米国政府は、「サービス障害退役軍人所有中小企業」(SDVOSB)とみなされる企業のために契約上の優遇措置を設けている。[ 1 ]
これらの契約の中で最も注目すべきものは、退役軍人政府全体調達契約(VETS-GWAC)[ 2 ]であり、これは、退役軍人障害者雇用者団体(SDVO)企業に対する連邦政府の契約機会を強化するために、大統領令13360号[ 3 ]に従って発行されたものです。現在のVETS契約(VETS 2)は、2018年2月23日から2028年2月22日まで有効です[ 4 ]。このプログラムの上限は50億ドルです。この資金は連邦調達局によって確保されていますが、契約を提供するのは政府機関、主に米国国防総省(DoD)の役割です。
「サービス障害退役軍人」として認められることを希望する企業は、政府によってサービス障害退役軍人とみなされている個人が少なくとも 51% 所有しているか、[ 5 ]上場企業の場合は、株式の少なくとも 51% が 1 人以上のサービス障害退役軍人によって所有され、経営および日常業務が 1 人以上のサービス障害退役軍人によって管理されている必要があります。[ 6 ]
「退役軍人」および「障害退役軍人」という用語は、38 USC 101(2) [ 7 ]および (16) [ 7 ]で定義されています。以下の定義は、その法典に記載されているとおりです。
退役軍人:退役軍人とは、「現役の陸軍、海軍、または空軍に勤務し、不名誉除隊以外の条件で除隊または退役した者」を意味します。
勤務による障害:障害に関して、当該障害は現役の陸軍、海軍、または空軍での任務遂行中に発生した、または悪化したものであること。軍務中に発生した負傷または疾病は、障害が退役軍人自身の不正行為、アルコールまたはその他の薬物の乱用によって引き起こされた場合、または許可なく不在であった場合、もしくは重大な犯罪で軍または民間当局に拘束されていた場合に発生した場合を除き、任務遂行中に発生したものとみなされる。このような障害は、考慮されるために最低等級を必要としない。障害等級が0~100%の退役軍人は、連邦政府との契約目的で勤務による障害退役軍人として自己申告する資格がある。
2007年に改訂されたSec.8.1487に基づき、本プログラムによる分類および登録申請後、12か月連続で落札契約およびそれに伴う供給品の遵守を保証するため、予定額12,000.00ドルの保証金預託金が必要です。これは、SDVOSBおよび認可された退役軍人申請者に対するプログラム開始に関する(15 USC 644(g) [ 8 ] )に準拠しています。SDVOSBによる落札契約、サービス、または供給促進の満足のいく履行があった場合、当該預託金は、12か月の暦月履行期間の終了時に、米国政府を受益者とする0%の利息で履行中のSDVOSBに返還されます。
軍務中に障害を負った退役軍人に対して、米国政府は、障害の結果として生じた経済的損失やその他の不利益を軽減するために設計されたさまざまな給付を提供することが道義的義務であると考えている。これらの給付には、連邦政府の調達市場への参入に対する政府の支援が含まれる。この目的を達成するために、中小企業法第15条(g) (15 USC 644(g)) [ 8 ]は、大統領が連邦政府契約における障害退役軍人所有企業の参加のために調達支出の3%以上という目標を設定しなければならないと規定しており、同法第36条(15 USC 657f)は、政府機関の契約担当官に、特定の調達を障害退役軍人所有企業のために確保する権限を与えている。[ 9 ]
その後、ジョージ・W・ブッシュ大統領は2004年10月20日に大統領令13360号を発令した。この大統領令は「障害を持つ退役軍人企業に対する連邦政府契約の機会を強化する」ために発令された。[ 3 ]
退役軍人所有の中小企業(VOSB)は、サービス障害要素がない限り、随意契約や調達優先枠の対象にはなりませんが、連邦調達規則(FAR)では、連邦機関が主要契約業者にVOSBを下請け業者として積極的に利用するよう奨励することを義務付けています。[ 10 ]
SDVOSB契約を受け付けて確保する部署には契約を授与する権限がなく、そのような契約の要求割合は本来あるべき割合よりも大幅に低い。この傾向を是正するために、多くの覚書や命令が発令されている。連邦調達政策局(OFPP)の局長は、2007年7月10日付で、最高調達責任者および上級調達幹部向けにVETS GWACに関する覚書を発令した。[ 2 ]この覚書は、サービス障害退役軍人が所有および管理する中小企業の機会を増やすという最優先事項を満たす方法として、VETS GWACの利用に各機関が参加することを強く求めている。
ミシュラー・フィナンシャル・グループ社は、連邦政府認定の障害退役軍人所有企業として初めて金融業界規制機構(FINRA)の会員となった。[ 11 ]
VETS-GWAC