トーマス・ホフェラー

トーマス・ブルックス・ホフェラー（1943年4月14日 - 2018年8月16日）^[1]は共和党の政治戦略家であり、主に共和党に有利な選挙区割り変更に関与したことで知られている。 ^{[2] [3] [4]}ニューヨーカー誌のデイビッド・デイリーはホフェラーを「現代のゲリマンダーの達人」と呼んだ。^[5]ニューヨーク・タイムズ紙によると、ホフェラーの「選挙区割り戦略の達人は、共和党を弱小勢力から州議会と米国下院の支配勢力へと押し上げるのに貢献した」 ^[1]。

ホーフェラーは1943年4月14日、カリフォルニア州サンディエゴで生まれた。^[1]彼はベトナム戦争中にアメリカ海軍に勤務した。^[1]

彼はクレアモント・マッケナ・カレッジで政治学を専攻し、クレアモント大学院（現クレアモント大学院大学）で政治学の博士号を取得した。^{[1] [3]}

1970年代初頭、ホフェラーはカリフォルニア州議会のために「コンピューターによる地図作成システム」を開発した。^[1] 1980年代、彼は1965年の投票権法を利用して黒人が多数を占める選挙区を増やし、アフリカ系アメリカ人を少数の選挙区に集めることで共和党候補が残りの白人選挙区で勝利しやすくすることで、南部における共和党の勢力を強化する戦略を主導した。^[1]ニューヨーク・タイムズ紙によると、ホフェラーの歪んだ地図に対する見解は共和党の勢力を強化したいという願望から生まれたものだったようで、1980年代、ホフェラーは民主党に有利になるように歪んだ民主党の地図に反対したが、後に共和党に有利になるように歪んだ同様の地図の支持者となった。^[1]

ホーフェラーは、ノースカロライナ州（下院で民主党が7対6議席の優勢だったのを共和党が10対3議席の優勢に変えた）やペンシルベニア州など、悪名高い不均衡な選挙区割り変更に重要な役割を果たした。^[1]彼はかつて、「選挙区割りは逆の選挙のようなもので、素晴らしいイベントです。通常、有権者が政治家を選びます。選挙区割りでは、政治家が有権者を選ぶのです」と語った。^[6]ホーフェラーは通常、自分の足跡を隠し、クライアントにもそうするようにアドバイスし、「必要以上に明かしてはいけない」、「電子メールは悪魔の道具だ」と警告した。2017年、ノースカロライナ州の選挙区割り変更に異議を唱える連邦訴訟で宣誓供述書に記された際、共和党から与えられた指示について質問された。「書面で指示は受けていませんか？」「指示の説明を評価できる書類の証拠はありませんか？」 「いいえ」と彼は両方の質問に答えたが、書面による指示を与えないよう工作員に警告した記憶はないと否定した。^[1]

2009年6月から2018年8月まで、ホフェラー氏は共和党全国委員会から200万ドル強の報酬を得た。^[7] 2017年1月から2018年7月まで、同氏は42万2000ドルの報酬を得た。^[7]

ホーフェラーの死後、娘のステファニー・ホーフェラーは、父親が所有していたコンピュータのハードドライブを公開した。 ^[6]ハードドライブのファイルには、トランプ政権が2020年の国勢調査に市民権に関する質問を追加する決定に彼が重要な役割を果たしたことが示されており、この決定は連邦裁判所で商務省対ニューヨーク州の訴訟で争われた。ホーフェラーは2015年に調査を実施し、そのような質問を追加すると「共和党員と非ヒスパニック系白人に有利な」選挙区の境界線を引くことが可能になることを発見した。ホーフェラー自身が、トランプ政権がこの決定を下した理由を正当化するために使用された司法省の書簡の一部を書いた。書簡では、市民権に関する質問の追加は1965年の投票権法を施行するために必要だったと主張した。^[2] ニューヨークタイムズ紙は、このファイルを「トランプ政権が共和党の利益を促進するために2020年の米国国勢調査に質問を追加したことを示すこれまでで最も明確な証拠」と評した。 ^[2]

