サイダメン・パンガルンガン

スルタン サイダメン・パンガルンガン
選挙管理委員会委員長
暫定
在任期間 ：2022年3月8日～2022年6月3日
社長	ロドリゴ・ドゥテルテ
先行	アバス保安官
後継者	ジョージ・ガルシア
フィリピンイスラム教徒国家委員会事務局長
在任期間 ：2018年7月9日～2022年3月8日
社長	ロドリゴ・ドゥテルテ
先行	ヤスミン・ブスラン・ラオ
後継者	ギリング・「ジーン」・A・マモンディオン
ラナオデルスル州知事
在任期間 ：1988年～1992年6月30日
先行	モハメド・アリ・ディマポロ
後継者	サアドゥディン・アラウヤ
ARMM地域立法議会議員
在任期間 1979年～1982年
個人情報
生まれる	サイダメン バルト パンガルンガン ( 1950-09-23 )1950年9月23日（74歳）フィリピン、ラナオ州 ダンサラン（現マラウィ）
母校	サンベダカレッジ
職業	実業家、政治家
職業	弁護士

サイダメン・バルト・パンガルンガン（1950年9月23日生まれ）は、フィリピンの実業家、弁護士、政治家であり、 2022年3月から6月まで選挙委員会の暫定委員長を務めた。ドゥテルテ政権下ではフィリピンイスラム教徒国家委員会の事務局長を務め、 1988年から1992年までラナオ・デル・スル州知事を務めた。 ^{[1] [2]}

彼はマラウィ市のジャミアトゥル・フィリピン・アル・イスラミア（フィリピンイスラム大学）で学び、1956年から1966年にかけて小学校と高校で一貫して首席卒業生だった。1971年にサンベダ大学で文系の学位を取得し、1976年には法学を一貫して優秀な成績で修了した。同年、フィリピンの司法試験に平均85.6%の成績で合格した。

彼はすぐにマカティ市の名門シギオン・レイナ、モンテシージョ＆オンシアコ法律事務所で弁護士として働き始め、1984年までそこでバンク・オブ・アメリカ、グッドイヤー、カルテックス、住友、ドール・フィリピン、サンミゲル社、PLDT、フィリピン航空、エクイタブルPCI銀行（現BDO）など、フィリピンの地元企業と多国籍企業の法律顧問を務めました。

パンガルンガンは与党キルサン・バゴン・リプナン（KBL）に対する野党候補として、 1979年から1982年まで 当時の中央ミンダナオ州議会議員に選出された。

1986年のEDSA革命後、パンガルンガン氏は戒厳令政権下で当時のフェルディナンド・マルコス大統領の強力な同盟者だったモハマド・アリ・ディマポロ知事に代わり、南ラナオ州知事代理に任命された。

彼の政権にとっての難題は、マラウィの丘の上にある修道院から無法者の集団に誘拐されたカルメル会修道女12名だった。バチカンから、ヨハネ・パウロ2世法王は誘拐犯に修道女たちの解放を訴え、修道女たちは後にラナオ湖の南にあるルンバヤナゲに連れて行かれた。2週間にわたる捜索が続いた後、パンガルンガンは政府治安部隊を率いて誘拐犯の拠点を包囲した。強い圧力の下、数の上で劣勢だった誘拐犯たちは修道女たち全員を無事に解放せざるを得なかった。

パンガルンガンは後にコラソン・アキノ大統領によって内務地方自治省次官に任命された。彼はイスラム教の州の幽霊バランガイを調査する省庁間委員会の委員長に任命された。6か月に及ぶ実地調査と彼の勧告の後、アキノ大統領は2つのラナオ州の約2,000の幽霊バランガイを廃止する大統領令に署名し、存在しない村や人が住んでいない村への定期的な割り当てで政府が負担していた数十億ペソを節約した。次官として、彼はまた、国内のバランガイ（村）職員に定期的な給与と手当を与える大統領令の作成にも協力した。

