議会手続きでは、動議の再審議(または質問の再審議)は、以前に決定された事項について行うことができます。この目的のために「再審議」動議が使用されます。この動議は米国で発祥し、一般的に議会では使用されていません。[ 1 ] [ 2 ]この動議の特別な形式は、再審議して議事録に記載することです。
採決された事項は、再審議動議によって再び取り上げられる可能性がある。ロバート議事規則新改訂版(RONR)によれば、この動議は、最初の動議に対する措置の後、限られた時間内に行わなければならない。すなわち、同日中、または複数日にわたる会期(大会など)の場合は、議事が行われる会期内の翌日である。[ 3 ]
再審議動議が処理されるか失効するまで、元の投票の効果は停止され、それを実行するための措置は講じられない。[ 4 ]これは、後の会議で提出できるが、可決されるまでは元の決定に影響を与えない撤回動議とは対照的である。
再審議の動議は、最初の投票で賛成票を投じたメンバー(動議が可決された場合は「賛成」票を投じ、否決された場合は「反対」票を投じたメンバーなど)のみが行うことができます。[ 1 ]再審議の動議を提出したメンバーが賛成票を投じたという主張に他のメンバーが異議を唱える場合、点呼投票の記録に反証がない限り、再審議を動議したメンバーの主張が信じられるものとします。[ 5 ]
再検討動議は、再検討される動議が議論の余地がある限りにおいて議論の余地がある。[ 6 ]
再審議動議の提出は他のすべての動議に優先し、何にも譲歩しない。[ 7 ]ただし、他の議題が保留中の場合は、提出時に審議されることはなく、審議のタイミングは再審議の投票につながった動議の順位によって決まる。[ 8 ]提出時に審議できなかった場合、議員は適切な時期に再審議動議を提起することができる。[ 9 ]
標準議事規則(TSC) では、再審議動議を以下のように異なる方法で扱います。この動議は、どの議員でも提出できます (賛成票を投じた議員だけではありません)。[ 10 ]再審議の理由についてのみ議論が可能であり、元の動議は再審議動議が可決された場合にのみ議論のために開かれます。[ 11 ]再審議できるのは主要動議に対する投票のみです(副次動議は再審議できません)。 [ 12 ]他の議題が保留中に提出された場合、再審議動議は他の議題が処理され次第すぐに取り上げられます (誰かが動議を提起するのを待つことはありません)。[ 13 ]
アメリカの立法機関では、再審議権をほぼ制限なく認める強い伝統がある。[ 14 ]他の議会の場合と同様に、別の動議でより直接的に同じ結果が得られる場合(例えば、議案を棚上げする動議を再審議するのではなく、棚上げする動議を取り上げるなど)、再審議は認められない。また、その行為によって既得権が取得された場合、または対象が元の行為を行った機関の支配下または手の届かないところにある場合も、再審議は不可能である。[ 15 ]
メイソンの立法手続きマニュアルには、再審議動議には、議題が議会の管轄内にあるという実際的な制限以外に時間制限はないと記載されている。 [ 16 ]
これらの機関の規則では、賛成票を投じた者だけでなく、どのメンバーでも再審議の動議を提出できると規定されている場合がある(カリフォルニア州上院規則第43条、ニューヨーク州上院規則第6条など)。[ 17 ] [ 18 ]
フリーメイソンのマニュアルでは、会員が再検討動議の通知を行うことが認められている。[ 19 ]
米国議会では、再審議動議には特定の制限があります。[ 20 ]さらに、この議会で慣例として行われているのは、投票後、議長または議長代行(米国下院の場合)または議長または議長代行(米国上院の場合)が、「異議がなければ、再審議動議は棚上げされる」と発表することです。[ 21 ]実際には再審議(または棚上げ)動議は提出されていませんが、この声明を出すことで(異議がない限り)、将来の再審議動議の提出が禁止され、投票が確定します。
再審議および議事録への記載動議は、再審議動議の特別な形式であり、可決された動議が別の会議で再び審議されるまで自動的に効力を停止させるものであり、その会議は同日に開催することはできない。[ 22 ]その目的は、欠席したメンバーに通知する時間があるまで、一時的な多数派が議案に対して行動を起こすのを遅らせることである。[ 23 ] [ 24 ]
この動議は、頻繁に会議が開かれ、定足数が少なめの大規模な団体で必要となる。例えば、長時間の会議では、多くのメンバーが退席し、定足数は特定の行動を取ろうと決意したグループでほぼ構成されている場合がある。このような場合、この動議はその行動に関する投票が最終決定となるのを防ぐ。[ 23 ]
この動議は、遅延によって目的が損なわれる動議には適用できない。[ 23 ]
デメテルのマニュアルには、「次の会議の閉会前に再検討して議題に含めようとする動議が提出されない場合、問題のある行為は閉会時に効力を生じる。再検討して議題に含めようとする行為は、明らかに遅延を目的とする場合には不適切である。」と記されている。 [ 25 ]再検討して議題に含めようとする動議は、それが提出された会議の終了前に撤回することができる。
動議が提出され、可決または否決された場合、同日または翌日に、多数派の議員は、その動議の再審議を申し立てることができ、そのような動議は、協議報告の審議または休会動議を除く他のすべての問題に優先し、下院の同意なしに、当該翌日以降は撤回できず、その後、どの議員も審議のためにその動議を提起することができる。ただし、会期の最後の6日間にそのような動議が提出された場合は、提出された時点で処理されるものとする。