Loading article…
ニューヨーク市建築局（DOB）は、ニューヨーク市の建築基準法とゾーニング規制を執行し、建築許可、免許、登録、特定の建設業種の懲戒処分を発行し、構造上の緊急事態に対応し、100万を超える新築および既存の建物を検査するニューヨーク市政府の部署です。[ 2 ] [ 3 ]その規制は、ニューヨーク市規則のタイトル1にまとめられています。
ニューヨーク市では、17 世紀のニューアムステルダム時代から建築および建設に関する規制が存在していました。1860 年、マンハッタンのロウアー イースト サイドで発生したエルム ストリート火災で20 人が死亡したことを受け、消防局内に「建築監督官」の役職が創設されました。 [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 最初の建築局は 1892 年にマンハッタンに設立されました。1901 年、ニューヨーク州議会は1901 年テネメント住宅法を可決し、建築局と検査局を含む市のテネメント住宅局を設立しました。[ 7 ] しかし、市全体の建築局は 1936 年まで存在しませんでした。[ 4 ]
同局はその存在期間中に何度も再編されており、現在の建築局は1972年に住宅開発局が建築局と住宅保全開発局に分割されたことに由来する。[ 4 ]
ロバート・F・ワグナー・ジュニア元市長は、マンハッタン区長になる前は建築局長を務めていた。[ 8 ]
建築局は市長が任命する局長が監督し、各現政権が定めた開発および安全目標を局が確実に達成するように責任を負っています。任命された局長は、2025年1月1日からアハメド・ティガニです。 [ 9 ] [ 10 ]局には開発部門と執行部門の両方があり、局長に直接報告する多数の副局長が監督しています。第一副局長は、区事務所のすべての業務を管轄し、局長に次ぐ地位にあり、局長不在時に局を運営する責任を負っています。
市の各区における許可および執行業務を担う同局には、中央執行スタッフに加え、 5つの区事務所が設置されています。各事務所は区長と1名以上の副区長によって監督され、副区長は第一副区長に直接報告します。行政本部、および緊急対応チームなどの多数の業務・検査部門は、マンハッタンのブロードウェイ280番地にあり、5つの区すべてへの集中アクセスを提供しています。
2024年現在、同局には1,500人の職員がおり、建築計画や許可申請を審査する計画審査官、既存の建物や新築の建物を訪問して安全性を確認し、適用されるすべての法律や規制を遵守していることを確認する426人の建築検査官[ 11 ]などが含まれます。執行部門には建築保安官事務所もあります。同局は年間14万件の作業許可を発行し、年間32万4千件の検査を実施しています。[ 12 ]
DOBは建物の外壁検査業務を外部委託している。これには、6階建て以上の建物の外壁を検査する訓練を受けた検査員が関わっている。[ 13 ]
ニューヨーク市の建築検査官は濃紺の制服を着用し、建築検査官であることを示すバッジを携帯している。[ 14 ] [ 15 ]
自己認証（正式には専門家認証と呼ばれる）とは、資格を有する専門家が、ニューヨーク市建築局による建築プロジェクトの全面的な審査を省略できる手続きのことである。
ニューヨーク・タイムズによると、建築局は何十年もの間、「…資格を持った専門家が、建設プロセス自体の構成要素（梁、ボルト、コンクリート、耐火処理、配線など）が規定に従って実施されていることを自己証明することを認めてきた」とのことである。[ 16 ]
1995年、ジュリアーニ市長の下で、このプログラムは設計自体を含むように拡大されました。この合理化された承認プロセスにより、登録建築家およびエンジニアは、プロジェクトがすべての適用法および規定に準拠していることを自己証明することができ、プロジェクトは計画審査官による完全な審査なしに承認されることができます（ただし、申請の約20%は監査のためにランダムに選択されます）。[ 17 ] [ 18 ]
建築家の中には、修正された自己認証プロセスを好む者もいる。まず、通常の審査のためにプロジェクトを提出し、計画審査官から異議申し立てのリストを受け取った後、それらの異議申し立てに対応して行われた修正を自己認証するというものだ。
自己認証制度は、悪用されやすいと指摘されている。実際、建築基準やゾーニング規制に実際には適合していないプロジェクトを自己認証したとして、建築局から長年にわたり多くの建築家が調査を受けている。
2002年、ニューヨーク市建築局の調査官は、建築家ヘンリー・ラドゥスキーが55の建築プロジェクトで「必要な基準に従わなかった」と主張した。これに対し、ラドゥスキーは1年間、自主的に自己認証の権限を放棄することに同意した。[ 19 ]
2006年、建築家ロバート・スカラノは、自己認証プロジェクト数件における建築基準法およびゾーニング違反の疑いで、市の行政審判・聴聞局に召喚された。この申し立ては2006年8月に双方合意の上で解決され、スカラノは自己認証の特権を放棄した。[ 20 ]
建築局は2008年2月に、自己認証プランをデフォルトで受け入れるのではなく、年末までに建築家とエンジニアにその特権を申請することを義務付けると発表した。[ 21 ]
不正使用に対する通常の罰則は、自己認証の特権の取り消しです。建築局は、建築またはエンジニアリングの専門家の免許を取り消すことはできません。これはニューヨーク州専門職局が管理しているためです。しかし、2007 年以降、州は、自己認証プロセス（またはその他の規制）を不正使用していることが判明した個人が提出した計画の受理を DOB が拒否することを認めています。[ 22 ] [ 23 ]
建築局は2008年1月にこの法律を初めて適用し、エンジニアのレオン・セント・クレア・ネイションに対し、少なくとも2年間は市内でいかなる仕事も提出することを禁じた。ネイションは偽の計画書を提出し、写真を改ざんした疑いがあった。手続き 代行業者のハーシー・フェケテも関与していたが、行政裁判官は手続き代行業者は2007年の法律の対象外であるとの判決を下した。[ 24 ] [ 25 ]
2007年2月、ブルックリンAIAはニュースレター[ 26 ]で、市議会が自己認証に関連する不正行為に関する市の行政法規の改正を提案したと発表した。改正法規では、自己認証の特権を取り消された建築家やエンジニアが1年後にその特権を回復できる手続きが定められる。その後6ヶ月の試用期間が続き、それ以上の不正行為があれば特権は永久に取り消されることになる。[ 27 ]
