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| スイカーウェト | |
|---|---|
| オランダ総督 | |
| 領土の範囲 | オランダ、オランダ領東インド |
| 制定者 | オランダ総督 |
| 制定 | 1870年7月21日 |
| ステータス:不明 | |
1870年のオランダ砂糖法（1870年砂糖法）は、オランダ領東インドにおける栽培システムから民間企業への移行の一部を規制した。
栽培システム
栽培システムの最初の25年間
ジャワ島の砂糖産業は17世紀に発展した。中国、インド、ペルシャ湾の市場向けに砂糖を生産した。原糖はまれにヨーロッパに送られたが、アメリカ大陸の砂糖と競合することはできなかった。1820年代末までにジャワ島の年間生産量は約7,000トンと推定された。[1]
ジャワ戦争（1825-1830）後、植民地政府はジャワ島の大部分を占めていた直接の主権を持つ地域で耕作制度を導入した。この制度の背後にある考え方は、土地税を支払う代わりに、ジャワの農民/農奴に換金作物の栽培を強制するというものである。この制度の主な製品は、砂糖、タバコ、茶であった。[2]
栽培システムの主な特徴は、政府がサトウキビの生産を組織し、それを砂糖製造業者に販売したことです。その見返りとして、砂糖製造業者は、原糖の大部分を政府に固定価格で販売する義務がありました。政府と製造業者間の取引は砂糖契約によって規制されていました。[3]
栽培システムとは別に、砂糖製造業者は主に中国人やオランダ人の領主の私有領地であるparticuliere landerijenや、政府から借りた未耕作地でサトウキビを加工することができた。別の選択肢は、ジョグジャカルタやスラカルタの自治州の村を借りることであり、製造業者は畑の使用権と村人の労働力を得ることができた。[4]
25年の間に、ジャワ島の砂糖栽培は、かなり後進的なビジネスから世界市場で競争する産業に発展した。バフ（0.71ヘクタール）あたりのピクル（60.5kg）の生産量はほぼ3倍に増加し、水牛で動かすサトウキビ工場は蒸気で動くサトウキビ工場に置き換えられた。1855年までに、栽培システムによる粗糖の年間生産量は約150万ピクル、つまり90,750トンに達した。[5]
栽培システムの利益は莫大で、そのほとんどはオランダの国庫に納まりました。一部はオランダの造船業と産業への補助金として使われました。オランダ貿易協会はオランダ船に製品を積み込んでオランダに輸送するために法外な値段を支払いました。政府自身も、粗糖がオランダに輸出された場合は税金を低く設定しました。[6]前者はオランダの造船業の回復を助けました。[7]後者はかつて有名だったオランダの砂糖精製産業の回復を助けました。同産業は以前はカリブ海産の粗糖に依存していました。
批判
当初、この耕作制度はオランダ政府とオランダ経済の観点から非常に成功していた。当初は地元住民にとっても成功であり、25年間で600万人から1200万人に倍増した。[8]しかし、1850年頃にこの制度は厳しい批判にさらされた。ジャワ島に住む公務員と関係のないオランダ人は、この制度が生み出す利益から自分たちが排除されていると感じたのだ。オランダの自由主義者も同じ感情を抱いていた。自由主義者はまた、この制度がイノベーションを阻害し、東インド経済がその潜在能力を最大限に発揮するのを妨げていることを証明し、制度を廃止すべき科学的理由を挙げた。この制度の擁護者は、この制度が地元住民を資本家による搾取から守っていると主張した。
1852 年 12 月、植民地制度の有名な批評家である自由主義者のWR ファン ホーヴェルは、政府と粗糖製造業者とのやり取りを規定する砂糖契約の問題点のいくつかを説明した。近年、製造業者の粗糖の 1/3 または 2/3 を政府に固定価格で強制的に売却することは、製造業者にとっては非常に利益があったが、政府には数百万ドルの損失をもたらした。砂糖契約は入札されず、政府に友好的な業者に与えられた。不公平であることに加えて、これは東インド政府にさらなる損失をもたらした。なぜなら、競争があればより有利な契約が結ばれたはずだからだ。これらすべてが東インドへの産業投資の流れを阻害した。ホーヴェルは、政府が粗糖の取引を放棄すべきであると要求した。つまり、政府はもはや粗糖を購入せず、砂糖製造業者に製品をどこでも自由に販売する権利を与えるべきである。[9]
