| ボゴタ市長 | |
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| ボゴタ市長 | |
2024年1月1日以降 |
ボゴタ市長(Alcalde Mayor de Bogotá )は、ボゴタ特別区の最高行政機関であり、[3]ボゴタ地方政府の行政部門の長である。市長は、地区書記官および行政部門の長とともに、地区政府を率いる。
市長はボゴタの最高政治権力者ではない。その地位は地区の市議会が有しており、市議会は市条例の制定と市長の職務の監督を担当している。[3]市長は4年ごとに一般投票で選出され、一般的にはコロンビアで大統領に次いで2番目に重要な政治職とみなされている。[4]ボゴタ市長室は20の地方自治体(localidades)を監督しており、各自治体には市長がいる。
現市長
現在の市長はカルロス・フェルナンド・ガランです。[5]
機能
ボゴタ市長の主な任務は、憲法、法律、市議会で承認された市条例で定められた規範を執行することです。[6]
地区の最高警察当局として、彼らは治安維持の任務を負っており、この問題に関しては大統領にのみ従属している。[6] [7]このように、地区の市長室は、この問題に関して市長が各県の知事に従属しているコロンビアの他の自治体とは異なっている。ボゴタの上級市長は、それぞれの管轄区域内で他のすべてのコロンビアの市長や知事と同じ警察権限を持ち、警察指令の作成、地区に配属されたすべての警察官の指揮、緊急時の軍の援助の要請、[8]公共の安全を脅かす建物の取り壊しの命令、[9]地元の商業や酒類の販売と流通の規制などを行う。[10]
最高行政機関および地方行政政府の長として、彼らはすべての公共事業を指導し、すべての重要な公共サービスの継続的な提供を監督する責任を負っています。市の司法代表者として、彼らとその代理人は市自体に法的拘束力のある契約や合意を履行する権限を持っています。[10]
市長には規範的権限もある。市長は市条例を施行するために必要だと考える規制、決議、命令を作成することができ、議会で可決された法律を施行する際に大統領が持つ規範的権限を反映している。[10]
行政上の任務に関しては、上級市長室を構成する各事務局の秘書官や、その事務所に所属する地方自治体の管理者を自由に任命・解任することができる。また、その事務所が監督する従属地域の中央部門で任命されたすべての職員に対しても同様の権限がある。その権限の下にあるすべての公務員の行動を監督する任務を負っており、正当な手続きを経て懲戒処分を課す権限を有する。[10]
中央部門に属し、その役職に帰属する従属機関においては、市の予算と法律に従って、自由に役職を新設または廃止し、その役職に機能を付与し、その権限の直接下にある従業員の報酬を決定することができる。[10]
毎年、彼らは市議会に行政の報告を提出する任務を負っている。[10]
地区行政
ボゴタの地区行政は市長が率いており、中央部門、地方分権部門、地方自治体に属するさまざまな組織で構成されています。ボゴタ市議会はコロンビア政府の行政部門の一部であり、市の行政を担当していますが、市の行政に関連する執行機能は持っていないため、厳密には地区行政の一部ではありません。また、ボゴタ監査役事務所やボゴタオンブズマン事務所など、ボゴタで活動する地方監督機関は地区政府の一部ではなく、市長室から完全に独立しています。
ボゴタ市長は、地区行政の最高責任者として、中央および地方分権セクターを構成する団体、ならびに地方自治体に関して、多様かつ広範な権限を有しています。その影響力は、中央セクターを構成する団体に対しては大きく、地方分権団体に対しては小さく、地方自治体に対しては限定されています。
集中型と分散型の組織
地区行政を構成する組織は、法律または市条例によって設立される。市長はこれらの組織を通じてその機能を遂行することができる。中央集権組織は法人格を持たず、すべて上級市長室の直接の責任下にある。一方、分権組織は行政的に自治権を持ち、司法人格を持つが、分権組織の責任者とそれぞれの委員会の大半は市長によって任命される。[11]
集中化された依存関係
中央部門を構成する中央集権的な組織は以下のとおりである。[12]
- 事務総局。
- 地区統治事務局。
- 公式消防隊。
- 地区財務事務局。
- 地区計画事務局。
- 地区経済開発事務局。
- 地区教育事務局。
- 地区保健事務局。
- 社会統合地区事務局。
- 文化、スポーツ、レクリエーションの地区事務局。
- 地区環境事務局。
- 地区モビリティ事務局。
- ハビタットの地区事務局。
- 女性問題に関する地区事務局。
分散型エンティティ
分散型組織は、上述のように、ある程度の自律性を持っている。しかし、その最高責任者は市長室によって任命されるため、市の行政と同じ政治路線に従う傾向がある。[13]分散型組織には、訴訟を起こしたり、自らの責任で訴えられたりすることが認められる法人格がある。[14]分散型組織には独立した予算があり、市議会で承認されると市長が修正することはできない。[15]これらの中央集権型組織の一部は公共部門の一部として運営されているが、他の中央集権型組織は、市政府が所有または一部所有する民間企業として運営されており、分散型組織と呼ばれている。各分散型組織は、中央集権型の依存関係に帰属(公共部門に属する場合)または分散型(民間企業として運営される場合)されている。 [16] [17]たとえば、ボゴタ宝くじ(市政府が全額所有する民間企業)は、財務省の地方事務局に分散型組織として運営されている。
