リトアニアの国民投票

リトアニアでは、 1990 年 3 月 11 日にソ連からの独立を宣言して以来、 15 回の国民投票が行われてきました。厳しい要件のため、成功したのは 4 件のみでした。以前のリトアニアの法律では、提案が政府に対する拘束力のある義務となるには、登録有権者の半数以上 (投票に参加した有権者の半数ではない) が賛成票を投じる必要がありました。2002 年に、この要件は登録有権者の 3 分の 1 に引き下げられました。

国民投票を呼びかける手続きも困難だ。発議者は3か月以内に登録有権者の署名30万人分を提出する必要があり、さもなければリトアニア議会（セイマス）の全議員の4分の1の承認を得なければならない。困難にもかかわらず、国民投票を呼びかけるという考えは政治家の間で非常に人気がある。

2003年の欧州連合加盟に関する国民投票に備えて、国民投票法が2002年6月4日に可決されました。

法律では、投票は民主主義の原則、すなわち普通、直接、平等の選挙権と秘密投票に基づいて行われることが規定されています。国民投票には、義務的国民投票と諮問的国民投票（審議的国民投票）の 2 種類があります。義務的国民投票は、次の目的で実施する必要があります。

1. リトアニア憲法の第1章（リトアニア国家）および第14章（憲法改正）を改正する
2. 1992年6月8日の憲法「リトアニア共和国の旧ソ連東方同盟への非同盟について」を改正する
3. 加盟にあたり、政府機関の権限範囲を国際機関の機関または管轄権に部分的に移譲する必要がある場合、国際機関への参加を承認する。
4. 十分な数の登録有権者が、国民投票の種類を指定した請願書に署名して支持を表明すれば、その他の強制的な国民投票や諮問的な国民投票が実施される可能性がある。

この法律により、決議を承認するために必要な投票数の要件が緩和されました。諮問国民投票の場合、登録有権者の半数が参加し、その半数が賛成票を投じる必要があります。その後、セイマスは1か月以内に決議を決定します。義務的国民投票の場合、登録有権者の半数ではなく、3分の1が要求されます。さらに、全有権者の半数以上が参加し、その半数が賛成票を投じる必要があります。この規則には例外があります。

1. 憲法の最初の文（「リトアニア国家は独立した民主共和国である」）を変更し、1992 年 6 月 8 日の憲法を改正するには、投票登録された全国民の少なくとも 4 分の 3 の承認が必要です。
2. 憲法第1章から第14章を改正するには、登録有権者の半数以上の承認が必要である。
3. 国際機関への参加に関する決定は、国民投票に参加した有権者の半数以上が承認した場合に採択される。この例外は、欧州連合離脱に関する国民投票のわずか 2 か月半前の 2003 年 2 月 25 日に採択された。

この法律では、国民投票の発議に必要なセイマスの投票数も3分の1から4分の1に引き下げられた。しかし、国民発議による国民投票の要件は同じで、3か月以内に登録有権者の署名30万人を集める必要がある。

成功した国民投票は薄緑色で、失敗した国民投票はピンク色で示されています。色は、結果を決定するために使用された数字を示しています。2 つの国民投票は、登録有権者の 50% 以上の支持を得られなかっただけでなく、投票に来た有権者が 50% 未満であったという 2 つの理由で失敗しました。これらの国民投票は行われなかったものとみなされます。

1. (リトアニア語) Nuo 1991 m. iki šiol paskelbtų Referendumų rezultatai (Results from Refrenda 1991-Present)、Microsoft Word Document、seimas。 2006 年 6 月 17 日にアクセス。
2. 国民投票に関する法律、セイマス、2002 年 6 月 4 日。第 IX – 929 号 (最終改正日 2005 年 11 月 17 日 — 第 X-398 号)。2006 年 6 月 17 日にアクセス。
3. （リトアニア語）第7章、第11章、第13章、第35章、第43章、第50章、第51章、第54章、第78章の改正、および第78章(1)の国民投票法への追加に関する法律、セイマス、2003年2月25日、第IX-1349号。2006年6月17日にアクセス。
4. (リトアニア語) Audrius Bačiulis、Referendumas - bōdas siekti Populialumo (国民投票 - 人気を求める方法)、Veidas、2002 年 7 月 18 日、第 29 号。2006 年 6 月 17 日にアクセス。