ロイサーのデトロイト条約

ルーサーのデトロイト条約は、1950年に労働組合長ウォルター・ルーサーが全米自動車労働組合（UAW）とゼネラルモーターズの間で交渉した5年間の契約であった。UAWはビッグスリー自動車メーカーの他のメンバーであるフォードモーターカンパニーとクライスラーとも同様の協定を結んだ。UAWは自動車メーカーを毎年のストライキから保護する長期契約に同意し、広範な健康、失業、年金給付、休暇時間の延長、生活費に応じた賃金調整と引き換えに、いくつかの問題について交渉する権利を放棄した。

この契約は自動車産業における労使関係を何十年にもわたって形作り、他の様々な産業における労使協定のモデルとして使用されました。^[1]

第二次世界大戦の終結後、自動車メーカーと自動車労働者はともに、戦争中に蓄積された不満を自由に解決することができた。^[2]両者は、戦争終結後の数十年間に複数の契約交渉を行った。ロイサーのデトロイト条約は、1945年以来3回の交渉を経て成立したUAWにとって注目すべき成果であった。

戦後最初の交渉は、1945年11月21日のGM労働者32万人のストライキから始まり、ルーサーは30%の賃上げとGMに自動車価格を上げないという約束を要求した。ストライキは113日間続き、最終的にはフォードとクライスラーとの和解により弱体化した。両社は賃上げを18セントから18.5セントにすることで合意した。GMの従業員3万人を代表する全米電気労働組合（UE）、全米鉄鋼労働組合、ゴム労働者も18.5セントで和解し、UAWもそれに追随せざるを得なくなった。ストライキは失敗したが、ルーサーは最初から攻撃的なリーダーと見られており、そのイメージを利用してUAWの会長に就任した。^[3]

1946年のストライキは第1ラウンドとして知られるようになり、1947年には第2ラウンドの交渉が続いた。1947年のゼネラルモーターズとの契約には、生活費手当（COLA）という大きな変更が含まれていた。大量生産産業で初めての制度であるCOLAは、労働者の賃金を労働統計局の生活費指数に連動させた。^{[4] [5]}

第3ラウンドは組合の書記兼会計係であるエミル・メイジーが交渉し、クライスラー社から時給13セントの賃金引き上げを獲得した。ルーサーは1949年1月に第4ラウンドを開始し、デトロイト条約を締結した。^[6]

第二次世界大戦後、健康と福祉はあらゆる業界の労働契約における重要な問題となり、ルーサーは1949年に年金と会社負担の医療を交渉の焦点に選びました。戦後の経済におけるインフレにより、社会保障からの月額32ドルの給付の重要性が低下したため、年金の問題はかつてないほど重要になりました。

歴史的に、退職後の保障は個人の責任であった。特に、年金受給者は定義上、もはや従業員ではないため、企業は年金は自社の責任ではないと主張してきた。ルーサーは、退職しても労働者の労働組合との結びつきは終わらず、労働者は終身年金を受け取る資格があると信じていた。^[7]ルーサーは、年金制度は完全に資金が確保され、保険数理的に健全であり（年金受給者の平均余命に合わせて設定される必要がある）、企業が全額負担する非拠出型であるべきだと強く主張した。^[8]

自動車メーカーは、毎年のストライキから製造業者を保護し、毎年の交渉にかかるコストを回避し、生産、モデル変更、ツールや工場への投資の長期スケジュールを管理できるようにするために、より長い契約を交渉することに主に関心を持っていました。^[9]

ルーサーの指揮下で、UAW は団体交渉の戦略を採用し、ビッグ 3 自動車メーカーのうち 1 社とのみ交渉し、ストライキをちらつかせた。1 社で譲歩が得られれば、次の交渉ラウンドでは、他の 2 社も最初の会社と同じ条件を提示する可能性が高い。ルーサーはこの戦略を「足がかりを得る」と呼んだ。^[10]

1949年、ルーサーはフォードを最初のターゲットに選んだ。1947年、フォードは従業員に拠出型年金制度と賃上げのどちらかを選択するよう提案していた。当時、UAWは賃上げを受け入れていたが、ルーサーはフォードが年金制度に最も同意するのではないかと考えていた。^[11] フォードの新経営陣と高齢化した従業員も、UAWがフォードで成功する可能性が高いことを示唆していた。^[12]

1949年9月、ストライキを回避するため、フォードは年金費用全額を年間2000万ドルで支払うことに同意した。勤続30年の労働者は月100ドルを受け取る。フォードは年金制度が十分な資金を供給され、保険数理的に健全なものとなることに同意した。^[13]

フォードでの成功後、UAW はクライスラーに目を向けた。クライスラーは月額 100 ドルの年金プランに同額を拠出する用意はあったものの、全額拠出は拒否した。この点で譲歩する気はなかったルーサーは、104 日間続くストライキを開始した。このストライキ中に、ルーサーは経済的に支援を受けていない退職者を指して「働くには年を取りすぎ、死ぬには若すぎる」というフレーズを作り出した。クライスラーは 3 か月近く経って 10 億ドルの売上損失を出し、屈服した。^[14]

クライスラーが支払ったコストを回避するため、GM は 1950 年にクライスラーより数週間遅れて UAW との契約交渉を行いました。契約には、社会保障を含む、月額 125 ドルの完全積立型で保険数理的に健全な年金制度が含まれていました。契約では COLA が継続され、年間改善係数が 1 時間あたり 4 セントに引き上げられました。

また、GMは労働者とその家族の費用の半分を負担することに同意した。UAWは、その見返りとして、5年間の契約期間に同意した。フォーチュン誌は、この契約を「デトロイト条約」と名付け、ルーサーの素晴らしい交渉能力を称賛した。フォードとクライスラーは、すぐにこの条約と同じ方針で契約交渉を行った。^[15]

この条約は多くの労働者の生活に影響を与え、その後数十年間の労働契約や法律制定に影響を与えた。この「条約」は年金と医療を労働契約の恒久的な一部とした。1974年には、すべてのプランに資金提供が義務付けられた。この条約は、その後10年間に労働組合が獲得した他の成果とともに、アメリカの自動車労働者を中流階級へと押し上げ、戦後の賃金はほぼ2倍になり、労働者の間で住宅所有が一般的になった。^[16]