消防士の雇用

英国とアイルランドでは、予備消防士（ RDS消防士またはオンコール消防士とも呼ばれる）は、消防署でフルタイムで働くのではなく、予備勤務制度を通じて緊急事態に対応するために長時間待機し、給料を支払われる消防士です。^{[1] [2]}多くは消防署以外のフルタイムの仕事を持っています。予備消防士は地元の消防救助サービスによって雇用され、訓練を受けます。

緊急通報に応じる必要がある場合、予備消防士は無線呼び出し機 (「アラーター」とも呼ばれる) によって消防署に呼び出されます。消防署に到着すると、消防隊員は消防車に乗り込み、事件現場に向かいます。したがって、予備消防士は、自分が勤務する消防署の近くに居住または勤務する必要があります。これにより、各消防署が設定した許容範囲内で厳格な出動時間目標内で緊急事態に対応できます。

通常、予備消防士は、田舎や大きな村、小さな町で雇用されるか、バックアップクルーとして常勤の消防署で2台目または3台目の消防車を運用します。彼らは英国の90％の地域をカバーしており、イングランドとウェールズには14,000人がいます。^[1]スコットランドで活動している約8,500人の消防士のうち、約32％が予備消防士です。^[3]ロンドン消防隊とウェストミッドランズ消防署は、英国で予備消防士を持たない唯一の消防救助サービスです。^[4]

ボランティア消防士とは異なり、予備消防士は事件対応に対して報酬を受け取ります。ボランティアと予備消防士の両方に、待機時間に対する年間「報酬」が支払われますが、予備消防士のみが、対応する緊急呼び出しごとに追加の報酬を受け取ります。消防組合(FBU) と予備消防士組合(RFU) は、英国全土の予備消防士の利益を代表しています。アイルランドでは、予備消防士はサービス、産業、専門職および技術組合(SIPTU)によって代表されています。

常勤消防士は、二重契約の取り決めがない限り、勤務時間外に緊急事態に対応することは通常ありません。一般的に、常勤^[5]またはフルタイムの消防士は、常勤シフトの当直に割り当てられているため、勤務時間外には呼び出しに応じません。ただし、ほとんどの予備消防士は、フルタイムの雇用義務のため、決められた時間にのみカバーを提供できます。たとえば、一部の人員は、特定の週の日中にカバーを提供したり、週に夕方と週末のみカバーを提供したりできます。多くの場合、両方の組み合わせです。

個人用ポケベルが導入される前は、英国、北アイルランド、アイルランドの当直中の消防士のほとんどは、地元の消防署またはその訓練塔に設置された空襲サイレンによって呼び出されていた。このシステムは、遅くとも1970年代初頭に消防サービスに最初のポケベルシステムが導入されるまで、英国の大部分で継続されていた。北アイルランド消防隊も、ポケベルを支給されていたにもかかわらず、1996年までサイレンシステムを運用し続けた。サイレンによる呼び出しはアイルランド共和国でも一般的であったが、このシステムの使用は主に郡消防隊に依存していた。コーク県のいくつかの古い消防署を除いて、それらはすべてポケベルシステムを使用しており、コークとダブリンの場合は地元で、または国の他の地域では地域管制センター (CAMP) によって制御されています。呼び出しに使用されるサイレンのほとんどは、第二次世界大戦時のモデルを再利用したものか、戦後/冷戦時のモデルでした。

米国の多くのボランティア消防士とは異なり、予備消防士は個人車両で非常灯やサイレンを使用することは許可されていません。消防署まで車で向かう際、移動中は常に通常の道路交通法に従わなければなりません。英国政府は 2008 年に状況を検討しましたが、予備消防士全員に青色灯を与えることは事実上青色灯の重要性を「薄める」ことになると判断しました。最も重要なのは、予備職員が青色灯を使用すると、特に複数の車両が複数の方向から同時に特定の消防署に駆けつける場合、地元の道路利用者に混乱を引き起こす可能性があることです。

英国では、専従消防士は常勤の同僚とともに地域の火災安全活動を行う責任を負っています。これには、地元の学校の子供たちへの講演、家の安全点検、住宅への無料の煙探知機の設置などが含まれます。

一部の消防救助サービスでは、「デイ・マンニング」または「デイ・スタッフィング」と呼ばれるシステムを採用しており、消防署は日中は常勤の監視員によって運営され、夜間は予備の消防士によってカバーされます。

常勤の消防士は、入隊した消防救助隊に応じて、最初の 13 ～ 20 週間、訓練学校に通います。オンコール消防士は、常勤の新人と同じ訓練モジュールを受講しますが、フルタイムの雇用義務があるため、より長い期間にわたります。新しい全国消防士訓練シラバスは現在広く採用されており、3 週間の「コア スキル」モジュール、2 週間の呼吸器モジュール、1 週間のHAZMATモジュール、1 週間の交通事故モジュール、および週末の外傷治療/ EMTおよび応急処置コースで構成されています。これを修了すると、消防士は 3 年間にわたるオン ステーション開発段階に入り、開発段階を修了すると有能になり、より高いレベルの給与を受け取ります。モジュールは、多分野にわたる役割、手順、および機器に関する継続的なオン ステーション トレーニングによってもバックアップされます。しかし、多くの消防署では、13 週間の新人研修コースを修了しない限り、予備消防士が常勤消防士に直接転向することを認めていません。

2003 年 12 月、当時消防および防災を担当していた副首相府は、留任制度の見直しの必要性を認識し、報告書の提出を求めた。2005 年 2 月に公表された報告書では、次のように述べられている。

柔軟な地域消防カバーシステムは、これまでその機会を検討しなかった新しい応募者層を引き付ける必要がある。採用の問題は、給与水準、年金の欠如、開発機会の欠如、そして柔軟性に欠けることが多い空き状況システムに一部起因している。' ^[6]

非常事態の通報に応答し、地域の火災安全対策に取り組むほか、消防士は、能力レベルを維持するために、毎週 2 ～ 3 時間の夜間訓練 (「訓練夜間」とも呼ばれる) に参加します。また、消防士は、装備や消防器具の定期点検を行うほか、緊急時に適切に機能するように装備のテスト、清掃、メンテナンスを行う必要があります。非常事態の消防士の収入を増やすために、一部の消防署は共同対応計画に参加しています。共同対応計画では、消防隊員が救急隊員が到着する前に応急処置を行う第一対応者として活動します。