グアダルーペの計画

メキシコの歴史において、グアダルーペの計画（スペイン語：Plan de Guadalupe）は、1913年2月の悲劇の10日間に起こった反動的なクーデターとフランシスコ・I・マデロ大統領の処刑^[1]への対応として、1913年3月26日にコアウイラ州知事ベヌスティアーノ・カランサによって宣言された政治宣言でした。宣言は、マデロの暗殺からほぼ1か月後に、計画の名前の由来となったアシエンダ・デ・グアダルーペ^{[2]から発表されました。当初の計画は範囲が限定されており、}ビクトリアノ・ウエルタの権力の簒奪を非難し、立憲政府の復活を主張していました。1914年、カランサは「グアダルーペの計画への追加」を発行し、その範囲を広げ、「革命に社会的および経済的内容を与えました。」^{[3] 1916年、}立憲主義軍が勝利し、革命家たちが1857年のメキシコ憲法の改正を求めたため、カランサはさらに計画を改訂した。カランサは憲法制定会議の条件を定めようとした。^[4]

カランサは、コアウイラ州の同郷フランシスコ・I・マデロの熱心な支持者だった。ウエルタの「政治的腐敗と投獄と暗殺による統治で知られる軍事独裁政権」 ^[5]は、かつての「自由主義的」^[2]政府と対照的であり、カランサはマデロの革命内閣で陸軍大臣に任命された^[2] 。ウエルタに対する反乱は散発的にあったが、革命家たちの統一された計画はなかった。カランサはウエルタの最も著名でよく知られた反対者の1人であり、当時はコアウイラ州の知事だった^[1]。彼の計画は当初、故郷の州で反ウエルタ勢力を結集するものだったが、他の革命グループもそれに賛同した。この計画は北部革命家の公式プログラムとなった。^{[6]この計画には、}パンチョ・ビリャ、アルバロ・オブレゴン、フェリペ・アンヘレスなどメキシコ革命の指導者たちが賛同した。ある学者は、この計画を「頻繁に言及され、過大評価されている」と評したが^[7]、この計画は、純粋に政治的な要求であったにもかかわらず、反ウエルタ連合の幅広い支持を集めた。1914年12月、カランサは「グアダルーペ計画への追加」を発表し、土地改革と労働者と農民の生活改善のための改革に直接取り組んだ。^[8]

この計画は7つの声明に分かれており、ウエルタ政権の正当性を否定することを目的としたものだった。声明は、ウエルタを大統領として拒否し、立法府、司法府、そして彼の政権を支持するすべての州も拒否している。この計画では、北部の革命勢力の集団を立憲主義軍と定めていた。この軍は合法的な軍隊として認められ、カランサが「第一首領」（Primer Jefe）となることになっていた。これは、「革命家が権力を維持できる唯一の方法は、旧連邦軍を壊滅させることだ」というカランサの信念を表明したものだった。^[9]この計画では、平和が回復するまで暫定的にカランサに行政権を与え、その後、新たな選挙を呼びかけることになっていた。

計画書のテキストは簡潔で、スペイン語でオンラインで閲覧可能です。

国民への宣言:

憲法上の大統領ドン・フランシスコ・マデロが政府の制度と合法性の防衛を託していたビクトリアノ・ウエルタ将軍が、その政府に反乱を起こした敵側に味方して最新の独裁政権を復活させ、権力拡大のために反逆罪を犯し、大統領、副大統領、大臣を逮捕し、暴力的な手段で職を放棄するよう要求したことを考えると、このことは、同ウエルタ将軍が州知事に送った、国家の最高行政官とその内閣を捕虜にしたというメッセージによって証明されている。立法権と司法権が法律と憲法上の規則に反してビクトリアノ・ウエルタ将軍とその違法かつ非愛国的な手続きを承認し保護したこと、また、最初に彼を認めるべきではなかった州の知事らの州の主権を侵害したことを考慮し、憲法上の軍隊を指揮する以下の署名者、長官、および将校は、以下のことに同意し、武器をもってこれを支持する。

プラン

1. ビクトリアノ・ウエルタ将軍は共和国大統領として認められていない。
2. 連邦の立法権と司法権も認められていない。
3. 現在の政権を形成する連邦権力を依然として承認している州政府も、この計画の発表後 30 日経過すると承認されなくなります。
4. 我々の意図を実現する任務を託された軍隊の組織のために、我々は、憲法主義者と呼ばれることになる軍隊の第一司令官として、コアウイラ州知事のベヌスティアーノ・カランサ氏を指名する。
5. 立憲軍がメキシコシティを占領すると、市民であるベヌスティアーノ・カランサ陸軍第一司令官が暫定的に行政権を担うか、あるいは彼に代わって指揮権を握る人物が就任することになる。
6. 共和国の暫定大統領は、平和が確立され次第、総選挙を呼びかけ、選出された国民に権力を委譲することになる。
7. 政府がウエルタの政権を承認している州において、立憲軍の第一司令官を務める市民は、暫定知事として指揮権を握り、以前の規則で求められているように、連邦の権力を遂行するために選出された市民が職に就いた後、地方選挙を呼びかけます。

