技術ガイダンス WM2

技術ガイダンスWM2 ：有害廃棄物：有害廃棄物の定義と分類の解釈^[1]は、イングランド環境庁、ウェールズ天然資源庁、スコットランド環境保護庁、北アイルランド環境庁が共同で開発し発行したガイダンス文書であり、改訂された廃棄物枠組み指令^[2]の有害廃棄物の定義に基づいて、有害廃棄物の評価と分類に関するガイダンスを提供します。廃棄物生産者、コンサルタント、請負業者、廃棄物管理会社は、このガイダンスを使用して、a) 廃棄物の正しい廃棄物コードを特定し、b) 廃棄物の化学組成に基づいて廃棄物が有害かどうかを判断します。

改訂廃棄物枠組み指令^[2]（rWFD）は、ヨーロッパ全土における廃棄物の収集、輸送、回収、処分に関する主要な法的枠組みです。この指令では、廃棄物の階層構造を使用して、廃棄物の防止、法律、政策の優先順位を定義しています。WM2は、rWFDが定義するヨーロッパ全体の有害廃棄物の定義に従っており、rWFDの付録IIIに記載されている15の有害特性のうち1つ以上を示す廃棄物と定義されています。

• H1爆薬
• H2酸化
• H3可燃性
• H4刺激物
• H5 有害
• H6有毒
• H7発がん性
• H8腐食性
• H9感染性
• H10 生殖毒性
• H11変異原性
• H12 水、空気、酸と接触すると有毒または非常に有毒なガスを放出する廃棄物
• H13感作性
• H14生態毒性
• H15 処分後、何らかの方法で、浸出液など上記のいずれかの特性を有する別の物質を生成することができる廃棄物。

危険物質とは、危険物質指令 (67/548/EEC)に記載されている 68 のリスクフレーズのうち 1 つ以上を含む物質です。例:

• R7 – 火災の原因となる可能性があります
• R23 – 吸入すると有毒
• R38 – 皮膚に刺激を与える
• R45 – がんを引き起こす可能性がある
• R52 – 水生生物に有害

rWFD は、欧州廃棄物カタログ (EWC) として知られる廃棄物のリストも参照しています。^[3] EWC には、20 の章に分かれた 846 の 6 桁の廃棄物コードが含まれており、各章は廃棄物を発生させた一般的な産業またはプロセス、または廃棄物の種類に基づいています。EWC では、有害廃棄物の項目にアスタリスクを付けて、有害廃棄物と非有害廃棄物を区別しています。「第 17 章 建設および解体廃棄物 (汚染された場所から掘削された土を含む)」の有害項目とそれに相当する非有害項目の例は次のとおりです。

• 17 05 03* 危険物質を含む土や石
• 17 05 04 17 05 03に記載されていない土石

* は危険なエントリを示します。

規則 (EC) No 1272/2008、物質の分類、表示および包装規則 ( CLP規則) ^[4]は、2008年12月に公布されました。この直接作用規則は、危険物質指令 (67/548/EEC)と危険調剤指令(1999/45/EC) の両方を改正および廃止し、REACH規則 (化学物質の登録、評価、認可および制限規則 (EC) No 1907/2006) の一部を修正します。物質を扱っているか、混合物 (調剤) を扱っているかに応じて、これらの変更は2009年から2015年の間に行われます。[これはまた、CHIP 4規則 2009 ^[5]が上記の2つの欧州指令を制定するため、2015年に廃止される必要があることを意味します。

廃棄物の分類と WM2 に特に関連しているのは、CLP の付録 VI の表 3.2 です。この表は、4,000 を超える物質のリスクフレーズやその他の属性の主要なデータ ソースです。

CLP規則が最初に発行されて以来、6回の技術進歩への適応（ATP）によって改正されていることに留意してください。^{[6] [7] [8] [9] [10] [11]}これらの改正は、表3.2で管理される物質データに特に影響を与えます。

WM2 は、有害である可能性がある廃棄物の分類と評価に関する詳細な技術ガイドです。廃棄物が有害かどうかを判断するための手順を段階的に示し、廃棄物の化学分析 (組成) を評価する際のより詳細なガイダンスも提供します。基本的な手順は次のとおりです。

ステップ 1 : 廃棄物は「指令廃棄物」ですか、それとも国内の法律規定により評価が必要ですか?

ステップ 2 : 廃棄物は LoW でどのようにコード化され、分類されますか?

ステップ 3 : 廃棄物に含まれる物質は既知ですか、それとも特定できますか?

ステップ 4 : 廃棄物に危険物質は含まれていますか?

ステップ 5 : 廃棄物は H1 から H15 までのいずれかの危険特性を有していますか?

危険物質を含む廃棄物は、その物質の濃度が指定された閾値を超えると危険となる可能性があります。これは次の方法で確認できます。

• 引火点の判定などの物理的試験
• 廃棄物中の物質の濃度をその物質のリスクフレーズの閾値と比較します。

さまざまな危険特性を評価するために必要なさまざまな計算は、WM2 の付録 C に詳しく記載されています。この付録には、各危険特性ごとに 15 の個別のセクションが含まれています。

分類は手作業またはカスタム ビルドのスプレッドシートで行うことができますが、これらの方法は時間がかかり、維持および監査が困難です。2010 年に商用ソフトウェアが導入されたことで、ユーザーは計算の実行方法ではなく、廃棄物に何が含まれているかに集中できるようになりました。

• Hazwasteonline は、サービス リソースとしてのソフトウェアであり、最新のブラウザーを使用してインターネット経由でアクセスできます。このソフトウェアには、EWC の全 20 章と、CLP 規則の表 3.2 に記載されている 4,000 種類以上の物質がすべて含まれています。ユーザーは、独自の物質を追加したり、さまざまな廃棄物ストリームに合わせてテンプレートを設計したり、スプレッドシートから切り取って貼り付けたり、廃棄物管理会社に提出できる詳細な (監査可能な) PDF ベースの分類レポートを生成したりすることもできます。このソフトウェアでは、データや関連文書をすべてオンラインで他の関係者と共有することもできます。つまり、データは一度入力すれば再利用できます。

廃棄物が有害か非有害かに分類された後、廃棄について評価することができます。廃棄方法の 1 つは埋め立てです。

埋立地指令（1999/31/EC）^[12]では、 埋立地は有害廃棄物、非有害廃棄物、不活性廃棄物の受け入れが可能かどうかによって分類されており、廃棄物はその埋立地のクラスの廃棄物受け入れ基準（WAC）を満たす場合にのみ埋立地で受け入れることができます。

埋立地の WAC を評価するには、廃棄物の代表的なサンプルを WAC テスト (浸出液テスト) のために研究所に送ります。分析は、有害廃棄物、安定した非反応性有害廃棄物、または不活性廃棄物として、廃棄物の負荷が適切な埋立地廃棄物受け入れ基準を満たしていることを示すために必要です。埋立地の WAC は、超えてはならない最大限度であり、埋立地の処理仕様として見なされるべきです。

• 環境庁
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