オグデンズバーグ協定は、1940年8月17日にニューヨーク州オグデンズバーグ近郊のヒューベルトンで、カナダのウィリアム・ライアン・マッケンジー・キング首相とアメリカのフランクリン・D・ルーズベルト大統領の間で締結された協定である。 [1]この協定は、アメリカとカナダの海外における相互防衛の恒久的な計画を概説し、常設合同防衛委員会を設立した。
歴史と根拠
カナダと米国は長い間経済的なパートナーであったが、カナダは常に英国を主要な軍事パートナーとみなしていた。カナダは1931年に外交政策において英国からの独立を認められたが、カナダの英連邦加盟国であること、大英帝国の強さ、そして両国間の歴史的・文化的つながりを考えると、米国との軍事同盟は不要と思われた。ほとんどのカナダ人は、英国がカナダの防衛ニーズをすべて満たしてくれると信じていた。
カナダは、1939年9月初旬に第二次世界大戦が始まって間もなくナチスドイツに宣戦布告したが、米国は中立を保った。1940年半ばまでに、ヨーロッパの状況は悲惨なものとなった。ドイツの軍事的成功により、ヨーロッパの大半が占領され、最も重要なのはフランスが1940年6月に降伏したことであった。ドイツは、ヨーロッパ大陸のほぼ全域を支配または同盟国としており、イギリス諸島侵攻の計画を練り始めた。ドイツの一見止められない軍事力、イギリス商船に対する潜水艦作戦、ソ連との中立条約は、フランクリン・ルーズベルトアメリカ大統領を含む多くの人々に、イギリス自体も間もなく侵略されるか降伏を余儀なくされるだろうと 確信させた。
1940年7月までに、カナダの首相ウィリアム ・ライアン・マッケンジー・キングは、ますます多くのカナダ国民とともに、イギリスが陥落し、人口が少なく天然資源が豊富なカナダがドイツの次の標的になるのではないかとの懸念を強めていた。戦争開始時に金準備をカナダに移送したことに加え、イギリス政府は、イギリス諸島がドイツに陥落した場合に王室、政府、および可能な限り多くの重要な軍人および科学者をカナダに避難させる緊急時対応計画も準備していた(士気を傷つけないように大部分は秘密にされていた)。これらの要因により、ドイツが最終的にカナダを次の征服の標的にするという懸念は高まるばかりだった。
カナダと米国はともにこの脅威を認識していた。その後、1940 年 7 月に具体化する予備的な軍事協議を開始したのは米国であった。8 月 18 日、ルーズベルトとキングはニューヨーク州オグデンズバーグの国境の町から内陸で会談した。ルーズベルトは、両国の防衛を監督する合同委員会を創設する計画を概説した。これは現在の危機の期間だけでなく、常設の組織として実施される。キングはすぐに同意し、常設合同防衛委員会が創設された。
カナダ人の大半は、この協定を支持した。この協定はすぐにオグデンズバーグ協定として知られるようになった。安全保障上の理由だけでなく、米国との関係改善にも必要だと考えたからである(この協定が米国を戦争に引き込む助けとなることも期待されていた)。しかし、一部のカナダ人、特に元保守党首相アーサー・メイゲンは激怒した。彼らは、この協定に署名することで、カナダは英国を見捨てるだけでなく、事実上米国の支配下に入ることになると主張した。英国の首相ウィンストン・チャーチルも激怒し、「これらの取引はすべて、問題がまだ決着していない間に支配されていた雰囲気とは異なる雰囲気で(戦争の終わりに)判断されるだろう」と述べた。キング政権はこれらの懸念を認識し、カナダの交渉担当者は米国にカナダ軍の指揮権を与えることを断固として拒否し、国の防衛の多くをワシントンの北東防衛司令部と北西防衛司令部に統合するという提案を拒否した。キングのアプローチはほとんどのカナダ人を満足させた。米国との協力は不可欠であったが、それはカナダの国益を放棄することを意味するものではなかった。[2]
第二次世界大戦以降
この協定により、カナダと米国の軍事協力が緊密化し、常設合同防衛委員会が設立された。同委員会は現在も大陸の安全保障に関する上級諮問機関として機能しており、外交代表と軍事代表から成る2つの国家部会から構成されている。70年にわたり、同委員会の会合はカナダと米国の防衛関係の窓口となってきた。カナダと米国の軍事協力は、 1949年の北大西洋条約機構(NATO)の設立によりさらに強化されたが、同委員会は引き続き二国間の軍事関係と調整において重要な役割を果たした。
当初、オグデンズバーグ協定は、防衛問題でカナダが英国を放棄し米国を支持するものであると主張されました。しかし、 1949年に北大西洋条約機構(NATO)が設立され(カナダと米国が英国および西ヨーロッパとの集団安全保障協定に結びついた)、これらの懸念は軽減されました。
委員会は、遠距離早期警戒線レーダーの構築や1958年の北米航空宇宙防衛司令部(NORAD)の創設など、第二次世界大戦終結以降に実施されたほぼすべての重要な共同防衛措置を検討してきた。
参照
参考文献
- ^ Whittaker, Michael (2014-03-25). 「ヒューベルトン協定ではないのか?」Watertown Daily Times . 2014年8月23日閲覧。
いずれにせよ、州警察と200人の兵士によって確保された彼らの極秘の対面は、1940年8月17日にヒューベルトンで行われた。「ヒューベルトン、FDRの交渉に大騒ぎ」という見出しがオグデンズバーグ・ジャーナル紙に掲載された。
- ^ カナダと世界:歴史 - 1939年 - 1945年:世界は戦争状態に 2011年8月11日にWayback Machineにアーカイブ、カナダ外務国際貿易省(DFAIT)。
文献
- クレイトン、ドナルド(1976)。『フォークドロード:カナダ、1939-1957』。トロント:マクレランド&スチュワート。pp.38–44, 53–58, 72–74。ISBN 978-0-7710-2360-6. OCLC 2643715.
- ポロック、フレッド E.「ルーズベルト、オグデンズバーグ協定、そしてイギリス艦隊:すべては鏡でできた。」外交史5、(1981 年夏):203 ~ 219 ページ。