1913年3月26日

当初の計画は範囲が極めて狭く、ウエルタを倒し、その政権に対抗するために米国の支援を得た北部勢力を結集するものだった。カランサは計画の狭さを主張し、社会経済的改革の要求は含まれていなかった。^[10]第一酋長在任中、カランサは北部の革命グループを管理していたが、ウエルタが追放され連邦軍が解散した後、憲政主義者のパンチョ・ビリャ将軍はカランサと袂を分かち、農民革命家エミリアーノ・サパタと同盟を組んだ。サパタはグアダルーペ計画に固執したことはなく、アヤラ計画を作成した。憲政主義者のアルバロ・オブレゴン将軍はカランサに忠誠を誓い続けた。カランサは1914年12月12日にグアダルーペ計画の修正案を発表し、初めて「農業と社会改革を約束し、彼の急進派の努力を正当化し、敵の民衆の支持を弱めた」^[11]。この時までに、ウエルタに対抗して団結していた革命勢力は、革命の勝者による全面的な内戦の態勢を整えていた。サパタとビジャはカランサよりもはるかに急進的であったため、この2人の潜在的な支持者を獲得するために、カランサはカランサと参謀長のアドルフォ・デ・ラ・ウエルタが署名したグアダルーペ計画の追加案を発表した^[12]。

第 2 条では、想定される社会経済改革について明確に述べています。

第 2 条。行政権を与えられた革命の最高責任者は、闘争期間中、経済的、社会的、政治的必要性を満たすことを目的としたすべての法律、規定、措置を促進し、実施し、それによって、メキシコ国民間の平等を保証する体制を確立するために不可欠であると世論が要求する改革を達成する。大土地所有 [latifundios] を解消し、不当に奪われた土地を国民に返還することにより、小規模な財産の形成に有利となる農業法を [促進する]。不動産に対する公平な課税制度を確保するための財政法を [起草する]。農村の農民、労働者、鉱山労働者、および労働者階級全般の状態を改善するための法律を [設計する]。憲法上の制度としての自治体の自由の確立を [確保する]。連邦および州の両方で、独立した司法府の新しい組織制度の基盤を [提供する]。結婚と市民権に関する法律の改正を命じる。[自由主義]改革法の厳格な遵守を保証する措置、民法、刑法、商法の改正、司法の迅速化と効率化を目的とした司法手続きの改革、鉱山、石油、水、木材、国の天然資源の開発に関する法律の改正、および将来的にこれが行われないようにする。共和国憲法の忠実な適用を保証する改革を[導入する]。一般に、国の住民が権利を完全にかつ効果的に享受し、法の下で平等であることを保証するために必要と思われる法律を制定する。^[13]

第3条は改革の実施を規定しており、「革命の首領」にはその目的のために立憲軍を使用する権限が与えられ、その他の広範な権限も付与されている。

第 3 条 闘争を継続し、前条で言及されている改革の成果を達成するために、革命首長は、立憲主義軍を召集し組織し、作戦行動を指揮する権限を明示的に与えられている。州の知事および軍司令官を指名し、自由に解任する権限がある。また、土地の分割、都市の資金調達、その他の公共サービスに必要な公共の福祉を理由に収用を行う権限がある。国庫に融資契約を結び、その保証となる資産を明記した債券を発行する権限がある。さらに、連邦職員および州の文民行政職員を指名し、自由に解任して、直接または首長 [ jefes ] を通じて土地、建物、武器、馬、車両、食料、その他の戦争必需品の徴発を認可することができる。革命に貢献した軍人に対して軍事勲章を制定し、報酬を与えることを定めた。^[14]

1916 年 9 月までに、ビジャは立憲主義者のオブレゴン将軍に敗れ、サパタはモレロスでのゲリラ戦に戻った。カランサは、1857 年の自由党憲法を改正するための憲法制定会議に目を向けた。カランサの「グアダルーペ計画の特定の条項を改正する法令」は、立憲主義者の勝利を考慮して、1914 年 12 月の当初の計画への追加を更新し、第 4 条、第 5 条、および第 6 条を再定式化した。第 4 条では、憲法制定会議の開催を要求し、カランサ自身が立憲主義者軍の長として日時と場所を定める。さらに、州および地域による代表者の割り当てを規定し、立憲主義者の大義に敵対する者は代表に選出されない。第 5 条では、カランサは改正憲法の草案を代表者に提供すると述べている。第 6 条では、議論を憲法草案に限定することを命じている。彼は代表団に憲法改正を完了するために2か月という短い期限を設けた。第7条では、共和国全土に法令を配布することを命じている。^[4]

元USS ドルフィン （PG-24）は1922年2月25日にメキシコに買収され、プラン・デ・グアダルーペと改名され、1927年頃まで運用された。^[15]

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