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アップストリーム収集とは、米国国家安全保障局（NSA）が、国内および海外の主要なインターネットケーブルやスイッチなど、インターネットバックボーンからの電話やインターネットのトラフィックを傍受するために使用する用語です。NSAは、アップストリーム収集に加えて、 PRISMというコードネームのプログラムの下でインターネット企業との取り決めを通じてインターネット通信から情報を収集しています。[ 1 ]アップストリームプログラムとPRISMはどちらも、企業パートナーと協力して収集を担当する特別情報源作戦（SSO）部門の一部です。
PRISMプログラムに関するプレゼンテーションのスライドの1つでは、アップストリームを「データが流れる際に光ファイバーケーブルやインフラストラクチャ上の通信を収集すること」と説明し、アップストリームの収集は次の4つの主要な監視プログラムの下で実施されていると述べています。[ 2 ]
FAIRVIEW、BLARNEY、STORMBREWプログラムは米国内の施設でデータを収集するためのものであり、OAKSTARは米国外での収集に使用される8つの異なるプログラムを包括するものです。4つのプログラムすべてにおいて、収集は米国内外の商用通信会社との協力のもとで行われます。[ 3 ]
アップストリーム収集プログラムでは、非常に大量のデータにアクセスできます。ウォール・ストリート・ジャーナルの記者に語った匿名の当局者によると、まず、通信事業者自身が事前選別を行い、外国との通信が含まれている可能性が最も高いトラフィック（電子メールのテキストや電話の音声を含む）を選択します。次に、データはNSAに渡され、NSAが関心を持つ人物や組織の電話番号、電子メール、 IPアドレスなどのいわゆる「強力なセレクタ」を使用してトラフィックを一時的にコピーし、フィルタリングすることで、2回目の選別が行われます。[ 4 ]しかし、内部告発者となった元NSA高官のウィリアム・ビニーは、NSAは最小限のフィルタリングで「すべてを収集」しようとしていると公言しています。[ 5 ]アップストリームプログラムによって収集されたインターネットデータは、 XKEYSCOREインデックス作成および分析システムを通じて処理および検索できます。
元および現職の米国政府関係者によると、この種のフィルタリングが行われる米国を拠点とする主要なインターネット交換局は12ヶ所以上あり、これは主要な海底インターネットケーブルが米国に入る場所の近くだけではない。[ 4 ]インターネットトラフィックをフィルタリングするために使用されるデバイスの1つは、ボーイングの子会社であるNarusが製造するSemantic Traffic AnalyzerまたはSTA 6400である。
米国外のインターネットケーブルやスイッチからのデータ収集に関して、NSAは特にヨーロッパや中東の外国のインターネットプロバイダーと秘密協定を結んでいる。これらの企業によるこの協力にかかる費用は、米国の通信会社の費用と同様に、NSAのコーポレートパートナーアクセスプログラムによって支払われる。このプログラムの総費用は、2013会計年度で2億7800万米ドルと見積もられている。[ 4 ] [ 6 ]
上流収集は、4つの異なる法的認可に基づいて実施されます。
2011年10月3日の外国情報監視裁判所（FISC）の命令では、アップストリーム収集は、NSAがFAA第702条の権限の下で毎年収集する2億5000万件のインターネット通信の総数の約9%を占めると述べられています。2011年上半期には、NSAはアップストリーム収集を通じて約1325万件のインターネット通信を取得しました。これは比較的少ない量ですが、命令では、アップストリーム収集には特定の種類の貴重な外国諜報情報が含まれており、毎年数百万件のインターネット通信の収集を伴い、技術的な困難によりNSAが国内通信の収集を除外することは不可能であるため、アップストリーム収集は重要であると述べています。[ 1 ]
2015年3月10日、アメリカ自由人権協会（ACLU）は、NSAによる大規模なオンライン監視に対し、米国司法省と国家安全保障局（NSA）を提訴し、「この監視は、2008年外国情報監視法改正法（FAA）で議会が与えた権限の範囲を超えており、合衆国憲法修正第1条および第4条に違反している」と主張した。この訴訟は、他の過去の類似訴訟と同様に審理されず、原告適格の欠如のため、最初の審理は10月に延期された。この決定に対し、ウィキメディア財団が他の8つの団体を率いて控訴した。[ 7 ] [ 8 ]
この訴訟は2023年2月21日に棄却されました。[ 9 ]
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