ユインタ盆地代替プロジェクト

中央ユタプロジェクト完了法第203条(a)項において、米国議会は、中央ユタプロジェクト(CUP)のうち建設されなかったユインタユニットとウパルコユニットを交換するための連邦政府認可・資金提供の交換プロジェクトを承認した。交換プロジェクトはユインタ盆地交換プロジェクト(UBRP)である。UBRPは、2,500エーカーフィート(3,100,000 m ³ )の灌漑用水、3,000エーカーフィート(3,700,000 m ³ )の都市用水と工業用水、荒野への影響の軽減、河川流量の増加、レクリエーションの改善を提供する。設計作業は2002年に開始。建設は2004年に開始され、2011年に完了する予定。中央ユタ水利地区が建設を担当。米国内務省が資金提供と法律および環境規制の遵守を監督する。

ユインタ山脈は、北アメリカで東西に走る唯一の大きな山脈です。ユインタ盆地はユインタ山脈の南にあり、これらの山脈から南に流れる小川や川によって水が供給されています。主要な川の多く (ストロベリー川、カラント クリーク、ロック クリーク、レイク フォーク川、ユインタ川) はデュシェンヌ川に流れ込み、コロラド川の支流であるグリーン川に水を送ります。

この盆地は、ユインタ・ユーレイ保留地（部族）のユテ族（一般にノーザン・ユテ族と呼ばれる）と、デュシェーヌ、ルーズベルト、バーナルの各都市の所在地である。原油価格が盆地外への輸送費を上回れるほど高くなると、この地域の石油産業は活気づく（過去 2 年間のように）。通常、農業（主に畜産業）が盆地経済の生命線であり、盆地では灌漑が農業の生命線である。ユインタ山脈の大部分は原生地域指定によって保護されている。山々とそれに伴う小川は重要な生態資源である。セイバーズの試合で、セクション 203 の座席 4 のファンが上記のことを言った。

ユインタ盆地の水をめぐって競合する利害関係者には、非インディアン灌漑業者、部族、都市、石油産業、自然環境などがある。盆地における水資源開発はすべて、これらの利害関係者の 1 つ以上の利益を目的としている。

UBRP は、流域内の他の水資源開発を基盤とし、それらと絡み合っています。その開発における重要な段階は、ノーザン ユテ族居留地の設立、入植と初期の水資源開発、ユインタ インディアン灌漑プロジェクト、ムーン レイク プロジェクト、当初計画されていた CUP (ユインタ ユニットとウパルコ ユニットを含む)、および現在の UBRP です。

• ノーザン ユテ保留地 — ノーザン ユテ保留地は 1861 年に設立され、保留地の設立に関連する部族の水利権もその申請日を共有しています。現在まで、部族は水利権の主張を完全には主張していません。ユタ州の技術者が 1956 年に開始したユインタ盆地の水利権の裁定は、部族、ユタ州、および内務長官が水利権協定を交渉している間、保留状態に置かれました。これらの交渉は、何らかの形で 40 年以上続いていますが、合意に向けての進展は 2007 年以降に見られました。
• 開拓と初期の水資源開発 — 1905 年に、非インディアンの開拓のために保留地が開放されました。20 世紀の最初の数十年間に、ハイ マウンテン レイクスの建設を含め、インディアンおよび非インディアン両方の灌漑システムが構築されました。
• ユインタインディアン灌漑プロジェクト- 盆地における主要なインディアン灌漑プロジェクトは、ユインタ インディアン灌漑プロジェクトです。インディアン事務局(BIA) がこのプロジェクトを設計し、建設しました。1935 年までに、77,000 エーカー (310 km ² ) を超えるインディアンの土地に灌漑が行われていました。今日でも UIIP は、レイク フォーク流域および盆地内のその他の場所でインディアンおよび非インディアンの灌漑業者にサービスを提供しています。このプロジェクトは引き続き BIA によって所有および運営されています。
• ムーンレイク プロジェクト- 1930 年代に、開拓局はレイク フォーク川にムーン レイク プロジェクトを設計し、建設しました。協会は開拓局に代わってムーン レイク プロジェクトを運営および維持し、拡張されたビッグ サンド ウォッシュ ダムと貯水池を運営および維持します。
• セントラルユタプロジェクト –

1956年、議会はコロラド川貯水プロジェクトを創設し、CUP（およびその他の開拓プロジェクト）を認可しました。CUPは、ユインタ盆地の水をワサッチフロントに流域を越えて転用することを規定しました。ワサッチフロントはユタ州で最も人口の多い地域で、プロボとソルトレイクシティが含まれます。このプロジェクトは、ユインタユニットとウパルコユニットを創設することで流域を越えた転用を緩和しました。これらのユニットは、それぞれユインタ川とレイクフォーク川のユインタ盆地に新しい貯水池を提供するはずでした。

