ポートランド芸術税

ポートランド芸術税（正式には芸術教育およびアクセス所得税）は、オレゴン州ポートランドの住民が学校の教師や芸術に重点を置く非営利団体を支援するために支払う35ドルの税金です。課税所得が1,000ドル以上の18歳以上の住民は、この税金を支払う必要があります。^[1]この税は、2012年11月にポートランドの有権者がオレゴン州投票法案26-146を可決したときに導入されました。 ^[2]

ポートランドの住民は当初、2013年4月15日までに税金を支払う必要がありました。しかし、市が課税所得が1,000ドル未満で、連邦貧困ラインを超える収入のある世帯に住んでいる住民を免除するように税制を改正したため、期限は5月15日に延期されました。 ^[3]しかし、5月15日には、土壇場での支払いが多すぎたため、オンライン支払いシステムがクラッシュしました。支払いを提出するウェブサイトは1週間後に機能し、6月10日が税金の支払いの3回目で最後の期限となりました。^{[3] [4]}

管理費の上限5%は、この税制が施行されて以来毎年超過している。2013年から2018年まで、ポートランド歳入局は管理費が8%であると報告しており、ポートランド住民の約25%が自主的な支払いを拒否している。2018年、市議会は満場一致で管理費の上限5%を撤廃し、その代わりに管理費の上限を提示しなかった。^[5]

2013年3月7日、ルイス・アンド・クラーク法科大学院のジャック・ボグダンスキ教授は、芸術税は人頭税であり、オレゴン州憲法第9条第1項aに違反しているとして、ポートランド市を相手取りオレゴン州税務裁判所に訴訟を起こした。^{[6] [7]} 3月18日、チャーリー・ヘイルズ市長はポートランド市議会に、税の文言を修正し、所得1,000ドル未満の住民を免除する「緊急」条例を可決するよう要請した。 ^{[6] [8]}

6月4日、オレゴン州税務裁判所はボグダンスキの訴訟を棄却した。^[7]裁判所は税金の合憲性を認めず、むしろ市税は裁判所の管轄外であると裁定した。裁定では「裁判所は、ポートランド市の税金に対する原告の異議申し立てを審理する法定権限がないとの結論を下した。なぜなら、管轄権は州が管理する税法に対する異議申し立てから始まる必要があり、ポートランド芸術税は州の税法ではなく、市の税法だからである」と述べられている。^[7]ボグダンスキは、この判決を裁判所の通常の判事、あるいはオレゴン州最高裁判所に上訴すると誓った。^[7]

2017年3月6日、引退した弁護士ジョージ・ウィッテマイヤーはオレゴン州最高裁判所でこの税の合憲性を主張した。2017年9月21日、オレゴン州最高裁判所はウィッテマイヤーに不利な判決を下し、この税は違憲ではないとした。ウィッテマイヤーはボグダンスキと同様に、この芸術税は違憲な人頭税であると主張していた。裁判所はこれに同意せず、この税は所得を考慮に入れているため（つまり、課税所得が1000ドル未満の場合は課税されない）、市の芸術税は禁止されている「人頭税」ではないと述べた。^[9]

• オレゴン州の投票法案リスト