1988年の選挙で、彼は州内の政治王朝を破り、ラナオデルスル州知事に選出された。知事として、彼は景色の美しいラナオ湖を見下ろす4ヘクタールの州議会議事堂、州立図書館、ピープルズパークを建設し、その他のインフラプロジェクトを委託した。彼はまた、ラナオ湖周回道路とマラウィ-マラバン道路という2つの主要道路網の110キロメートルをコンクリートで固めた。当時、州政府の内部収入配分（IRA）は月額わずか85万ペソだったが、2017年の数字では月額1億6000万ペソとなっている。

パンガルンガンの統治下、違法薬物取引に対する彼の断固たる取り組みのおかげで、州は麻薬のない状態だった。彼の知事時代、ラナオ デル スールとその州都は極めて平和で、政府と反乱軍の間で銃撃戦や小競り合いが記録に残っていない。彼は何千人もの MNLF と MILF の反乱軍の降伏交渉を行った。その前例のない功績により、パンガルンガンは 1989 年、1990 年、1991 年の 3 年連続で「フィリピンで最も優れた知事」の 1 人として 3 度表彰された。

パンガルンガンは、1983年にパキスタンのカラチで開催された世界イスラム教徒会議のフィリピン代表団のメンバーでもあり、そこで長く停滞していたマルコス政権と反政府勢力との間の和平交渉を復活させるための「平和と統一のためのカラチ宣言」の採択を後援した。 MNLF と BMLO 軍。代表団にはアクマド・ドモカオ・アロント上院議員、サリパダ・ペンダトゥン上院議員、ウットー・ウツタルム議長、アブルハイル・アロント議長、控訴院判事ママ・バスラン氏、タルハタ・ルクマン王女が含まれた。^[3] 1987年、コリー・アキノ大統領は、MNLF・ヌル・ミスアリ派との和平交渉を復活させるため、サウジアラビアのジッダにあるイスラム会議機構にアキリーノ・ピメンテル・ジュニア、アガピト・ブッツ・アキノ、ノルベルト・ゴンザレス、パンガルンガン上院議員を派遣した。これにより、1987年のジェッダ協定が調印されました。ヌル・ミスアリは亡命生活を終えてフィリピンに戻り、最終的に政府と1996年の最終和平協定に署名しました。

2007年にアグス3水力発電公社の社長に就任し、その後2013年にマラナオ・エナジー社（MENCO）の会長兼CEOに就任。同社は2015年にアグス3水力発電プロジェクト（240メガワット）の政府入札を勝ち取った。パンガルンガン氏は、2010年から2015年にかけてミンダナオで発生した深刻な停電に対処するため、アグス3プロジェクトを推進した。^[4]

彼は2009年7月5日、マラウィ市で12,000人の高官や来賓が出席する中、マダヤ王国のスルタンとして即位した。^[5]

2018年7月9日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領はパンガルンガン氏を閣僚級の秘書官およびフィリピンムスリム国家委員会（NCMF）の委員長に任命した。^[6]共和国法9997号の憲章に基づき、同委員会はフィリピンに住む約800万人のムスリムの社会経済的、文化的生活を向上させることを任務としている。パンガルンガン氏の優先課題は、汚職に悩まされてきたNCMFを改革し、何千人ものフィリピン人巡礼者が快適かつ手頃な料金でサウジアラビアのメッカへの毎年恒例のハッジ（巡礼）を行えるようにすること、そして国連開発計画（UNDP）および日本政府と共同で暴力的過激主義に対する国と地域のレジリエンスを強化する全国規模のプロジェクトを主導することだった。パンガルンガン氏は2019年1月23日、スールー島ホロの大聖堂で起きた2度の爆発事件に合わせて、マラウィ市のミンダナオ州立大学でこのプロジェクトを立ち上げた。爆発では教区民20人が死亡、111人が負傷した。3日後、サンボアンガ市のモスクで手りゅう弾が爆発し、イマーム2人が死亡、4人が負傷した。これらの暴力事件は、国内のイスラム教およびキリスト教指導者から広く非難された。^[7]

