マレーシア人民の声(Suara Rakyat Malaysia )は、略称SUARAM(マレー語で「マレーシア人民の声」の意)として知られる、マレーシアの人権団体である。1989年、ララン作戦後に設立された。この作戦では、106人の野党関係者、労働組合員、活動家が国内治安法( ISA)に基づき裁判なしに拘束された。1989年、被拘束者支援団体、ISA被拘束者、その他の活動家団体はSUARAMを結成することを決定した。SUARAMの主な目的は、ISAと裁判なしの拘束の廃止を求める運動を行うことであった。SUARAMはその後、人権や環境権など他の分野にも活動を広げていった。
Suaramはマレーシアを代表する人権団体の一つとみなされている。マレーシアの他の一般的な人権団体には、ペナンに拠点を置くAliran Kesedaran Negara (ALIRAN)、HAKAM ( National Human Rights Society )などがある。Suaramは、国内治安法(ISA)の廃止や選挙制度改革などの問題に関して、これらの団体と最小限の協力関係で活動してきた。クアラルンプールにある事務局は、 1998年以来、マレーシアにおける市民的および政治的権利の状況に関する年次報告書も発行している。[ 2 ]
スアラムはアジア人権開発フォーラム(FORUM-ASIA)の創設メンバーである。[ 3 ]
SUARAMのウェブサイトによると、「SUARAMは独立した人権団体であり、他のいかなる機関とも提携していません。私たちは、人権侵害の被害者、貧困層、抑圧された人々の側に常に立ち、恐れることなく、また偏見なく行動します。その使命は、マレーシア人権憲章と世界人権宣言に明記されています。したがって、SUARAMの主な目的は、政権に関係なく、マレーシアにおける人権の保護と実現です。」( http://www.suaram.net/?page_id=4377 )
SUARAMは、公的機関および民間機関からの寄付金と助成金によって運営されています。中でも最も重要な資金源は、個人からの寄付、地域での募金活動、書籍やキャンペーングッズの販売です。資金は、寄付者による一切の干渉を許さないという原則に基づいて厳格に受け入れられています。
Suaramは1989年8月5日に、オペレーション・ラランの被拘禁者数名、弁護士、およびISA被拘禁者の家族によって設立されました。設立声明では、人権の保護と促進、および国民の意識向上がマレーシアで取り組むべき分野であると述べられていました。[ 4 ]
新たに発足したこの組織は、9月9日にセランゴール華人集会ホールで資金調達ディナーを開催し、最初の出版物である「The Why? Papers」を販売した。これは、マレーシア政府の「1987年10月の事件に関する白書」を批判したものであった。SUARAMはまた、1960年代以降のISA事件のデータベースの編纂を開始し、「あなたの権利を知ろう」リーフレットの作成に取り組んだ。[ 5 ]
SUARAMは1990年4月までにペタリンジャヤに正式に恒久的な拠点を構え、政策や行動計画を立案・実行するための事務局を設立した。SUARAMに関するリーフレットを作成するための小委員会もすぐに設立された。同年、SUARAMはAliranやSelangor Graduate Societyなどの他のNGOと協力し、ISA被拘禁者全員の釈放を求める共同声明に署名した。[ 6 ]
1991年までに、SUARAMは「マレーシア人権憲章」の発展段階にも移行し、再びマレーシアの他の人権団体と協力するようになった。1991年10月にはISA被拘禁者の家族のためのハンドブックも発行され、その後まもなく、1991年12月にはSUARAMはアジア人権開発フォーラム(FORUM ASIA)の創設メンバーになるよう招待された。[ 7 ]
1993年、SUARAMと他の人権団体はついにマレーシア人権憲章の制定を見届けた。翌年、SUARAMは先住民族支援委員会を設立し、特にサラワク州バクン地域の被災コミュニティの窮状を訴えた。人権教育・研修委員会も設立され、人権と開発に関するトレーナーの育成を支援した。[ 8 ]
1995年には「バクンダム反対運動」連合が発足し、SUARAMと他の40のマレーシアのNGOが結集してバクンダム計画に対する世論の支持を集め、ダム計画の影響を受ける先住民コミュニティを支援した。協議の欠如や秘密主義など、この計画の多くの側面がこれらのNGOによって提起された。連合は事実調査団も組織し、1999年に報告書が発行された。事実調査団とバクンダム計画反対運動のため、SUARAMのディレクターであるクア・キア・ソンや元事務局長のシンシア・ガブリエルを含む多くの主要メンバーは、その後サラワク州政府によってサラワクへの立ち入りを禁止された。[ 9 ]
SUARAMは1996年の東ティモール会議にも参加し、マレーシアの人権団体が再び集まって東ティモールの政治情勢について話し合った。しかし、会議は与党連合バリサン・ナショナルの青年部のメンバーによって妨害され、最終的に双方の活動家や抗議者が逮捕された。[ 10 ]
