民間地主支援プログラム

民間土地所有者支援プログラム( PLAP ) は、米国全土で利用可能な政府支援プログラムの一種で、土地所有者が所有地の野生生物の維持、開発、改善、保護に関心を持つ場合に利用できます。各州では、土地所有者の農業、林業、野生生物の生息地の保護を支援するさまざまなプログラムを提供しています。これは、土地所有者が適切な土地管理を実践するのを支援し、環境にさまざまなメリットをもたらします。一部の州では、次のような技術支援を提供しています。

• 土地所有者がどのプログラムが土地所有者のニーズに合っているかを決定するのを支援する。
• 土地所有者の手続きを支援する
• そして、その土地に生息する種の自然の生息地を保護しながら、その種に有益な計画を立てるのを支援します。

土地所有者へのインセンティブ プログラムは、絶滅危惧種の復元と保護において土地所有者を財政的に支援することを目的としています。一般に、民間の土地所有者や組織は誰でも支援を申請できますが、最も保護が必要な地域が優先されます。

野生生物生息地奨励プログラム (WHIP)

WHIP は、高地の野生生物生息地の改善を目的とする自発的な土地所有者プログラムです。全 50 州で利用可能で、1998 年の開始以来、合計 1,600,000 エーカー (6,500 km ² ) の土地所有者約 11,000 人が登録しています。資格は、個人所有、連邦、部族、政府所有の土地 (限定) に限られます。承認されると、土地管理計画は 2 つの主要な課題のいずれかに基づいて作成されます。

• 減少する種の生息地
• 野生生物と漁業の生息地と持続可能な慣行

提案された管理計画は5年、10年、または15年の期間を想定しており、より長い期間にわたる取り組みにはコストシェアのメリットが増額される。^[1]

森林土地強化プログラム (FLEP)

FLEPは、非産業用私有林の長期的な持続可能性を維持するために設計されたUSDSインセンティブプログラムの一種です。このプログラムは、適格な管理計画を作成する土地所有者に財政的および教育的支援を提供します。最初に提案された計画は10年間の管理戦略でなければならず、1,000エーカー（4.0 km ²）以下を管理できます（特別な場合には追加の面積を追加できます）。^[2]

税制優遇措置

土地所有者に私有地の保全を促すもう一つの方法は、税制優遇プログラムです。例えば、ルイジアナ州には、特定の管理計画に従う土地所有者に減税を提供する免税プログラムがあります。^[3]

保全保護区プログラム - 野生生物保護のための州立エーカー (SAFE)

米国農務省(USDA) は、 1985 年の食糧安全保障法の一環として、保全準備プログラムを開始しました。このプログラムは、農家が持続可能な農業慣行を維持し、自然の野生生物生息地の開発を奨励するための支援とインセンティブを提供することを目的としています。

野生生物保護強化のための州エーカープログラム（SAFE）は、保全保護区プログラムの派生としてUSDSによって承認されました。このプログラムは、適格な土地の修復を通じて、絶滅の危機に瀕した種の生息地をさらに保護するように設計されています。プログラムの全体的な目標は、最大500,000エーカー（2,000 km ²）の野生生物生息地を修復および強化することです。^[4]資格要件、指定されたSAFEゾーン、およびサインアップ方法は州によって異なります。

農業経営支援

農業管理支援（AMA）は、土地保全のために自発的に土地を提供する意思のある農地所有者に財政援助を提供することができます。資金は、防風林の植栽、灌漑の改善、土壌浸食防止、持続可能な害虫管理、または新しい有機農業事業の開発など、さまざまな管理計画に使用できます。AMAの年間予算は2,000万ドルに制限されており、個々の土地所有者は年間最大5万ドルのAMA支払いを受ける資格があります。AMAは15の州で利用可能であり、関心のある土地所有者は地元の自然資源保全サービス（NRCS）または保全地区事務所を通じて申請できます。^[5]

