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北緯12度03分14秒、西経61度44分43秒/北緯12.05384度、西経61.74536度/北緯12.05384度、西経61.74536度
グレナダ議会は、グレナダの二院制立法機関です。君主と、上院および下院の2つの議院で構成されています。議事堂はセントジョージズにある新国会議事堂にあります。
英国のウェストミンスター制度に基づいて運営されているグレナダ政府の大臣は、両院から選出され、下院に対して責任を負う。
議会は、総督によって代表される国王、上院、下院から構成される。総督は議会を招集し、休会によって会期を終了させ、法案が法律となる前に正式に承認する。実際には、総督は首相と内閣の助言に基づいてこれらの権限を行使する。
法案の成立には、議会を構成する3つの機関すべてが参加する必要があります。法案は、両院の承認を得て国王の裁可を受けなければ、議会法として成立しません。両院のうち、下院が優位な立場にあります。法案は両院に提出できますが、上院は最終的に下院で可決された法案を遅らせることはできても、拒否権を行使することはできません。さらに、財政法案は上院に提出することはできません。
上院議員は全員、グレナダ首相と野党党首の助言に基づき、総督によって任命される。
下院は国民による直接選挙で選出され、伝統的に上院が上院、下院が下院とされているものの、議会制度において主導的な役割を果たすのは下院である。
国王は国家を象徴する存在である。法律上、国王は行政権の長であり、立法府の不可欠な一部である。実際には、国王のすべての職務は総督によって遂行され、総督は首相と内閣の助言に基づいてこれらの権限を行使する。
上院は13名の任命議員で構成される。うち10名は首相の助言に基づいて任命され、そのうち3名は「上院議員が代表すべきと考える組織や利益団体と協議した上で」任命される。残りの3名は野党党首の助言に基づいて任命される。国民民主会議は上院で7議席、新国民党は3議席を占めている。残りの3議席は、労働運動、農民・漁業関係者、経済界を代表する無所属議員が占めている。
上院の主な責務は以下のとおりです。
全ての法案は、成立する前に上院の承認を得なければならず、上院は憲法上、いかなる法案も拒否する権利を有し、最長6ヶ月間拒否し続けることができる。上院が6ヶ月間拒否した後に下院が法案を可決した場合、その法案は上院による成立を経ずに総督の承認を得るために提出される。また、上院は法案を修正することもできるが、課税や支出に関する法案の起草や増額はできない。
下院は16人の議員で構成され、15人が小選挙区から5年の任期で選出され、議長が1人いる。[ 1 ] [ 2 ]選挙は小選挙区制で行われる。現在、国民民主会議が10議席で過半数を占めており、野党の新国民党は下院で4議席、民主人民運動はNNPから選出された1議席を占めている。 2022年の選挙でNDCが獲得した9議席の過半数は、2023年5月にNNPの国会議員1人が離党したことで増加した。
下院は議会活動と国民の注目が集まる中心地であり、国家の重要なフォーラムです。そこでは、国内外の主要な問題が議論され、首相と野党党首が定期的に対立する様子が見られ、閣僚はそれぞれの省庁の政策と行動を弁護し、国の政務が自由かつ公然と行われ、発言や行動のすべてが忠実に記録されます。
法律を制定するのは議会であり、その中で下院が中心的な役割を担っています。支出や課税に関する法案を除き、どの議員も法案を提出できます。支出や課税に関する法案は政府のみが提出できます。現在、政府の責任範囲はほぼあらゆる分野に及び、政府の活動のほとんどは支出（および税金、手数料、融資などによる資金調達）を伴うため、下院の時間のほとんどは政府提出法案の審議に費やされています。
法案は、成立する前に両院を通過し、国王の裁可を得なければならない。裁可は総督によって示される。
法律上、総選挙は少なくとも5年に1回実施されなければならない。しかし、議会は解散され、法定期間が満了する前に選挙が実施されることもあり、通常はそのように行われる。議会を解散する権限は国王の特権であり、通常は首相の助言に基づいて総督が行使する。
下院は英国下院をモデルとして設立され、現在でも、下院独自の規則や慣行で規定されていない手続き上の問題に関しては、英国下院の規則や慣行が踏襲されている。
グレナダ議会は、 1763年のパリ条約に続いてイギリスがグレナダを併合した後の1766年に設立された植民地総会に起源を持つ。[ 3 ]総会は二院制で、選挙で選ばれた下院と、植民地総督によって任命された国王評議会で構成されていた。[ 4 ]選挙で選ばれたとはいえ、下院の選挙権は極めて制限されており、人口の大多数は投票権も立候補権も持っていなかった。
代表制政府は1876年に廃止され、総会は自らの解散と直轄植民地政府の導入を求める決議を可決した。[ 5 ]その結果、総会は総督に責任を負う完全任命制の立法評議会に置き換えられた。
1925年、改革により16人の議員からなる評議会に5人の選挙議員が導入され、1870年代以来初めての選挙が1925年2月に行われた。その後も改革が進み、選挙議員の数と影響力は着実に増加し、1959年のグレナダ憲法命令によって責任政府が導入され、立法評議会の選挙議員に対して責任を負う首相が率いる執行評議会が設置された。 [ 6 ]
選挙で選出される下院と任命される上院を持つ、英国議会をモデルにしたウェストミンスター制度に倣った現在の議会構造は、グレナダが完全な内政自治権を与えられ、英国の準州となった1967年に導入された。 [ 7 ]この構造は1974年の独立後も引き継がれた。
グレナダ議会の紋章は、グレナダの紋章の上に、下院と上院の儀仗杖を表す2本の交差した儀仗杖が描かれたものである。儀仗杖は議会における国王の権威を表しており、それらが議場に存在しない限り、議事は行われない。[ 8 ]
下院のメイスは1780年代に議会のために作られ、金メッキされた銀でできています。メイスの先端には、グレナダの1783年の紋章、イギリスの王室紋章、イングリッシュローズ、スコットランドのアザミ、アイルランドのハープ、そして3つのフルール・ド・リスの模様が刻まれています。その上には王冠が載っています。[ 9 ]
上院の儀仗杖は1967年に作られた。サイズははるかに小さいが、上院の儀仗杖も同様に王冠が頂上に飾られ、1903年から1974年までのグレナダの国章とエリザベス2世の王室紋章が刻まれている。
議会の新会期は、毎回、議会開会式によって幕を開けます。開会式では、君主、または君主が不在の場合は総督が、施政方針演説を読み上げます。首相が執筆するこの演説では、今後1年間の政府の優先事項が示されます。
どちらの教会でも、集会は伝統的に祈りから始まる。
議会はセントジョージズにある新国会議事堂で開かれる。2018年に新議事堂が開館する以前は、ハリケーン・イヴァンによるヨーク・ハウスの破壊を受けて、2004年からグレナダ貿易センターで開かれていた。ヨーク・ハウスは1801年から議会、そしてその前身である立法評議会と総会の議場として使用されていた。
二院制議会であるにもかかわらず、国会議事堂には議場が一つしかない。下院と上院は、異なる曜日に同じ議場を使用して議会を開催する。