さまざまな理由から、ユインタおよびウパルコユニットは建設されませんでした。中央ユタプロジェクト完了法の第 203 条 (a) は、UBRP への資金提供を認可しました。これは、建設されなかったユニットによって約束されたのと同等の利益をある程度提供することを目的としたプロジェクトです。当初、第 203 条 (a) の権限に基づいて計画された UBRP プロジェクトは、インディアンおよび非インディアンの水を使用して、インディアンおよび非インディアンの両方のニーズに応えることでした。計画は数年間続きましたが、契約が実行されている最後の瞬間に部族は支援を撤回しました。部族の離脱により、計画の再構築が必要になりました。最終的に、規模を縮小したバージョンが開発されました。規模を縮小したプロジェクトでは、部族の水利権、土地、および利益への干渉を意図的に避けました。

セントラル ユタ水資源保護地区 (地区) は、CUP および UBRP のボンネビル ユニットに関連する連邦債務の返済を担当するスポンサーおよび団体です。

ユインタ盆地の水開発の各段階では、新しい水施設が導入されました。各段階では、さまざまな水利権の利害関係者とさまざまな構成員が関与しました。その結果、経済的利害、水利権、土地所有権、管理目的、政治が複雑に重なり合いました。

おそらく、この流域で、レイク フォーク川ほどこの階層化とそれに伴う実際の紛争および潜在的な紛争が集中している場所は他にありません。この川はハイ ユインタス荒野地域に源を発し、貯水池となった 13 の小さな高地湖 (ハイ マウンテン レイクス) に水を供給します。その後、UIIP の一部を通る初期優先の部族水利権を提供し、開拓局のムーン レイク プロジェクト (非インディアン灌漑業者向け) に水を供給し、スターベイション貯水池 (CUP 機能) との交換により追加の灌漑用水を提供します。レイク フォーク川の水を迂回させるため、すでに複雑で紛争の多いこの水環境に UBRP を統合することは困難で問題がありました。

UBRP の実現可能性調査と環境アセスメントは 2001 年に発表されました。UBRP は、ユインタ ユニットとウパルコ ユニットの部分的な代替として、次の目的を果たすことを目的としています。レイク フォーク川の排水路にある老朽化して安全でないハイ マウンテン レイクスを安定化し、ハイ ユインタス荒野と両立する生態学的価値を回復すること。ハイ マウンテン レイクスに貯蔵されているシーズン後半の灌漑用水の代替水を提供すること。ルーズベルト シティに市営および産業 (M&I) 用に年間 3,000エーカーフィート(3,700,000 m 3 ) の水を供給すること。レイク フォーク川の灌漑業者に年間 2,500 エーカー フィート (3,100,000 m 3 )^の水を供給すること。水効率の向上、有益な使用の強化、貯水の開発によってユインタ盆地の水資源管理と水保全の改善を促進すること。環境、魚類、野生生物、レクリエーション リソースを強化すること。

プロジェクトの目的は、以下の施設の建設（またはアップグレード）によって達成される予定です。

• ハイ マウンテン レイクス — 13 のハイ マウンテン レイクスの安定化により、貯水池の貯水がなくなり、湖の水位が自然レベルに戻ります。その結果、ハイ マウンテン レイクスの流域から発生する水流が自然な水力流出パターンに戻り、ハイ マウンテン レイクスの漁業およびレクリエーション資源が回復します。さらに、ハイ マウンテン レイクスの運用と保守に関連する自然環境への影響も解消されます。
• ビッグ サンド ウォッシュ転流および供給パイプライン — ビッグ サンド ウォッシュ転流および供給パイプラインの建設が完了しました。転流はレイク フォーク川からの流れを供給パイプラインに転流します。供給パイプラインは、プロジェクトの一環として拡張されている既存のオフストリーム貯水池であるビッグ サンド ウォッシュ貯水池に水を輸送します。
• 拡張されたビッグ サンド ウォッシュ貯水池 — ビッグ サンド ウォッシュ貯水池の拡張 (ダムと関連する堤防およびサドル ダムの水位を上げることによる) により、貯水容量と調整能力がさらに高まります。拡張された貯水池は、ハイ マウンテン レイクスに貯められていた水を貯めることを可能にします。この移送により、レイク フォーク川とその主要支流であるイエローストーン川の特定の区間の流入量も改善されます。拡張された貯水池に貯められた水は、灌漑と M&I の目的に使用されます。新しいダムの高さを高くするには、古いダムの下流側の約 3 分の 2 を取り除き、残っている構造物のすぐ下流に新しいキーウェイを掘削し、新しいダムを建設し、古いダムの残骸を新しい高い構造物の上流の埋め立て地に統合します。
• ビッグ サンド ウォッシュ - ルーズベルト パイプライン — ビッグ サンド ウォッシュ - ルーズベルト パイプラインは、プロジェクト M&I の水をユタ州ルーズベルトに供給するほか、プロジェクト灌漑用水をレイク フォーク排水システムの下流部分に供給します。

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