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1978年3月14日に採択された国連安全保障理事会決議423号は、南ローデシアに関する決議、特に415号(1977年)を想起した上で、南ローデシアの「違法な人種差別政権」が権力を維持し、ジンバブエの独立を阻止しようとする試みを非難した。また、同決議は、南ローデシアによる政治犯の処刑や近隣諸国に対する行動も批判した。
安保理は、南ローデシアにおける政権によるいかなる和解も違法であると宣言し、他の加盟国に対し、同政権を承認しないよう求めた。また、「違法政権」に対し権力移譲と自由かつ公正な選挙の実施を求め、英国政府に対し、同政権の終焉をもたらすために必要なあらゆる措置を講じるよう要求した。
決議は、関係するすべての当事者に対し、当該地域の真の脱植民地化を実現するための交渉に入るよう求めた。最後に、決議423は事務総長に対し、状況を監視し、遅くとも1978年4月15日までに報告するよう求めた。