1998年、マレーシアで開催されたAPEC首脳会議に対抗して、SUARAMと他のマレーシアのNGOは、「グローバリゼーションに立ち向かう:人々の権利の再主張」をテーマにアジア太平洋人民会議(APPA)を組織した。APPAは、同地域のSUARAMや他のNGOが連携を構築し、活動家を教育し、アジア太平洋におけるグローバリゼーションの影響についての議論を深めるのに役立った。この会議で、マレーシアの人権状況はSUARAMによって強調された。[ 11 ]また、同年にはSUARAMの年次人権報告書が発行され、今日まで発行され続けている。[ 2 ]
SUARAMにとって10年の成功を締めくくるにあたり、事務局はついにクアラルンプール以外で初の自治支部を開設し、1999年4月10日のフォーラムでSUARAMジョホールバル支部が発足した。ジョホールバル支部には独自の監視・記録ユニット、メディアユニット、問題対応ユニット、キャンペーンユニットがある。コーディネーターもクアラルンプールの本部から任命され資金提供を受け、独自の事務局も設立された。[ 12 ]
2000年の初め、セランゴール州政府はクアラ・クブ・バルでスンガイ・セランゴール川にダムを建設する計画を発表した。SUARAMと他のNGOによってすぐに2つの大規模な集会が組織され、これらの組織は後にダム建設反対のSOSセランゴール連合を結成した。[ 13 ]同年、SUARAMは2000年11月4日と5日に「利益よりも人を優先:マレーシア開発におけるコミュニティの権利の主張」に関する全国会議も組織した。この会議には、持続不可能な開発の犠牲となったマレーシア各地のコミュニティが集まった。[ 14 ]
2002年、SUARAMは学生向けの研修ワークショップが好評を博したことを受け、北部のペナン州に支部を設立した。同組織はジョホールバルで使用されていた組織構造を踏襲し、すぐにペナン外環状道路プロジェクトに反対する連合に加わった。ペナン支部は2002年12月10日に正式に発足した。2002年以来、SUARAMペナンは地域の問題に関してNGOと積極的に協力し、独自のニュースレターを発行し、多くのフォーラムや会議を主催してきた。[ 15 ]
2006年までに、SUARAMは難民の権利と地方民主主義の分野に活動を拡大するようになった。SUARAM本部には特別デスクが設置され、これらの人権活動分野を担当する専任コーディネーターが任命された。[ 16 ]また、「グリーンデスク」も設置されたが、現在、環境問題を担当する専任コーディネーターがいない。それでも、SUARAMは環境問題に関わり続け、国際環境会議や環境権を支持する会議に出席している。[ 17 ]
協会登録局は、スアラムが未登録の協会として活動しながら資金を集めていたことを調査している。しかし、ROSのディレクターであるダトゥク・アブドゥル・ラーマン・オスマン氏は、マレーシア企業委員会(CCM)がスアラムと関係のある会社であるスアラ・イニシアティフ社を調査していると述べた。 「このグループは、スアラ・イニシアティフではなく『スアラム』の旗印の下、フォーラムや募金活動などのイベントを開催してきた」とアブドゥル・ラーマン氏は説明した。[ 18 ]
クア・キア・ソン博士が率いるスアラムは、スアラ・イニシアティフの名義でイベントを実施していたため、社団法人法に違反することはなかった。一方、司法長官室は、スアラムとスアラ・イニシアティフSdn Bhdが1965年会社法に基づいて犯したとされる会計およびその他の関連犯罪について、CCMにさらなる調査を命じた。[ 19 ]
一方、マレーシア中央銀行の職員は、スアラム氏と同社の口座と「資金の流れ」に関する調査がまだ進行中であることを確認した。職員は、資金の出所と資金の流れ、その他の疑わしい取引について調査中であると述べ、中央銀行は、調査書類を司法長官室に送付する前に、調査の重複を避けるため他の機関とも協力していると付け加えた。[ 20 ]
国内貿易・協同組合・消費者問題担当大臣のダトゥク・セリ・イスマイル・サブリ・ヤアコブ氏は、CCMの徹底的な調査により、スアラム社と同社が会社法の少なくとも5つの条項に重大な違反を犯した疑いがあると明らかにした。同大臣は、米国のNGOによるスアラム社への資金提供が、型破りな通貨投機家ジョージ・ソロスと関係があるかどうかについて、別の調査を求めた。[ 21 ]
イスマイル・サブリ氏は、マネーロンダリング防止・テロ資金供与防止法2001に基づき、中央銀行にこの件の調査を要請した。また、内務省と社会団体登録局に対し、スアラム氏の法的地位を判断するよう求めた。
しかし、SUARAMは回答の中で、SUARAMは(Suara Inisiatif Sdn Bhd)であり、1965年会社法に基づく定款および付属定款に従って運営されていると明確に述べています。SUARAMは、市民的、政治的、経済的、社会的、文化的権利の普遍性、相互依存性、不可分性を信じています(http://www.suaram.net/?page_id=4377)。SUARAM(Suara Inisiatif Sdn Bhd)はマレーシア会社法に基づいて登録されているため、当社の運営および活動は、法律に基づく登録に準拠しています。
SUARAMの代名詞とも言える主要キャンペーンには以下のようなものがある。
SUARAMの現在の事務局長はセバン・ドライサミー氏で、2015年にヤップ・スウィー・セン氏の後任として就任した。
SUARAMと現在または過去に関係のあるその他の主要な活動家には、以下の人物が含まれます。