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人民国民議会（アラビア語: المجلس الشعبي الوطني 、ローマ字表記: al-Majlis al-Sha'abi al-Watani、略称APN ）は、アルジェリア議会の下院です。国民によって直接選出された 407 名の議員で構成されています。407 議席のうち 8 議席は海外在住のアルジェリア人のために確保されています。[ 1 ]人民国民議会の議員は、複数選挙区での比例代表制によって直接選出され、任期は 5 年です。この議会の最後の選挙は2026 年 7 月 2 日に行われました。[ 1 ]議会に選出される最低年齢は 28 歳です。[ 2 ]
この機関には、ウィラヤ（州）に対応する58の地区と海外選挙区があり、それぞれ代表者を派遣している。APNの現在の議長は、独立系議員のイブラヒム・ブガリ氏である。 [ 3 ]アルジェリアでの投票最低年齢は18歳で、投票は義務ではない。[ 4 ]
人民国民議会の最初の選挙は1962年9月20日に行われた。1963年、アルジェリア共和国大統領のアフメド・ベン・ベラはAPNの活動を停止し、1965年から1976年まで続く革命評議会を設置した。[ 4 ] APNは、当時一院制議会のみであったアルジェリアの新憲法の可決に伴い、1976年に再設立された。[ 5 ] 1991年まで、与党は国民解放戦線（FLN）であり、実際、1976年のアルジェリア憲法はFLNをアルジェリアの優先政党とみなしていた。[ 5 ]複数政党による最初のAPN選挙は1991年12月に行われた。イスラム救国戦線（FIS）の勝利が予測された後、原理主義野党であるアルジェリア人民国民軍は選挙を中止した。[ 2 ] [ 6 ] 1992 年 4 月に代替立法機関である国民諮問評議会が設立され、1994 年 5 月に国民暫定評議会が次の選挙 (1997 年 6 月 5 日) まで統治するまで存続した。[ 2 ] 1996 年、立法府は新憲法の批准により二院制に分裂し、アルジェリア議会が形成された。[ 5 ]
1997年の選挙後、APNのメンバーのうち女性は3.4%を占めた。[ 2 ]
2012年までに、アルジェリアの女性は議席の31％を占め、同国は世界で26位、アラブ世界では1位となった。[ 7 ]
人民国民議会は共和国の機関であり、国民評議会とともに議会の議院の一つを構成する。そのため、法律の採決、政府の活動の監視、公共政策の評価を行う。その権限は憲法によって定められている。
共和国大統領は人民国民議会を解散することができ、その権限を持つのは大統領のみである。[ 8 ]憲法第147条によれば、共和国大統領は、人民国民議会議長、国民評議会議長、首相との協議の後、国民議会の解散または早期立法選挙について決定することができる。[ 9 ]
国民議会は、国のウィラヤ（州）に対応する58の選挙区における複数議席比例代表制によって選出される407議席と、海外選挙区1つから構成される。各選挙区には人口に応じて議席数が割り当てられ、最低3議席となる。投票集計後、議席は選挙の最低得票率を定めずに、最大剰余方式で配分される。[ 10 ]
2021年の選挙（2019年に10の新しい州が創設されてから初めての選挙）以前は、48の州それぞれに選挙区があり、さらに海外在住のアルジェリア人のための選挙区が4つありました。州を拠点とする選挙区には、それぞれ最低4議席が保証されていました。 [ 11 ]
人民国民議会議長は、議会の討論を主導し、議会の運営を組織する役割を担う。儀礼式典における序列では、共和国大統領、首相、そして国民評議会議長に次ぐ、国家における第4位の地位にある。
議会の議事進行において、議長は会議の開会と閉会、討論の進行、規則の執行を行う。これらの職務は副議長のいずれかが代行することができる。
また、憲法裁判所は重要な憲法上の特権も有している。憲法裁判所の9人の判事のうち3人を任命する権限を持ち、大統領は憲法上の権限の一部（解散や危機時の全権委譲など）を行使する前に、憲法裁判所に諮問しなければならない。大統領はいつでも、法律の公布前に憲法裁判所を招集してその合憲性を検証させることができる。さらに、憲法裁判所は事務局とともに、人民国民議会の規則や運営方法を改革することも決定できる。
人民国民議会の議長は、議会の開会時に選出され、その任期中は議長を務める。[ 12 ]
情報は公表されていないが、APN会長の報酬額は知られており、約60万ディナールで、議員の報酬額よりもかなり高い。[ 13 ]
人民国民議会の9人の副議長は、各政治グループが事前に候補者を指名し、その配分について合意を形成する。彼らの主な目的は、もし国民国民議会の議長が就任を阻止された場合に、議長の座を奪取することであり、その交代は第1副議長から第9副議長まで順に行われる。
常設委員会は重要な監視役割を担っており、公聴会を開催したり、事実調査団を派遣したりすることができる。また、報告書を通じて、政府による法律の適用状況を監視することも可能である。
Each assembly can create a parliamentary commission of inquiry by passing a resolution. They are trained to collect information either on specific facts or on the management of public services or national companies, with a view to submitting their conclusions to the assembly that created them. A commission of inquiry cannot be created on facts which gave rise to legal proceedings and as long as these proceedings are in progress. If a commission has already been created, its mission ends upon the opening of a judicial investigation relating to the facts on which it is responsible for investigating. The members of the committees of inquiry are appointed in such a way as to ensure proportional representation of the political groups. Committees of inquiry are of a temporary nature. Their mission ends with the submission of their report and, at the latest, at the expiration of a period of six months from the date of the adoption of the resolution which created them.
According to the regulations of the National Assembly, the "deputies can regroup by political affinities" in parliamentary groups. They must contain at least ten members. The political group must present at the opening of the legislature to the President of the People's National Assembly a political declaration signed by its members.[14]
In addition to the full members of the group, who are generally members of the same party (FLN, RND, FFS, etc.), some deputies can "relate" to a group: they are not then included in the quota. minimum of 10 required for group formation. These are usually members from small parties or without labels close to the tendency of the main political movement behind the formation of the group.
The groups decide, with the president of the People's National Assembly, the areas of the hemicycle where they will sit. They are then the sole judges of how to distribute their members and relatives within this zone. They have their own organization and their own rules of procedure, elect from among themselves a president who will represent them within the Conference of Presidents and who will have several important prerogatives (such as the request or on the contrary the opposition to the creation of a special committee, the right to obtain a suspension of the session to convene the group, to request the vote by public ballot, to call in session for the verification of the quorum on the occasion of a vote, to prepare the order of monthly parliamentary day specific to their group, to propose or oppose the initiation of simplified engagement procedures. Each group, depending on its numerical weight within the Assembly, appoints its representatives within the Bureau and different committees, depending on their size, their own financial subsidy and have offices and rooms to meet.
人民国民議会の建物は、アルジェの記念碑的なウォーターフロントにあるチェ・ゲバラ大通り沿いに位置する、かつての大アルジェ市役所だった建物である。