パンガルンガン氏のリーダーシップの下、NCMFは2021年12月16日にフランスのビューローベリタスからISO 9001:2015の優秀賞の認定を受けた。これは、サウジアラビアの4.7つ星から5つ星のホテルで何千人ものフィリピン人巡礼者に最高の宿泊施設を提供することでハッジ巡礼を改革したこと、航空運賃を大幅に値下げしてムタウィフやハッジのサービス料金を削減したことなどの功績が認められたものである。パンガルンガン氏はまた、NCMF憲章に基づく委員会の24の任務を発動し、実施した。その中には、国家の平和構築、ハラール、シャリーア、イスラム金融、マドラサ教育システムのさらなる発展などがある。同氏は、委員会の継続的な救援活動や、全国20万以上のイスラム教徒の家族からの救援要請へのその他の支援を通じて、COVID-19パンデミックの課題に積極的に対応した。^[8]

2022年3月7日、パンガルンガン氏はロドリゴ・ドゥテルテ大統領から選挙委員会の暫定委員長に任命され、任期は2029年2月2日までの7年間であった。^[9] 2022年5月9日の国政選挙と地方選挙に向けてわずか2か月しか残されていなかったため、パンガルンガン氏と他の委員たちは準備を進めた。

選挙結果は選挙日の深夜前に選挙管理委員会の透明性サーバーに送信され、外国人および地元の監視員からフィリピン史上最速の選挙として称賛された。投票率は83.11%で、フィリピン選挙史上最高だった。また、暴力事件は2019年の投票で166件、2016年の選挙で133件発生したのに対し、わずか27件と最も平和な選挙となった。これは、パンガルンガンが全国で始めた選挙の激戦区の候補者間の一連の和平協定調印によるものだった。^[10] 大統領（フェルディナンド・「ボンボン」・マルコス・ジュニア）、副大統領（サラ・Z・ドゥテルテ）、上院議員、政党名簿の当選者が記録的な速さで速やかに発表された。^[11] パルスアジアによる全国調査^[12]では、 フィリピン人の82%が最近の国政選挙と地方選挙の結果は正確で信頼できると信じているという意見が優勢でした。投票集計機（VCM）を使用した自動投票システムに対する満足度は、フィリピン人の89%によって示されました。

しかし、第18回議会の二院制任命委員会は、定足数不足のためパンガルンガン委員や、Comelec、監査委員会、公務員委員会の他の委員の任命を行えず、任命は行われなかった。^[13]

彼はバイラビ・ア・ガウス・サ・ラナオでありARMMの元議員であるジョハイラ・ダイアモンド・アリ・パカスム・パンガルンガン王女と結婚している。 ^[5]パンガルンガンは、1950年9月23日にマラウィ市で、バヤン・スルタン国のダトゥ・アブドゥルラフマン・ディアンバンガン・バルトとラナオ・スルタン国およびマダヤ・スルタン国の故ペ・ジャミーラ・アスム・パンガルンガン・アマイ・マナビランの間に生まれた。

パンガルンガンは、高貴な先祖の家系に生まれました。父方の曽祖父であるバヤンのスルタン・パンダパタンは、フランク・ボールドウィン大佐の指揮下にある第27歩兵連隊、パーシング大尉の指揮下にある第15騎兵連隊、および第25野戦砲兵隊からなる600人の兵士を率いて、南ラナオ州マラバンに駐留していたアメリカ軍に対してマラナウの抵抗を指揮しました。