草地保護プログラム

草地保護プログラムは、土地所有者が所有地の草地を維持または改善したい場合に財政的および教育的支援を提供する自発的な土地所有者プログラムです。このプログラムでは、低木地、牧草地、放牧地など、さまざまな種類の草地の復元が可能です。草地保護プログラムの主な目的は、在来の草地が開発や農業などの他の土地利用に転用されるのを防ぐことです。保護された土地は、必ずしも手つかずのままである必要はありません。放牧、干し草の収穫、種子の収穫、草刈りなどの一時的な慣行を許可する地役権を申請できます。すべての一時的な地役権は、撹乱の可能性を考慮して決定されます。土地被覆率では、草地は米国だけで5 億 3,500 万エーカー (217 万 km ^{2 ) を超える最も高い被覆率を誇っています。 [6]}

放牧地保全イニシアチブ (GLCI)

放牧地保全イニシアチブ（GLCI）は、私有の放牧地の改善を支援するために設立されました。このプログラムは土地所有者を対象とし、特定の場所で以前よりも高品質の草を生産するために私有の放牧地の維持を促進します。GLCIは、私有の放牧地の改善に関心のある人全員に教育資料を提供します。^[7]

民間放牧地保全プログラム (CPGL)

民間放牧地保全プログラム（CPGL）は、民間の土地所有者に高品質の草地を維持するために必要なツールを提供します。CPGLの主な目的は、土地の多様性を高め、放牧のための水管理方法を支援することです。このプログラムを通じて資金は得られません。^[8]

森林遺産プログラム (FLP) は、環境的に敏感な森林や絶滅の危機に瀕している森林を保護するために各州と提携して実施される連邦プログラムです。このプログラムは、私有林に関する利益と問題に焦点を当てています。FLP は、人為的な開発により絶滅の危機に瀕している私有林、または以前の慣行により分断された森林に財政支援を提供します。森林遺産プログラムは、これらの問題のある森林地帯の土地所有者に代替案を提供します。また、FLP は、私有地所有者が所有権を交渉する必要なく土地の所有権を保持できるようにする共同保全計画も作成します。これにより、持続可能な管理計画の維持に必要な労力が軽減され、最終的に森林の利益が増加します。森林遺産プログラムには 2 つの主な目標があります。1 つ目は、資産の取得を支援すること、2 つ目は寄付された保全地役権を取得することです。FLP プログラムへの参加は私有地所有者に限定されており、連邦政府は関連する費用の最大 75% を資金提供します。残りの 25% は、地主およびその他の地方および州のリソースから提供されます。 FLPプログラムはモンタナ州魚類野生生物公園局と提携し、約8,000エーカー（32 km ²）の森林地帯を保護する取り組みを行っています。森林遺産プログラムには、協力している特定の州のウェブサイトがあります。 ^[9]

森林管理プログラム (FSP) は、非産業民間森林所有者に長期的な森林管理を奨励し、可能にすることで支援を提供します。このプログラムは、土地所有者に開発とマルチソース計画に関する情報を提供し、商品やサービスのために民間森林を管理するための取り組みです。森林からの生産量の増加とともに経済生産量の増加が、このプログラムの主な目標です。このプログラムは導入以来、31,000,000 エーカー (130,000 km ² ) を超える私有地を含む 270,000 の管理計画を作成しました。管理計画は、木材、野生生物の生息地、自然の流域、レクリエーションの機会、その他多くの利点を提供しながら、積極的な管理を通じて森林の健全性と開発を促進します。管理計画はまた、土地所有者が土地の計画と管理に積極的に関与するように動機付け、最終的にはより健全で生産性の高い森林につながります。森林管理プログラムへの参加は、通常、少なくとも 10 年間の管理計画にコミットしているすべての民間土地所有者に開放されています。^[10]

林業請負業者は、土地所有者に一般的な森林管理情報や、幅広い質問やプロジェクトに関する支援を提供できる地元の個人や専門家です。林業請負業者は、種の識別、木材管理、木材林の改善、木材の販売、野生生物の管理と生息地の改善、絶滅危惧種と絶滅危惧種の情報、浸食管理、レクリエーション開発、樹木と低木の選択、危険木の評価、森林の目録と被害評価などの問題で民間の土地所有者を支援します。林業請負業者やその他のサービス林業専門家の連絡先情報は、通常、地元の天然資源局のウェブサイトで見つけることができます。^[11]

