」として知られる刑事事件で発見された。[ 8 ]
チリで人権侵害が横行していた当時、人権擁護活動がほとんど行われていなかった中、連帯教区は人権擁護のために立ち上がりました。人権はキリスト教福音の不可欠な教えであり、教会が世界中で守るべきものであるという信念に基づいています。教区の記録によると、「教区の根本的なインスピレーションは、主の言葉全体、特にルカによる福音書10章25-37節に記されている善きサマリア人のたとえ話に見られるものです」。設立当初の教区の司牧原則は、連帯、証し、貧しい人々への優先、人権、中心的な奉仕活動、人権の包括的な視点、そして人権の促進と擁護でした。教区は宗教による差別は行わず、権利を侵害されたすべての信仰を持つ人々に奉仕を提供しています。その見返りとして、教区は思想的、組織的な利益を一切求めません。 1981年、教会の機関としての教区の主な特徴を明確にするために委員会が開かれた。最終的に彼らがまとめた報告書は、以下の点を強調していた。
―人権の促進と擁護。人権は包括的に理解されるが、特に貧困層を優先する。
その連帯活動の促進的な性質は、正義のための教育者としての強い役割を意味する。
―それは、受肉した教会、世における教会としての証しである。
―聖餐の秘跡として、矛盾の預言的なしるしとして、そして声なき者の声としての役割。
― 階層制と信徒制を特別な方法で組み合わせ、エキュメニカルで多元的な精神を持つことは、「フロンティア」宣教活動を行う宣教教会の特徴である。[ 9 ]
教区内の法務部は、人権の擁護と促進を担当しており、これは法的手段と公的な告発という2つの方法で行われます。法務部は、自らの活動を抑制し、また支援を求める人々が支援を受けられるかどうかを知ることができるように、いくつかのガイドラインに従っています。第一に、「生命の権利は神聖であり、他のいかなる考慮事項よりも優先される」という事実を遵守します。[ 9 ]第二に、支援を求める者のみが支援を受けられます。第三に、教区の支援を受けるための主な基準は、支援を求める者が人権侵害の被害者であることです。第四に、教区は、一般的な犯罪や「無辜の第三者の人権に影響を与える行為」に対する法的弁護支援は提供しません。[ 9 ]ただし、これらの問題で支援を求める人々は、別の法的サービスに案内されます。最後に、弁護対象の性質上、また教区の訴訟手続きの評判を守るためにも、常に真実が遵守されます。教区の特徴としては、自由な訴訟活動、断固たる弁護を受ける権利、迅速かつ効率的な弁護、連帯的な弁護、専門的かつ科学的な厳密さ、教育的展望、歴史的遺産、民主主義の欠如から生じる活動、そして法的援助の保障などが挙げられます。
地域局は、通常は支援を受けられない人々にも教区の恩恵を広げることに関心を寄せています。提供される支援には、大司教区を構成するさまざまな司牧地域で人権侵害の被害を受けた貧困層や社会的に疎外された人々を支援するプロジェクトが一般的に含まれています。地域局は、資源を節約しながら地域を改善するために設計された地域チームと特定のサービスの提供を調整します。サンティアゴ教会と協力して、失業、飢餓、健康、住居、教育などの問題の影響を受けた人々への支援を組織し、調整します。地域局は、使徒的活動第8号で公会議が示したガイドラインに従います。このガイドラインでは、「正義の要求に何よりもまず応え、これらの要求が慈善の要求と混同されないようにする。悪の結果だけでなく原因も抑制し、支援を受ける人々が徐々に外部依存から解放され、それによってますます自立できるようになるような方法で救済を組織する」と述べています。[ 10 ]
この部署は、サンティアゴ教会の伝道ツールとして使用されている雑誌「ソリダリダッド」の隔週発行を担当しています。この雑誌は、教区が提供するすべてのサービスの証でもあり、クーデター中に他のメディアでは提供されていなかった方法で、教会を通じて人々に自由かつ客観的に、適切なタイミングで、そして真実を伝えるための社会的なコミュニケーション手段として使用されています。教会はこの雑誌を「声なき人々の声」と呼んでいます。この雑誌は、「イデオロギー操作、異文化交流、物質主義の宣伝」[ 9 ]に反対し、正義、自由、平和、真実、連帯の観点の真の価値とは何かを読者に啓蒙しようとしています。
この雑誌は、社説、国内ニュース、主要報告、世界の教会、文化、労働者、若者、過去2週間、短いお知らせの9つのセクションに加え、「連帯して学ぼう」と題された付録で構成されています。
この部署は、教区の個人および集団の活動が、可能な限り教育的な視点を取り入れることを確実にするために、1983年5月2日に設立されました。
この部署の主な役割は、文書作成、出版、および管理業務を通じて、教区内の他の部署を支援することです。
資料センターには、教会と人権に関する国内外の資料が収蔵されています。このセンターは、教区本部だけでなく、他の宗教団体、学術機関、報道機関、研究機関にも利用されています。
出版部は、教区の活動に必要な資料を編集する。
管理部門は、維持管理、設備・施設管理、安全管理を含むすべての管理業務を担当します。出版物や雑誌の配布、その他一般的な業務も行います。また、特別イベントの企画・運営も担当します。
この部署は、プロジェクトユニットと会計・予算ユニットの2つのユニットで構成されています。財務に関する基準は全体的に保守的で、起こりうる財務リスクを最小限に抑えることを目的としています。
教区の組織構造は以下のとおりです。教区長がトップを務め、その下に教区長評議会と事務局長が置かれています。事務局長は、すべての部署、部署長評議会、人事部、広報部を統括しています。
ラウール・シルバ・エンリケス枢機卿：創始者。
サンティアゴ牧師 フアン・デ・カストロ牧師
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