資格・試験規制局(Ofqual)は、イングランドの資格、試験、テストを規制する非大臣級の政府機関です。 [ 1 ]口語的にも公の場でも、Ofqualはしばしば試験の「監視役」と呼ばれています。[ 2 ]
Ofqualは、2008年4月8日に資格・カリキュラム庁(QCA)の一部として暫定的に設立され、それまでQCAが規制・基準部門を通じて直接行っていた規制機能を引き継ぎました。[ 3 ] Ofqualは当初からQCAとは完全に独立した組織となることが意図されていました。これは、2010年4月1日にOfqualが2009年徒弟制度・技能・児童・学習法に基づき非大臣政府機関として設立されたことで実現しました。
2020年、OfqualはCOVID-19パンデミック中のGCSEおよびAレベルの成績評価に関する論争に関与した。 [ 4 ]
Ofqualの役割は「資格の基準と信頼性を維持すること」である。[ 5 ]
イングランドでは、試験、資格、テストはOfqual(英国資格・試験規制機関)が規制しています。北アイルランド、ウェールズ、スコットランドでは、これらの事項はそれぞれの国の政府の責任となっています。
スコットランドの規制機関であるスコットランド資格認定局は、資格授与機関でもあり、イングランドでの資格授与に関してOfqualから認定を受けている。[ 6 ]
Ofqual は、 GCSEやA レベルなどの一般資格については英国政府の教育省と、 NVQ や BTEC などの職業資格についてはビジネス・イノベーション・技能省と緊密に連携しています。北アイルランドでは、Ofqual は2016 年 5 月まで雇用・学習省に代わってNVQを規制していましたが、この責任はその後、カリキュラム・試験・評価評議会に移管されました。[ 7 ]
Ofqualは、GCSEおよびGCE Aレベルを提供する英国の試験機関を規制および認定する機関であり、一方、Joint Council for Qualificationsは、 GCSEおよびGCE Aレベル試験の実際の運営を規制する機関である。
デービッド・キャメロン首相率いる保守党は、 Aレベルの改革に着手し、現在のモジュール式から直線式構造に変更した。[ 8 ] Ofqualによって規制および認定されている英国の試験委員会(Edexcel、AQA、 OCR、WJEC)は、政府の改革発表を受けて、いくつかのAレベル科目のシラバスを変更した。[ 9 ] [ 10 ]しかし、2014年に労働党は、政権を握れば改革を中止し、モジュール式のAレベル制度を維持すると発表した。[ 11 ]オックスフォード大学とケンブリッジ大学は、モジュール式制度への支持を表明している。[ 12 ] [ 13 ]
最近の報告によると、Ofqual が開始した直線的な試験方式と厳格化する教育改革により、多くの学校が「制度を利用する」ようになり、高い試験成績を維持してランキング順位を落とさないようにするため、試験の再採点や生徒への補足的な支援 (特別な配慮や追加時間など) を要求したことが明らかになった。[ 14 ]
過去数十年にわたり、GCSEおよびGCE Aレベルを受験する学生数の増加に伴い、再採点のために問い合わせられ、Ofqualに報告される試験結果の数が増加している。[ 15 ]
Ofqual の権限と責任は、2009 年徒弟制度、技能、児童および学習法[ 16 ]および2011 年教育法[ 17 ]によって法律で定められています。非大臣部門であるOfqual は、教育特別委員会を通じて議会に責任を負います。政府大臣には責任を負わず、大臣制政府から独立しています。Ofqual は英国の試験委員会 ( Edexcel、AQA、OCRなど) とその GCSE および GCE A レベルの仕様を規制および認定していますが、主に英国以外の学校向けに国際 GCSE および GCE A レベルを提供する試験委員会 CAIE ( Cambridge Assessment International Education ) は、英国政府の介入なしに独立して運営されています。したがって、CAIE の資格は Ofqual によって認定されていますが、Ofqual によって規制されていないため、科目内容と試験構成が英国の GCSE および GCE A レベルと大きく異なる場合があります。[ 18 ]
Ofqualには4つの局があります。
最高規制責任者は、Ofqualのリーダーであり、象徴的な存在である。
当初、最高規制責任者はOfqualの議長も兼任していた。2010年と2011年に最高規制責任者のポストが空席だったとき、副議長のデイム・サンドラ・バースレムが「多くの責任」を引き受けたが、正式に最高規制責任者や議長に任命されることはなかった。[ 19 ]
2012年4月1日、 2011年教育法に基づき、最高規制責任者の役割は議長から最高経営責任者に移管された。2016年に最高規制責任者のポストが空席となった際には、議長が暫定的に最高規制責任者を務めた。
2012年3月31日まで、Ofqualの議長は最高規制責任者も兼任していた。2010年と2011年に議長職が空席だった間は、副議長のデイム・サンドラ・バースレムが「継続性を確保するために代行」したが、正式に議長や最高規制責任者に任命されることはなかった。[ 33 ]
2012年4月1日、最高経営責任者の職は、最高規制責任者の職と統合されたことにより、独立した役職としての存在を終えた。