テキサス州アルコール飲料委員会

1933年、米国憲法修正第21条により禁酒法が廃止され、アルコール飲料の規制責任が各州に移管されました。その後まもなく、テキサス州議会はテキサス州のアルコールを規制するテキサス州酒類統制法を可決し、1935年11月18日に同法を執行するテキサス州酒類統制委員会が設立されました。同機関の名称は1970年1月1日にアルコール飲料委員会に変更され、酒類統制法は1977年9月1日にテキサス州アルコール飲料法典に置き換えられました。 ^{[ 5 ]}

1971年にテキサス州議会で「酒類の持ち帰り販売」に関する法律が可決されたことで、同機関の任務の範囲はさらに拡大した。^{[ 6 ]} この新法は住民投票の結果を受けて制定され、地方選挙で特別に認可された地域で蒸留酒や混合飲料の販売を許可する新たな州発行の許可証が創設された。この法律はまた、混合飲料売上税の創設も規定しており、これはすぐに州の主要な歳入源となった。1993会計年度には、この税金と関連手数料により2億4470万ドル以上が生み出され、同機関が徴収した総収入の半分以上を占めた。^{[ 7 ]}

現在、TABCはテキサス州内の54,000を超える認可事業者と、州外の100,000を超えるアルコール飲料の製造業者および販売業者を規制しています。同機関は、州の物品税および輸入税として年間2億2,000万ドル以上、さらにライセンス料、追加料金、行政罰金として7,600万ドルを徴収しています。^{[ 8 ]}

2009年6月28日、フォートワース警察署とTABCの職員がフォートワースのゲイバー、レインボーラウンジを襲撃した。^{[ 9 ]}この事件は、LGBT権利運動の始まりとされる1969年のニューヨーク暴動、ストーンウォールの反乱の記念日に起こった。レインボーラウンジの常連客の多くが記念日を祝うために集まっていた。数人の客がバーの中で泥酔のため逮捕された。1人の客は、アルコール中毒とTABCの拘留中に負った怪我のため入院した。^{[ 10 ]}この事件の後、内部調査により、襲撃に参加したTABC職員3人が複数の機関の方針に違反していたことが判明し、解雇された。^{[ 11 ]}後に行われた武力行使報告書では、職員2人に対する不適切な武力行使の申し立ては根拠がないとされたが、職員の解雇は維持された。当時のTABC長官アラン・スティーンによれば、「…これは我々が人々に接するやり方ではありません。二度とこのようなことが起こらないように、あらゆる角度から検討してきました。」^{[ 12 ]}

2017年4月17日、TABCのエグゼクティブディレクター、シェリー・クックは退任を発表した。^{[ 13 ]}この決定は、テキサス・トリビューン紙が、TABCの幹部が2011年から2017年までの6年間で、全米の州酒類規制当局とアルコール飲料業界関係者を代表する団体である全米州酒類管理者会議が主催する会議への出張を含む州外旅行に8万5000ドルを費やしたと報じた1か月後のことだった。^{[ 14 ]}

クック氏は退職前に、テキサス州下院のサラ・デイビス議員（共和党、ウェスト・ユニバーシティ・プレイス選出）が議長を務めるテキサス州下院一般調査倫理委員会の公聴会で支出について質問を受けていた。この公聴会では、TABCの元職員が、同機関が在庫に複数の行方不明車両を抱えていると主張した不正疑惑についても取り上げられたが、これらの主張は後にテキサス州監査局の調査で否定された。^{[ 15 ]}クック氏の全米州酒類管理者会議議長としての活動と旅費もテキサス州倫理委員会によって調査されたが、最終的に不正はなかったと結論付けられた。^{[ 16 ]}

クック氏の退任発表直後、テキサス州知事グレッグ・アボット氏は、ヒューストンの実業家ケビン・J・リリー氏を委員会の新議長に選任したと発表した。^{[ 17 ]}リリー氏の最初の優先事項は、クック氏の後任となる新事務局長の採用であり、2017年7月12日に元アメリカ陸軍准将のベントレー・ネトルズ氏を任命した。^{[ 18 ]}

新たなリーダーシップの下、同機関はイメージ回復に努め、法執行機関や業界関係者と連携して、公共の安全を強化しつつ、事業主が州の複雑なアルコール関連法規に容易に準拠できるようにする新しいプログラムに取り組んだ。こうした取り組みはアルコール飲料業界から称賛され、「ネトルズ長官のリーダーシップの下で既に起こった変革は、いくら強調しても強調しすぎることはない」と評された。^{[ 19 ]}また、こうした取り組みにより、同機関に対する主要な訴訟も減少した。酒類業界の垂直統合を禁止するテキサス州法は違憲であると主張したマクレーン社による訴訟は取り下げられた。^{[ 20 ]}

2018年、TABCはテキサス州サンセット諮問委員会による審査を受けた。同委員会は、州機関の機能が依然として必要かどうかを判断し、効率性とパフォーマンスを向上させる方法を模索する立法機関である。8ヶ月にわたる審査プロセスを経て、委員会は数多くの勧告を行った。

• 代理店業務を12年間継続した。
• 委員会の委員数を3人から5人に増やす。
• 不要または重複する免許／許可証を廃止または統合し、免許／許可証の種類を75種類から36種類に削減する。
• ビールとエールの飲料区分を「麦芽飲料」という単一の区分に統合し、これらの飲料に対して同じ税率と規制を設定すること。
• 麦芽飲料のラベルに対する州の審査を廃止し、TABC（テキサス州アルコール飲料委員会）が連邦政府のラベル承認証明書（COLA）を受け入れることを認める。

テキサス州下院と上院での審議中に、TABCサンセット法案に2つの主要な修正が加えられた。1つは、醸造所の許可証保有者が、敷地内のタップルームやテイスティングルームで、持ち帰り用の麦芽飲料を消費者に販売することを認める修正であり、もう1つは、酒販店の許可証の5件という制限と、家族が許可証を合算して合法的に5件の制限を超えることを認めていた血縁関係条項を削除するものである。

法案の最終版はテキサス州上院とテキサス州下院で全会一致で可決され、^{[ 21 ]}グレッグ・アボット知事は2019年6月15日にオースティン・ビアワークス醸造所で行われた式典で法案に署名し、法律として成立させた。^{[ 22 ]}

2018年のサンセットレビューの勧告を受けて、TABCは2021年9月にアルコール産業管理システム（AIMS）^{[ 23 ]}を導入しました。このオンライン専用システムにより、TABCは業務の近代化、コスト削減、顧客サービスの向上を実現するとともに、ユーザーが申請書、手紙、その他の文書をより迅速かつ容易に提出および追跡できる手段を提供しました。