外務・英連邦大臣対ユヌス・ラフマトゥラ事件[2012] UKSC 48 は、イラク、そして後にアフガニスタンで拘束されたパキスタン国民ユヌス・ラフマトゥラの拘束に関する英国の憲法訴訟である。彼は第二次イラク戦争中にアルカイダのために戦うためにイラクに渡航したとされている。 [ 1 ]
ユヌス・ラフマトゥラは、アルカイダの戦闘員になるためにイラクに渡航した疑いのあるパキスタン国民である。彼は、米国によるイラク占領中の2004年に、英国特殊空挺部隊(SAS)によってイラクで拘束された。彼は米軍の拘留下に移送された。当初、米国当局は彼をイラクの刑務所に拘留していたが、その後、英国政府の知らぬ間に、アフガニスタンの米国運営の刑務所に移送された。[ 2 ]これらの行為は、2003年に米国と英国の間で締結された覚書に反するものであった。この覚書では、英国がイラクで捕らえ、後に米国の拘留下に移送された者は、英国の同意なしにイラクから連れ出すことはできないこと、また、英国が捕らえ、米国の拘留下に移送された被拘禁者は、英国の要請があれば英国に返還されることが規定されていた。[ 3 ]人権団体リプリーブの弁護士は、ラフマトゥラー氏に代わって、英国政府が米国政府に圧力をかけて同氏を釈放させるべきであり、覚書に基づいて控訴裁判所が発行した人身保護令状が同氏に適用されるべきだと主張した。英国政府の弁護士は、米国にラフマトゥラー氏を釈放するよう指示する権限は自分たちにはないと主張した。
最高裁判所は、ラハマトゥラ氏のアフガニスタンの米軍バグラム刑務所への拘留は違法であり、少なくとも表面的にはジュネーブ条約第49条違反であるとの判決を下した。[ 4 ]
ラフマトゥラ氏のイラクからアフガニスタンへの移送は、おそらく強制的なものであったが、少なくとも一見して第49条違反である。この点だけでも、移送後の彼の拘禁継続は違法である。[ 5 ]
しかし、英国最高裁判所は5対2の多数決で人権団体リプリーブの上訴を棄却し、次のように述べた。[ 6 ]
大多数の意見では、2012年2月8日付の米国国防総省からの書簡には、英国が彼の身柄引き渡しを要求する権利があると思われる根拠のいずれにも触れていないという点で不備があったことを認めている。しかし、大多数の意見では、控訴裁判所は、その書簡を米国が彼を英国に引き渡すことを拒否したものとみなす権利があり、したがって、英国政府が彼の拘留を管理していないことが明らかになったため、英国政府に対するさらなる命令を正当化するに足る根拠がなくなったと考えることができた。[ 6 ]
しかし、ヘイル女史とカーンワース卿は反対意見の中で、「自由が危機に瀕している場合、裁判所が関係する可能性のある政治的な敏感さについて推測するのは裁判所の仕事ではない」と述べた。[ 1 ]
ガーディアン紙に寄稿したジャーナリスト兼弁護士のジョシュア・ローゼンバーグは、ヘイル女史とカーンワース卿の反対意見を称賛し、英国政府はユヌス・ラフマトゥラの釈放を確保するためにもっと努力すべきだったと主張した。[ 2 ]ラフマトゥラ氏は2014年5月15日に釈放されるまで、アフガニスタンのバグラム空軍基地に拘留されたままだった。[ 7 ]