スイカーウェット
コンテンツ
このスイカーウェットは、オランダ領東インド政府に関する規則 (Reglement op het beleid der regering van Nederlandsch-Indië )の第 66 条の変更として文言化された。新しい記事では次のように判断されました[10]
- 当局はさらなる強制的な砂糖栽培を推進するつもりはない。
- 既存の強制栽培の砂糖栽培は1879年から縮小され、1890年には消滅した。
- 現行の強制栽培の砂糖は、村が自ら要請しない限り、村の敷地面積の20％を超えないものとする。村の敷地の使用と労働に対しては、適切な報酬を支払うべきである。植栽への政府の関与は、できるだけ早く製造業者の関与に置き換えるべきである。製造業者は、村の農業用の水などを使用しないようにすべきである。
- オランダ領東インド総督は、有用な企業が制限されないこと、また制限され続けることがないように保証します。
この変更は総督への命令によって実施された。[11]総督は、自由労働経済への移行を促進するために、労働に対する支払いが実際に労働者によって受け取られることを推進しなければならなかった。[12]砂糖製造のための水の消費量の規制も法律の一部であった。[13]砂糖製造業者にとっては、敷地の賃借権だけでなく、製糖工場の敷地の所有者になることが可能になる。既存の契約は製糖工場に拘束される。[14]
1870 年に導入された農業湿地法も、水利湿地法と同じ目的を持っており、ジャワ島の農村の土地所有を規制することを目的としていました。
効果
スイカーウェートは、東インド政府による砂糖生産からの撤退と砂糖生産者のための自由市場をもたらした。これらはオランダの自由主義者がスイカーウェートで達成した主要な目的であった。
ジャワ経済を共同体主義から私有地所有と自由労働へと転換するという目標は達成されなかった。村のエリート層があまりにも強力だったため、小規模地主は工場に貸し出した土地に対して依然として現実的な価格を得ることができなかった。多くの小規模地主は、大地主や製糖工場にも負債を抱えており、どちらも彼らに負債を負わせることに関心があった。この状況を改善するために、複数の調査と対策が行われた。[15]
参考文献
引用
- ^ ロジャー・ナイト 2014年、27ページ。
- ^ マネー1861、114ページ。
- ^ スイカーファブリーケン 1857、6ページ。
- ^ スイカーファブリーケン 1857、3ページ。
- ^ スイカーファブリーケン 1857年、4ページ。
- ^ マネー1861、319ページ。
- ^ マネー1861、320ページ。
- ^ ボーイズ1892年、61ページ。
- ^ ハンデリンゲン 1853、318ページ。
- ^ スイカーウェット 1870、1ページ。
- ^ スイカーウェット 1870、5ページ。
- ^ スイカーウェット 1870、10ページ。
- ^ スイカーウェット 1870、11ページ。
- ^ スイカーウェット 1870、12ページ。
- ^ ボスマ2013、120ページ。
文献
- マネー、JWB（1861）、ジャワ：または、植民地の管理方法、第1巻、ハースト＆ブラケット、ロンドン
- 1857 年、Java の製造工場での作業名を決定するために、委員会の作業が開始されました。
- ボーイズ、ヘンリー・スコット（1892）、ジャワとオランダ人による統治に関するいくつかのメモ、OL 24154014M
- フェルスラグ デア ハンデリンゲン、オランダ。スタテン・ジェネラル、1853 年
- 新しいスイカーウェット、州立劇場、1870 年
- ロジャー・ナイト、G.（2014）、砂糖、蒸気、鉄鋼：植民地ジャワにおける産業プロジェクト、1830-1885、アデレード大学出版、ISBN 9781922064998
- ボスマ、ウルベ（2013）「インドとインドネシアの砂糖プランテーション：工業生産、1770-2010」ケンブリッジ大学出版局