改正法 2477

改正法令2477（通称RS 2477）は、高速道路網の整備による米国西部の開拓を促進するため、1866 年に米国議会によって制定されました。その全文は、「公共目的のために留保されていない公有地を横切る高速道路建設の権利をここに付与する」という一文です。

当初の土地譲渡は記録を必要としなかったため、自動的に施行され、1866 年に道路を建設するということは、多くの場合、道を何度も使用し、低い場所を埋め、岩を動かし、標識を設置することを意味していました。

この法律は、高速道路が建設される際に、郡や州に連邦所有地を横切る通行権を付与した。

RS 2477 は、連邦土地政策管理法(FLPMA)に基づき 1976 年に廃止されました。廃止は「有効な既存の権利」を条件としていました。関連テキスト (第 701 条、43 USC 1701) には、(a)「この法律、またはこの法律によって行われた修正のいかなる内容も、この法律の承認日に存在する有効なリース、許可、特許、通行権、またはその他の土地使用権または認可を終了するものと解釈されないものとする」と記載されています。^[1]

共有アクセスの支持者は、土地管理局、森林局、その他の連邦機関、さらには民間の土地所有者でさえ、RS 2477 道路を閉鎖する権限を持っていないと主張している。彼らの法令解釈は、荒野保護活動家、連邦政府、民間の土地所有者との対立を引き起こしている。

RS 2477 は、1964 年荒野保護法の文言により、荒野保護団体にとって問題となっている。第 2 条 (c) 3 項によると、荒野保護の対象となる地域は、「少なくとも 5,000 エーカーの土地、または損なわれていない状態での保存と使用が実行可能な十分な広さ」でなければならない。第 4 条 (c) 項ではさらに、「本法で特に規定されている場合、および既存の私権を条件として、本法で指定された荒野保護地域内には、商業事業および恒久的な道路があってはならない」と規定されている。^[2]したがって、「道路」として適格な RS 2477「ハイウェイ」は、検討対象の地域を 5,000 エーカーの制限以下に縮小した場合、そのハイウェイが通過する土地を連邦政府が「荒野」として認定する資格を失う可能性がある。

アクセス擁護派は、合法的なRS 2477道路であると考える道路を再開または維持するために組織化することがありました。^[3] Jarbidge Shovel Brigade ^[4]は、この目的のために結成された最も有名なグループです。

土地所有者、環境保護団体、政府機関（連邦、州、郡）、レクリエーション利用推進派は、法律について非常に異なる理解を持っています。これらのグループ間の対立は、ビル・クリントン大統領がユタ州南部のグランド・ステアケース・エスカランテを国定公園に指定したときに頂点に達しました。ユタ州のいくつかの郡は、グランド・ステアケース・エスカランテ国定公園を含む 連邦および私有地を横断する道路に対するRS 2477の権利を主張するために法廷で争っています。 ^[5]

ケン・サラザール内務長官は最近、明確な歴史的記録があるRS 2477道路の連邦政府による承認交渉を内務代表者に許可した。^[6] 2010年8月、グランド・ステアケース・エスカランテ国定公園内のスクトゥンパ道路の静穏所有権^[7]がユタ州ケーン郡に与えられた。^[8]

西部の土地が住宅地として開発されるにつれ、モーター付きのレクリエーション愛好家やスポーツ愛好家は、私有地やゲートコミュニティを横切る私有の建設、所有、管理道路への立ち入り権を主張し続けています。争点となっている道路の一部は郡によって記録されていないため、共有アクセスグループは、私有地の所有者は記録されていない公道権を持つ土地を所有していると主張しています。財産権擁護者は、公道権を記録しなかったことは、公的な権利を創設する意図がなかったことを意味すると主張しています。

共有アクセスグループは、郡による正式な措置の欠如は、私有地を通じた公共の地役権/使用権を減少させるものではないと主張している。彼らは、これらの権利を積極的に主張するために、脅迫、不法侵入、破壊行為を行ってきた^[9]。

私有財産活動家は、地役権が記録されていない人には立ち入りの権利はないと主張している。一方、共有アクセス活動家は、かつて公共だった私有地のほとんどすべては、一般人が合法的に通行できると主張している。これらの解釈には共通点がほとんどないため、米国西部では訴訟が起こされており、どのルートが公共でどのルートがそうでないかを判断するのは裁判所の役目となっている。

裁判所は、州法、連邦法、連邦土地裁判所の判決を適用して、RS 2477の請求を解決してきました。私有財産に対するRS 2477の権利を主張しようとして失敗した最近の例としては、Galli v. Idaho County（事件番号CV 36692、アイダホ州第2司法管区、2006年）^[10]とRamey v. Boslough（事件番号02-CV-582、ボルダー郡地方裁判所、コロラド州第20司法管区、2007年）^[11]があります。 コロラド州ガーフィールド郡の郡道200号線に関するRS 2477訴訟は、2020年12月23日にコロラド州連邦地方裁判所でR. Brooke Jackson裁判官によって郡有利の判決が下されました。^[12]原告のHigh Lonesome Ranchは、米国第10巡回控訴裁判所に控訴しました。

• RS 2477 道路使用権に関する BLM 行政決定
• 探鉱と採鉱ジャーナルによる RS 2477 権利の要約