安全カメラパートナーシップ

安全カメラパートナーシップ（死傷者削減パートナーシップ、より安全な道路パートナーシップとも呼ばれる）は、英国内の地方自治体、警察当局、女王陛下の裁判所サービス、国道/ウェールズ政府、国民保健サービスの間の地方の複数機関パートナーシップです。その目的は、カメラを使用して速度制限と赤信号を施行することです。^[1]

これらのパートナーシップは、英国で速度制限を施行するための国家安全カメラ制度の一環として、1999年に最初に設立されました。2007年4月まで、パートナーシップの資金は各地域の交通取り締まりカメラの使用によって発生する罰金から賄われていましたが、その後、道路安全助成金を受け取るようになりました。

明示された目的は、カメラ技術や運転者教育プログラムなどを活用し、速度違反や信号無視の抑止、検出、取り締まりを通じて、速度違反や信号無視のレベルと重大性を軽減し、道路上での死亡者や重傷者を減らすことであった。^[2]

このプログラムは、以下の目標を設定した英国政府の道路安全戦略の一環として開始されました。

• 2010年までに死亡者数と重傷者数を40%削減（1994～98年の平均と比較）
• 子どもの死亡および重傷が50%減少。

2009年に報告された死傷者統計によると、2009年の死亡者数と重傷者数は1994～98年の平均より44%低く、子供の死亡者数と重傷者数は1994～98年の平均より61%減少している。^[3] 同様の10年間の死傷者数削減率は、過去16年間で一貫して達成されており、最高は1993年の43%、最低は2006年の38%である。^[4]

安全カメラプログラムは1999年12月にプレスリリースで発表されました。 ^[5] 安全カメラの導入を開始する試験地域が8か所発表されました。これらの地域はクリーブランド、エセックス、リンカンシャー、ノーサンプトンシャー、ノッティンガム、サウスウェールズ、ストラスクライド、テムズバレーです。

この発表は、英国運輸省（DfT）が委託した、スピードカメラの設置に関するさまざまな戦略の異なる効果を調査する報告書の結果でもある。報告書の主な結論は、カメラの設置により運転者の速度が大幅に低下し、調査対象道路のカメラは十分に効果的であると認識されているというものだった。^[6]

最初の 8 つの導入は 2000 年 4 月 1 日に開始されました。カメラは主に、交通事故で多数の死傷者が出た場所に設置されることになっていました。パートナーシップにおける新しい点の 1 つは、カメラによって得られた収益が、元のカメラの運用と保守、およびカメラの増設への投資のために確保されるという点です。これは、このようなカメラが安全上の理由ではなく収益創出のために設置されているという申し立てへの対応でもありました。パートナーシップは最初から物議を醸し、カメラに対する賛否両論が激しくありました。2001 年 12 月、新しい規制により、カメラが常に運転者にはっきりと見えるように、カメラの視認性に関する規則が施行されました。2006 年 4 月の時点で、イングランドとウェールズには 38 の安全カメラ パートナーシップがあり、合計 43 の警察管轄区域のうち 41 の警察管轄区域をカバーしています^[7] (ダラムとノース ヨークシャーは例外)。スコットランドと北アイルランドにも同様の取り決めがあります。

カメラが普及するにつれ、この問題は政治的に論争を呼ぶようになった。特に自動車関連団体は、事故防止手段としてのスピードカメラの有効性に疑問を呈し始めた。また、裁判所サービスのメンバーと、その機関に支払われる金銭が、自然正義の基本原則「nemo iudex in causa sua 」に反する憲法上の懸念もあった。このため、カメラが実際に交通事故による死亡者や負傷者を減らすのに効果的であるかどうかを示す研究と、違法な支払いに対処する必要性が生じた。この問題に対処するため、運輸省は4つの独立した評価報告書を委託した。^[8]

しかし、2007年4月以降、地域で課せられた罰則の数とは関係のない、毎年特定の（ただし、限定されていない）「道路安全補助金」が、道路安全を担当する地方自治体に直接支給され、地方自治体はこれをパートナーシップに再投資するかどうかを自由に選択できるようになりました。^[9]

2007年には合計126万件の罰金が科せられ、前年比23%減少した。^[10]