(公的)分散型組織の注目すべき例[12]
- 特別レジストリ管理ユニット。
- 緊急資金への予防と注意。
- 地区観光研究所(IDT)。
- 市が所有する22の病院。
- 地区スポーツ・レクリエーション研究所(IDRD)。
- ボゴタ・フィルハーモニー管弦楽団。
- ホセ・セレスティーノ・ムティス植物園。
- 都市開発研究所(IDU)。
分散化された組織体の注目すべき例
- ボゴタの宝くじ。
- フランシスコ・ホセ・デ・カルダス地区大学。
- Capital Salud EPSSAS (医療提供者)。
- カナルキャピタル(テレビチャンネル)。
- トランスミレニオSA。
- ボゴタ地下鉄会社EMB。
- Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá ETB (電話プロバイダー)。
- Empresa de Energía de Bogotá EBB (電力会社)。
- Empresa de Acueducto y Alcantarillado EAAB (水道事業会社)。
地方市長
地方市長は、上級市長が作成した候補者 3 名の中から地方行政評議会によって選出されます。
参照
参考文献
- ^ 「ボゴタ市長カルロス・フェルナンド・ガランとは誰ですか?」2024年1月1日。
- ^ 「最新の世論調査、日曜のボゴタ市長選挙でガラン氏が勝利」2023年10月25日。
- ^ ab "第 59 条、Decreto ley 1421 de 1993".アルカルディアボゴタ.gov.co / 。アルカルディア・デ・ボゴタ。 1993 年 7 月 21 日。2015 年10 月 7 日に取得。
- ^ Dancis, Matthew (2015年5月8日). 「ボゴタの市長になりたい人は誰?」. Colombia Reports . 2015年10月7日閲覧。
- ^ 「¡無駄にする時間はない!:カルロス・ガラン市長就任演説 | Portal Bogota | Bogota.gov.co」。www.bogota.gov.co 。 2024年1月1日閲覧。
- ^ ab "Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [DECRETO_1421_1993]". www.secretariasenado.gov.co 。2015 年10 月 8 日に取得。
- ^ "2003 年ボゴタの第 186 条 Acuerdo 79 del Concejo de Bogotá". www.alcaldiabogota.gov.co 。2015 年10 月 12 日に取得。
- ^ 「第 87 条。DECRETO 1355 DE 1970」。www.alcaldiabogota.gov.co 。2015 年10 月 12 日に取得。
- ^ "第 216 条。DECRETO 1355 DE 1970". www.alcaldiabogota.gov.co 。2015 年10 月 12 日に取得。
- ^ abcdef "コンサルタ・デ・ラ・ノルマ".第 38 条。レイ令令 1421 年 1993 年。2015 年10 月 11 日に取得。
- ^ “Sector Central Y Sector Descentralizado: Archivo Digital de Noticias de Columbia y el Mundo desde 1.990 - eltiempo.com”。エルティエンポ.com。 1997 年 1 月 27 日。2015 年10 月 8 日に取得。
- ^ ab "Entidad の組織を参照". www.alcaldiabogota.gov.co 。2015 年10 月 8 日に取得。
- ^ "第 56 条。Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [DECRETO_1421_1993_PR001]". www.secretariasenado.gov.co 。2015 年10 月 11 日に取得。
- ^ "第 59 条。Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [DECRETO_1421_1993_PR001]". www.secretariasenado.gov.co 。2015 年10 月 11 日に取得。
- ^ アヤラ、カルダス (1999)。エレメントス デル デレチョ行政長官。ボゴタ: Ediciones Doctrina y Ley ltda. p. 130.
- ^ “Lección 4 Los Organismos y Entidades adscritas”. datateca.unad.edu.co/。ウニダード・ナシオナル・アビエルタ・ヤ・ディスタンシア。2015 年10 月 11 日に取得。
- ^ “Lección 5 Las Entidades vinculadas”. datateca.unad.edu.co/。国立アビエルタ・ヤ・ディスタンシア大学。2015 年10 月 11 日に取得。