都市林とコミュニティ林は、開発された地域に生息する樹木、植物、生態系です。都市林とコミュニティ林業プログラムは、持続可能なコミュニティを創出し維持し、都市全体の美観を向上させるために活動しています。プログラムは、固定資産税評価や森林地役権プログラムなどのさまざまなツールを活用して、天然資源を保護するように設計されています。これらのプログラムは、住宅コミュニティ内に健全で機能的な生態系を作り出すことを主な目標として、土地所有者が既存のコミュニティ林の種の特定と管理を行うのを支援します。都市林とコミュニティ林業プログラムは、樹木や低木に限定されるのではなく、これらの生物の成長に寄与する要因にも関係しています。その他の要因には、土壌、水、空気の質が含まれます。これらのプログラムは、適切な植樹技術、ガーデニング、自然、および土地をより効率的に利用する方法について市民を教育します。このプログラムへの投資は、きれいな空気と水、エネルギーの節約、温室効果ガスの削減を提供し、都市部に美しさを加えます。^[12]

流域または排水盆地は、小川、湖、河口、帯水層、海などの共通の水域に排水される土地の領域です。^[13]流域アプローチは、今日の水問題に対処するための重要な枠組みです。4,500億ドル以上の食料や繊維、工業製品、観光は、きれいな水と健全な流域に依存しています。流域アプローチは、3つの主要な戦略で構成されています。

• 水文学的に定義される：地理と他のすべての要因を考慮に入れる
• 利害関係者を巻き込む：連邦、州、地方、民間セクターを含む
• 水資源の目標に戦略的に取り組む：特定の地域の水質と生息地に焦点を当てる。この戦略では、適応型管理と、義務的側面と自発的側面からなる複数のプログラムを使用する^[14]

環境保護庁（EPA）は、流域の保護と奉仕を目的とする実践者や資金提供者の資金源に関する情報を掲載したウェブサイトを作成しました。^[15]

苗床および種子バンクプログラムは、さまざまな段階の樹木や低木を供給することで保全プログラムを支援します。植物材料は民間および公共の保全プログラムの両方で利用可能であり、以下の保全目的に使用されなければなりません。^[16]

• 防風林
• 防風林
• 森林地帯
• 砂防
• 野生動物の生息地
• クリスマスツリー農園
• 河岸の安定化
• グリーンストリッピング
• 鉱山再生^[16]

北東部森林遺産プログラムは、米国農務省森林局と各州が連携して、将来の世代のために森林を保護するためのプログラムです。このプログラムの目的は、森林以外の用途への転換によって脅かされている森林地域を保護することです。^[17]このプログラムに属するプログラムの 75% は政府によって資金提供され、残りの 25% は民間、州、および地域のコミュニティまたは組織から提供されています。森林を保護するために使用される手法は、保全地役権です。景観価値、魚類および野生生物の価値があり、絶滅危惧種または絶滅の危機に瀕している種を含む土地が優先されます。プログラムの主な特徴は次のとおりです。

• それは任意である
• このプログラムは州や地方自治体が早急な対応が必要な重要な分野を特定するのに役立つ。
• このプログラムは「売り手と買い手が協力する」というコンセプトに基づいています
• 保全地役権が行使された場合、土地は私有地のままとなる。
• FLPは、全額購入、自発的な権利制限、合意などの保護手段で構成されています^[17]

イリノイ野生生物保護区は、イリノイ州天然資源局(IDNR) が自主的に実施するプログラムで、土地の維持管理を希望する民間の土地所有者に支援を提供することを目的としています。このプログラムの最終的な目標は、土地所有者に情報を提供し、教育することで、土地所有者が自分の土地が広範な管理計画にどのように適合するかを理解できるようにすることです。IDNR は、効果的な管理計画を策定するために、参加する土地所有者に初期資源評価を提供します。野生生物保護区プログラムでは財政支援は説明も提供もされていませんが、IDNR は適格地域に種子や苗木を提供することができます。^[18]