2019年5月、2020年米国国勢調査の市民権に関する質問をめぐって訴訟を起こした原告らは、制裁を求める申し立ての中で2015年のホフェラー分析とその他の文書を引用し、未発表のホフェラー分析と米国商務省による国勢調査での市民権に関する質問を求める決定との間に「多くの顕著な類似点」が存在すると述べた。^[2]これに対して連邦政府は、ホフェラー研究は「国勢調査での市民権に関する質問を求める同省の2017年12月の要請に何ら関与していない」と述べた。^[2] 2019年6月、米国第4巡回控訴裁判所は、ホフェラー文書を引用し、トランプ政権が2020年の国勢調査に市民権に関する質問を追加した理由が、実際には差別目的（共和党員と非ヒスパニック系白人に有利になるようにヒスパニック系有権者の投票力を希薄化すること）の口実であったかどうかを判断するために、事件を米国地方裁判所に差し戻した。^[8]

2019年7月5日、メリーランド州連邦地方裁判所（第4巡回控訴裁判所の一部） のジョージ・J・ヘイゼル判事は、ホーフェラーファイルの証拠開示の開始を承認した。

ニューヨーカーは、ホフェラーが保管していた少なくとも7万件のファイルと数年分の電子メールを入手した最初のメディアだった。デイビッド・デイリーは、ファイルは「...主にノースカロライナ州でのホフェラーの仕事に関するもので、判事が違憲の党派的または人種的ゲリマンダリングであると裁定した後、彼は何度も州の立法地図と連邦議会の地図を作成し、法廷で擁護した」と書いている。 ^{[5] 2019年9月3日、}コモン・コーズ対ルイスの訴訟で、ノースカロライナ州の裁判所は、州の立法地図を州憲法に違反する党派的ゲリマンダリングとして無効とした。マーク・ジョセフ・スターンはスレート誌に「裁判所はホフェラーのファイルのおかげで、ゲリマンダーのプロセスに前例のないアクセスをすることができた...」と書いている。 ^[9]裁判所はホフェラーのファイルから「州議会の選挙区の地図のメタデータは、共和党の議会指導者が地図を描く基準を公に採用する数ヶ月前に、それらの地図がほぼ完全に描かれていたことを示している」と引用した。3人の判事で構成される審理部会はまた、彼のファイルを引用し、「一般の主張に反して、彼が人種統計を使用して地図を形作ったと結論付けた」。 ^[10]ミシガン大学の政治学教授であるジョウェイ・チェンは、2019年7月に証言し、ホフェラーがノースカロライナ州の選挙区を地図化した際に、マッピングソフトウェアのほぼすべての草稿に「%18_ap_blk」を手動で入力していたことを発見した。「%18_ap_blk」という式は、各選挙区の投票年齢にあるアフリカ系アメリカ人市民の数を示している。 ^[11]

2019年11月、裁判所は、ホフェラーのファイルは他州の政治活動を扱っており、区画割りや国勢調査に影響を及ぼし、他の不正な選挙区割りの疑いのある事件で使用される可能性があるため、もはや機密文書とはみなされないとの判決を下した。^[12]ファイルには、アリゾナ州、フロリダ州、メリーランド州、ミシシッピ州、ミズーリ州、オハイオ州、テネシー州、バージニア州、ニューヨーク州ナッソー郡、テキサス州ガルベストン郡とヌエセス郡の政治地図に関するホフェラーの作業が含まれていた。^[13]

ホフェラー氏の娘ステファニー氏は、ツイッターで意向を発表してから数週間後、^[14] 2020年1月5日に父親のファイルのコピーを公開した。^[15]

他の人にファイルの「ミラーリング」や、できるだけ早くトレントの作成とシードを奨励することで、ステファニーは、大量のトラフィックによってドライブがダウンするまで、共有 Google ドライブを 1 週間以上利用できる状態に保つことができました。それでも、ファイルを配布する計画は成功しました。

共存場所のリストと、ファイルを検索可能なデータベースに処理するための継続的な取り組みの最新情報は、Hofeller が管理し続けているサイト thehofellerfiles.org で確認できます。

ホーフェラーはキャスリーン・ホーフェラーと結婚していた。二人の間にはステファニーという娘がいた。ホーフェラーは2018年にノースカロライナ州ローリーの自宅で75歳で亡くなった^。[1]