核テロ防止条約(正式名称は核テロ行為の抑止に関する国際条約)は、核テロ行為を犯罪とし、それらの行為を防止、捜査、処罰するための警察と司法の協力を促進するために2005年に制定された国連条約である。2024年1月現在、この条約には115の署名国と127の締約国があり、核保有国である中国、フランス、インド、ロシア、英国、米国も含まれている。[ 1 ]最近では、エクアドルが2024年1月19日にこの条約を批准した。[ 2 ]
この条約は、原子力発電所や原子炉を含む幅広い行為と標的を対象とし、そのような犯罪を犯す脅迫や企て、あるいは共犯者として参加することを対象としています。また、犯罪者は引き渡しまたは訴追されるべきであると規定し、各国が情報を共有し、刑事捜査や引き渡し手続きに関して互いに協力することでテロ攻撃を防止するよう奨励しています。さらに、危機的状況に対処し、国際原子力機関(IAEA)を通じて核物質を安全にすることで、各国が危機的状況を解決するのを支援するとともに、危機後の状況にも対応しています。
2005年4月、国連総会は第91回本会議において、核テロ行為の抑止に関する国際条約草案を決議A/RES/59/290として全会一致で採択した。これに先立ち、1999年から2005年にかけて、第54回から第59回総会にかけて、特別作業部会および法律(第6)委員会の会合を通じて交渉が行われ、最終的な条文が策定された。
採択後、条約は第24条に従い、2005年9月14日から2006年12月31日までニューヨークの国連本部で署名のために開放された。条約は、第25条(1)に従い、22番目の批准書が寄託されてから30日後の2007年7月7日に正式に発効した。
出典:[ 3 ]
この条約は、放射性物質または原子力施設に関わる特定の行為に、人が違法かつ故意に従事した場合に犯罪行為を成立させると定義している。これには、放射性物質を所持する者、または人や環境に危害を加える意図をもって放射性物質を製造もしくは所持する者が含まれる。さらに、放射性物質を不正に使用する者、または原子力施設に脅威を与える者も犯罪者とみなされる。この条約の規定は、行為の違法性と特定の有害意図の存在の両方に基づいて、刑事責任の明確な基準を定めている。
この条約は、その適用範囲を明確に定めている。既存の国際法、特に国連憲章や国際人道法に優先するものではない。また、武力紛争中の軍隊の行動や国家軍による公式の軍事任務には適用されない。これらの行為が既に他の国際法によって規定されている限りにおいてである。重要なのは、この除外規定は、そのような行為が自動的に合法となることを意味するものではなく、他の適用法に基づいて訴追される可能性があるということである。さらに、この条約は、国家による核兵器の使用または使用の威嚇が合法であるか否かについて、いかなる立場も取らない。総じて、この条約は、軍事行動や核兵器の法的地位を変更することなく、既存の国際法枠組みの中で機能する。
2024年5月現在、124か国が条約の締約国となっている。[ 4 ]
以下の国々は条約に署名したが、批准していない。[ 5 ]