注: このイリノイ州の計画は、イリノイ州天然資源局のジェフ・ホーン氏によると 2020 年に中止されました。

「木材は作物である。林業は木の栽培である。」 —ギフォード・ピンショー、米国農務省森林局初代局長。

アメリカ樹木農園システムは、森林資産の効率的な管理に関心を持つ民間地主の組織化された集まりである。1941年に設立されたATFSは、46州の27,500,000エーカー（111,000 km ²）を超える私有林から構成されている。森林の敷地を検査する4,400人のボランティアがおり、87,000人の家族経営の森林所有者がいる。^[19] ATFSは主に継続的な木材生産で知られているが、野生生物の生息地、流域、土壌の質、地域社会のレクリエーションの保護を確実にするために活動する多くのプログラムと委員会も含んでいる。樹木農園が提供する生息地と資源は、その場所と植えられている木の種類によって大きく異なる。システム内の農園は、自然林の緩衝地帯を作り、持続可能な伐採技術を実践し、土地の断片化を最小限に抑えることで、健全なレベルの生物多様性を維持しようとしている。^[20]各州の樹木農園システムは自治制で、ATFSの全国運営委員会が作成した特定のガイドラインに従って運営されています。樹木農園という用語は、樹木が再生可能な資源であることを一般の人々に理解しやすくするために、これらの用語を結び付けて1940年に導入されました。^[20]

国内の森林の 60% は私有地です。私有林を維持するために、FLA は森林所有者の支援に取り組んでいます。協会は、会員であるかどうかに関係なく、すべての私有地所有者の利益のために活動しています。1941 年以来、FLA は 48 州で 4,000 万エーカー以上の森林を所有および管理する会員に教育、情報、全国的な草の根運動を提供してきました。これにより、会員は世代を超えて森林を維持し、アメリカの私有林地所有者の権利、および私有林が提供する多様な生息地、きれいな水と空気、レクリエーションなどの利益を保護することができます。全国の私有林地所有者に代わってアウトリーチ活動を行うことで、地主の森林地管理慣行とスチュワードシップが向上します。

持続可能な市場と合理的な規制は、私有林、林業関連の仕事、森林管理を維持するために不可欠です。FLAは、すべての私有地所有者に代わって、提案された法案が私有林の管理、管理、所有者の権利にどのような影響を与えるかについて、政策立案者にアドバイス、サポート、情報を提供します。FLAは、国や地域の問題に関して森林地所有者の声を代弁し、森林地所有者とその財産に影響を与える議会に提出される法案に従います。^[21]

森林地主協会の会員は、個人および法人の土地所有者、コンサルティング林業家、企業など多岐にわたる。支援の動機はさまざまだが、FLAは規模、法人構造、所在地、認証状況、税区分を問わず、すべての民間土地所有者の擁護者である。森林地主協会は多くの組織と連携している。^{[22] [23]}

湿地保護プログラム(WRP) は、湿地開発のために土地を自発的に提供する土地所有者に資金を提供し、土地所有者がプロジェクトの維持管理に参加する機会を提供します。資金を受け取るには、土地が特定の要件を満たす必要があり、このプログラムは米国の各州ごとに設定されています。

土地所有者には最大 3 つの選択肢があります。

• 永久地役権
• 30年間の地役権
• 復旧費用分担協定

^[24]

以下のリストは、国務省の Web サイトやその他の天然資源組織へのリンクのコレクションです。各リンクは、米国全土のさまざまな省庁が提供する多数の民間土地所有者向けサービスに固有のものです。

