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道（朝鮮語: 도 ;漢字:道; RR : do ; MR : to ）は、北朝鮮における第一レベルの行政区分である。北朝鮮には、チャガン、咸鏡北、咸鏡南、黄海北、黄海南、江原、平安北、平安南、両江の 9 つの道がある。[ 1 ]
分権的な国家とは異なり、北朝鮮の各省は自治的な地方政府ではなく、中央政府の行政機関としてのみ機能し、最高人民会議、内閣、そして最終的には朝鮮労働党（WPK）からの指示を実行する責任を負っている。
地方行政の詳細は時代とともに大きく変化してきたが、現在の三層構造の基本的な枠組みは、 1895年の高宗の治世下で確立された。同様の制度は現在も韓国で用いられている。
各州の人口は、2008年の北朝鮮国勢調査によるものです。この国勢調査によると、さらに702,372人が軍事キャンプに居住しています。
北朝鮮は歴史的に、韓国が支配する地域に7つの道があると主張してきた。これらの道は日本統治時代の区分に基づいていたが、韓国による行政区画の変更が北朝鮮による変更に比べて保守的であったため、現在の韓国の道とそこから分割された特別市に多少対応していた。これらの主張された道の人民委員会は、韓国の大部分が北朝鮮の支配下にあった朝鮮戦争中の1950年に選出された。
1950年代後半以降、北朝鮮には韓国の行政区分に対応する亡命政府が存在した。当初は1953年から1960年の戦後粛清を生き延びた北朝鮮への亡命韓国人で構成されていたが、最初の亡命者が亡くなると、その子孫が徐々にその地位を引き継いだ。同様の状況としては、中華人民共和国全国人民代表大会への台湾代表団が挙げられる。これも当初は台湾の共産主義者で構成されていたが、後に中国本土の彼らの子孫に取って代わられた。韓国の「解放」後に就任するこれらの人々は、一般的に北朝鮮国内のさまざまなレベルの他の役職にも就いていた。朝鮮労働党ソウル書記などの最高位の役職（ただし、ソウル市人民委員会委員長は南部出身者または南部出身者の子孫のために確保されていた）は、北朝鮮生まれの人のために確保されていた。これらの名ばかりの役人は、自分たちが責任を負っているとされる韓国の都市、町、または郡に関する文書にアクセスでき、年に一度訓練キャンプに送られ、韓国の現状についての講義を受ける。[ 2 ] [ 3 ]北朝鮮が平和的統一を放棄した後のこの亡命政府の状況は不明である。しかし、新しい政策は武力による統一の可能性を排除していないため、これらの役人は、韓国が北朝鮮に征服された場合、軍事知事として任命される可能性がある（平和的統一の放棄以前から、このようにして就任することが期待されていたため[ 3 ]）。
金正恩総書記が韓国との平和的統一は不可能であると宣言したことを受け、北朝鮮は2024年に憲法を改正し、韓国（現在は存在を認めているものの二国間関係は樹立していない）を「主要敵国」と再定義した。これにより、北朝鮮は当該地域に対する領有権主張を放棄する一方で、「核の力」によって韓国を取り戻すと誓った。しかし、領土変更に関する具体的な条項や修正内容を含む可能性のある改正憲法の全文は、北朝鮮の最近の行動をさらに裏付ける証拠として、国際社会に公開されていない。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] 2026年3月23日、第15期最高人民会議第1回会期で憲法が改正され、新たな改正により、北朝鮮の領土は「北は中華人民共和国およびロシア連邦、南は大韓民国と国境を接する領土、ならびにその領海および領空を含む」と規定された。[ 8 ]