高齢者地域奉仕雇用プログラム(SCSEP )は、米国労働省の雇用訓練局が運営するプログラムで、高齢者が労働力に復帰したり、労働力として活動を続けたりできるよう支援することを目的としています。これは地域奉仕と職場ベースの訓練プログラムです。[ 1 ]このプログラムは、適切な協力企業や組織で即戦力となる仕事を見つけることに重点を置き、職業技能訓練と雇用支援を通じてこれを実現します。このような環境では、労働者は週平均20時間、米国の最低賃金、または連邦、州、地方の最低賃金のうち最も高い賃金、または一般的な賃金を受け取り、職場での学習と新たに習得した技能の活用を経験します。このプログラムの目的は、これらの地域社会での仕事を通じて、高齢の労働者が連邦政府の補助金を受けない恒久的な仕事を得ることです。
55歳以上の方は、SCSEP(サウスカロライナ州社会雇用プログラム)から職業訓練や求職支援サービスを受けることができます。SCSEPのサービスは、全米各地の地域団体を通じて利用できます。これらの団体は通常は非営利団体ですが、州の機関がプログラムを運営する場合もあります。
参加者は55歳以上で、世帯収入が保健福祉省の貧困レベルの125%未満である必要があります。収入計算には、社会保障障害保険(SSDI)などの特定の除外項目があります。[ 2 ]
入学の優先順位は以下のとおりです。
・65歳以上の方。
・障害がある。
・英語能力が限られている。
・読み書き能力が低い。
・農村地域に居住している。
退役軍人雇用法(公法第107-288号、38 USC 4215(a))の目的において、退役軍人(または退役軍人の適格な配偶者)であること。
・雇用見通しが低い。
・2014年労働力イノベーション機会法(WIOA)(公法113-128)に基づいて提供されるサービスを利用した後、就職できなかった者。
ホームレスであるか、ホームレスになる危険性がある。
・初回の資格認定日から5年以内に刑務所または拘置所から釈放され、過去に収監されていた、または保護観察中であった者。
SCSEPは、1965年の高齢者法第5編[ 3 ]およびその後の改正[ 4 ]において米国議会によって認可され、雇用見通しの悪い55歳以上の低所得者に対し、補助金付きのパートタイムの地域奉仕型就労訓練を提供するものです。このプログラムは過去50年間で大きく発展しました。プログラムは非営利団体と地方自治体によって運営されています。
Experience Works, Inc. は、これまで SCSEP サービスの最大のプロバイダーでした。2015 年、この助成金受給者は労働省から 160 万ドルの疑わしい費用を指摘されました。報告書には、160 万ドルの助成金超過を補うために制限のない累積年次休暇が使用されたこと、そのうち 140 万ドルが参加者の賃金と福利厚生の支払いに使用されたこと、ファーストクラスの旅行、ペットホテル、フルーツブーケ、CEO への個人ローン、娯楽や禁止されているロビー活動への頻繁なクレジットカード使用などの活動をカバーするために連邦資金が不正に使用されたことが詳述されています。疑わしい支出の総額は現在約 200 万ドルに上ります。[ 5 ] 2016 年、米国労働省は、資金を回復するための是正措置を講じていない現在の経営陣を批判するフォローアップレポートを発表しました。[ 6 ] その結果、米国労働省は SCSEP の資金を再編成し、監察官は前経営陣の活動に対する調査を拡大しました。[ 7 ]連邦捜査は内部告発者と他の元従業員の協力によって進められた。内部告発者は後にポール・デルポンテ と名乗り、連邦政府の保護を受け、 2021年に国家犯罪防止評議会の議長に任命された。2016年9月、監察官は組織が財政的に破綻していると述べる予備報告書を発表し、連邦政府の資金を削減・廃止する措置を講じた。[ 8 ]その後、資金削減の結果、100人以上の従業員が解雇され、未消化の休暇の一部しか支払われなかった。エクスペリエンス・ワークスは2020年に事業を停止せざるを得なくなった。
SCSEPは過去数年間、4億3437万1000ドルの安定した資金提供を受けてきた。トランプ政権はこのプログラムの廃止を求めており、議会では一部抵抗に遭っている。
ホワイトハウスの最新の予算案では、このプログラムは完全に廃止される予定だ。[ 9 ]