• アラバマ州 - http://www.dcnr.state.al.us/
• アラスカ - http://www.state.ak.us/adfg/
• アリゾナ州 - http://www.gf.state.az.us/
• アーカンソー州 - http://www.agfc.com/index.html
• カリフォルニア州 - http://www.dfg.ca.gov/
• コロラド州 - http://wildlife.state.co.us/、http://coloradoriparian.org/
• コネチカット州 - http://dep.state.ct.us/
• デラウェア州 - http://www.dnrec.state.de.us/fw/
• フロリダ - http://www.floridaconservation.org//、http://www.floridaforestservice.com/services.html
• ジョージア州 - http://www.DNR.State.GA.US/
• ハワイ - http://www.hawaii.gov/dlnr/
• アイダホ州 - http://www2.state.id.us/fishgame/
• イリノイ州- http://dnr.state.il.us/OREP/C2000/Incentives.htm#PLWHP
• インディアナ州 - http://www.in.gov/dnr/forestry/
• アイオワ州 - https://web.archive.org/web/20080219134410/http://www.iowadnr.gov/forestry/private.html
• カンザス州- https://web.archive.org/web/20080216002459/http://www.kdwp.state.ks.us/news/other_services/private_landowner_assistance
• ケンタッキー州 - https://web.archive.org/web/20080221220153/http://fw.ky.gov/navigation.asp?cid=647&NavPath=C100C366
• ルイジアナ州 - https://web.archive.org/web/20070813173836/http://www.biodiversitypartners.org/state/la/incentives.shtml
• メイン州 - http://www.swoam.org/
• メリーランド州 - https://web.archive.org/web/20110809172610/http://www.dnr.state.md.us/wildlife/Habitat/lip_intro.asp
• マサチューセッツ州 - http://www.mass.gov/dfwele/dfw/habitat/grants/lip/lip_home.htm
• ミシガン州- http://www.michigan.gov/dnr/0,1607,7-153-10370_36649---,00.html
• ミネソタ州 - https://web.archive.org/web/20061008132530/http://www.dnr.state.mn.us/lip/index.html - http://files.dnr.state.mn.us/forestry/urban/bmps.pdf
• ミシシッピ州 - http://www.mdwfp.com/Level2/Wildlife/Lip/Introduction.asp
• ミズーリ州 - http://www.mo.nrcs.usda.gov/programs/whip/whip.html
• モンタナ州 - https://web.archive.org/web/20080224214819/http://dnrc.mt.gov/forestry/Assistance/Stewardship/fsp.asp
• ネバダ州 - https://web.archive.org/web/20080228062800/http://www.forestry.nv.gov/main/resource01.htm
• ニューハンプシャー州 - http://www.wildlife.state.nh.us/Wildlife/Landowner_LIP_program.htm
• ニュージャージー州 - http://www.state.nj.us/dep/parksandforests/forest/njfs_private_lands_mgt.html
• ニューメキシコ州 - http://www.emnrd.state.nm.us/FD/ForestMgt/ForestStewardship.htm
• ニューヨーク - http://www.dec.ny.gov/lands/4972.html
• ノースカロライナ州 - http://www.dfr.state.nc.us/tending/tending_your_forest.htm
• ノースダコタ州 - https://web.archive.org/web/20080224085612/http://gf.nd.gov/maps/pli-program.html
• オハイオ州 - http://www.dnr.state.oh.us/Home/landowner/default/tabid/5279/Default.aspx
• オクラホマ州 - https://web.archive.org/web/20080312180554/http://www.wildlifeDepartment.com/laprogrm4.htm
• オレゴン州 - https://web.archive.org/web/20080307050241/http://www.dfw.state.or.us/LIP/
• ペンシルバニア州 - http://www.dcnr.state.pa.us/forestry/privatelands.aspx
• https://web.archive.org/web/20080305052933/http://www.treefarmsystem.org/cms/pages/69_1.html
• ロードアイランド州 - https://web.archive.org/web/20080509072341/http://www.dem.ri.gov/programs/bnatres/forest/index.htm
• サウスカロライナ州 - http://www.dnr.sc.gov/land/foreststeward.html
• サウスダコタ州 - http://www.sdgfp.info/Wildlife/privatelands/Index.htm
• テネシー州 - http://www.state.tn.us/twra/tnlip.html
• テキサス州 - http://www.tpwd.state.tx.us/landwater/land/private/ (私有地)
• http://www.tpwd.state.tx.us/landwater/land/technical_guidance/ (土地所有者支援)
• ユタ州 - http://www.ffsl.utah.gov/mmlandownerforassist.php
• バーモント州 - http://www.vtfpr.org/lands/index.cfm
• バージニア州 - http://www.dgif.state.va.us/habitat/lip/
• ワシントン - http://wdfw.wa.gov/lands/lip/
• ウェストバージニア州 - http://www.joe.org/joe/2004august/rb5.shtml
• ウィスコンシン州 - https://web.archive.org/web/20080304062221/http://dnr.wi.gov/forestry/private/financial/costshare.htm
• ワイオミング州 - http://gf.state.wy.us/wildlife/nongame/LIP/index.asp