ボールドウィン大佐は、マラバンで兵士のクラグ銃を奪ったために2人の兵士が殺害されたことへの報復として、バヤン攻撃を開始した。バヤンのパダン カルバラの戦いは、1902年5月2日にコッタ パンダパタンで行われ、フィリピンで優勢なアメリカ軍が戦った中で最も激しい戦いとされている。バヤンを「未亡人と孤児の地」にしたこの歴史的な戦いでは、スルタン パンダパタンを含む300人のマラナウ戦士が命を落とし、トーマス ビカーズ中尉を含む11人のアメリカ兵が死亡し、他の兵士40人が重傷を負った。パーシングはコッタ パンダパタンの戦場に一度も出向くことはなく、外交と交渉を通じて、他のスルタンやダトゥに、アメリカ軍への抵抗を公然と文書で宣言したスルタン パンダパタンを支持しないよう説得するのに忙しかった。パーシングの平和的な努力がなければ、バヤンの戦いは、マラノー族全員とアメリカ軍との戦争にまで拡大していたかもしれない。ルーズベルト大統領は、ボールドウィン軍のバヤン攻撃を激しく嫌悪し、アメリカ軍フィリピン方面軍司令官のアドナ・チャッフェ少将に、パーシング大尉を第27歩兵連隊、第15騎兵隊、第25大隊の新司令官に任命するよう促した。バヤンの戦いの2日後、ビニダヤンとバヤンの近くに「キャンプ・ビッカーズ」と名付けられた新キャンプが設立された。ミンダナオ派遣前後のパーシングの外交および軍事手腕を評価し、ルーズベルト大統領はパーシングを大佐に昇進させたが、米陸軍では年功序列が優先され、将軍の階級のみが大統領の管理下にあったため、ルーズベルトは1905年にパーシングを東京駐在武官に任命し、同年、ルーズベルトは米国議会を説得してパーシングを准将に昇進させた。

スルタン・サイダメン・パンガルンガンの母方の曽祖父はダトゥ・アマイ・マナビラン・ディダトであり、彼はイスラム教指導者を率いて「1935年ダンサラン宣言」に署名し、米国議会にフィリピン独立の付与からミンダナオのイスラム教の土地を除外するよう要請した。そうすれば、後の移行期に米国はイスラム教の支配下でミンダナオに独立を付与できる。ダトゥ・アマイ・マナビランは、米国がミンダナオにイスラム教の別個の祖国を与え、40年後に起こったようなミンダナオでの分離独立戦争を将来回避することを思い描いていた。1971年にMNLFがマラウィ市で始めたモロの反乱は、イスラム教徒を中心に約12万人の命を奪い、政府軍1万人以上を殺害した。この反乱により、約50万人のフィリピンのイスラム教徒がマレーシアのサバ州に難民として避難した。

しかし、パンガルンガンは分離の代替案として、ムスリム・ミンダナオに実質的かつ有意義な自治権を与えることで「多様性の中の統一」を主張した。1989 年の ARMM 基本法 14 の住民投票で、ラナオ・デル・スール州がムスリム・ミンダナオ自治地域 (ARMM) への加盟を決定したとき、パンガルンガンは同州の知事であった。

• 1. マダレ、アブドラ・T博士「マラナウ：湖の住人」マニラ：レックス書店、1997年。
• 2. ゴンザレス、フランシスコ L. 他「暴力の国のスルタン」『反逆者、軍閥、ウラマー』より。ケソン市：人民民主主義研究所。1999 年
• 3. すぐに新しい発電所が建設されなければ、長期にわたる停電が予想される。マニラ・ブレティン、2007年2月22日
• 4. プナイ、エドゥ。「イスラム教団体がノイに要求：最も適任のARMM-OICを任命せよ。」フィリピン・スター紙、2011年11月11日。
• 5. ベレン、ナルズ。 2011 年 11 月 6 日
• 6. ベラスコ、ミルナ「民営化がアグス3プロジェクトを縛る」マニラ・ブレティン、2012年11月1日
• 7. ARMM OICの応募者および候補者の最終リスト。2011年9月14日
• 8. 2011年9月12日
• 9. セリム、イベット。 2009 年 9 月 9 日
• 12. フィリピン・ミンダナオ島におけるイスラム教徒の反乱。ルガ、アラン・R。カンザス。2002年。
• 13. 功績のプロフィール/スルタン・サイダメン・B・パンガルンガンの即位式、2009年7月5日、MSU体育館、マラウィ市、MSU図書館
• 14. パンガルンガン、サイダーメン「自治と平和のための議論：フィリピンにおけるイスラム教徒脱退の脅威」1970年、サンベダ大学図書館、マニラ