国鉄労働組合

国鉄労働組合（NRU）（国鉄労働組合、Kokutetsu-rōdō-kumiai）は、日本の労働組合であり、日本語では通常「国労」と呼ばれる。歴史的に、国鉄労働組合は日本国有鉄道（JNR）で働く多くの労働者を代表しており、組合名の由来となっている。戦後の数十年間、国鉄労働組合は数十万人の組合員を擁する日本で最も強力な労働組合の一つであったが、その後衰退し、2016年現在、国鉄労働組合の組合員数はわずか9,000人である。^[1]

国労は、全国規模の国営鉄道である日本国有鉄道（JNR）の設立に備えて1946年2月に設立され、JNRの従業員の96％以上を組織しました。もともと地方および地域の労働組合の連合体であった国労は、1946年6月に単一の組織に再編されました。1946年初頭、新たに合法化された日本共産党は、より保守的な総同盟に対抗する労働運動を設立しようとしました。^[2]この目的のために、国労を含む主要な労働組合の上層部に浸透し始めました。^{[3] 1946年8月、国労は、日本共産党が支援する新しい}産別労働連盟の創設メンバー組合の一つになりました。初期の段階では、アメリカ占領当局は、戦前の日本軍国主義政府の要求にあまりにも従順であったとみなした総同盟に対する必要な対抗手段として産別の結成を奨励した。 ^[3]

しかし、1940年代後半、世界的冷戦の到来とともに、占領当局は好戦的な産別系労働組合の活動をますます警戒し始めた。占領当局の公然たる奨励により、産別系労働組合内のより保守的な分子が「民主主義細胞」（民主細胞）を形成し始めた。^[4]これらの民主細胞の最初のものは国労内に形成され、その後、他の労働組合も急速に追随して独自の民主細胞を形成した。^{[5] 1950年の}レッドパージで産別が崩壊する中、これらの民主細胞が台頭し、総同盟の一部と合併して新しい総評労働連盟を形成し、国労が主要メンバーとなった。^[6]

1959年、国労は総評の戦闘性の欠如に不満を抱き、それが総評指導部が1960年の日米安全保障条約に反対する大規模な安保闘争で活動家としての役割を追求する一因となった。^[7]しかし、占領時代に国労のような公的部門の労働組合がストライキを行うことを禁じた法律により、国労自身の戦闘性は制限され、戦闘的課題を進めるためにはより広範な総評連合（多くの民間部門の労働組合も含む）に頼らざるを得なくなった。^{[8]国労は最終的に1975年に「ストライキ}権ストライキ」を実施してこの状況の解決を試みたが、ストライキは失敗に終わり、国労の力を粉砕して組合員数を減らし、労働運動の効果的な組織力としての終焉を招いた。^[9]

1980年代までには、国労はかつての面影を失っていた。1980年代半ばに国鉄の民営化が提案されたとき、国労は強く反対し、反対運動を展開したが、無駄に終わった。国鉄は1987年に民営化され、日本鉄道グループ（JRグループ）に取って代わられた。新しい組織に雇用される労働者のリストは国鉄によって作成され、JR各社に渡された。組合員に対しては脱退を迫る大きな圧力がかかり、1年以内に国労の組合員数は20万人から4万4千人に減少した。民営化を支持した労働者、つまり国労を脱退した労働者は、国労の組合員よりも大幅に高い割合で雇用された。^[10]現在、日本の鉄道労働者を代表する主要な労働組合は、日本鉄道労働組合連合会と日本鉄道労働組合総連合会である。

国労と全動労はどちらも日本の著名な鉄道労働組合であり、多くの国鉄労働者を代表していた。政府は誰も「路上に放り出さない」と誓約していたため^[11] 、雇用されなかった労働者は「雇用が必要」と分類され、国鉄清算事業団に移送され、最長3年間雇用されることになった^{[12] 。}

このようにして約7,600人の労働者が移送され、そのうち約2,000人がJR各社に雇用され、3,000人が他の職に就いた。佐賀県鳥栖市出身で国鉄清算事業団に移送された元国鉄職員の山口三富氏は、就職支援は新聞の求人広告のコピーを渡すだけだったと後に述べている。^[13]

この期間は1990年4月に終了し、1,047人が解雇された。これには全道労組合員64人と国労組合員966人が含まれていた。^{[14] [15]}

1987年の民営化から数十年にわたり、多くの訴訟や労働委員会の事件が起こされた。民営化から23年後の2010年6月28日、最高裁判所は労働者と国鉄清算事業団の後継機関である鉄道建設・運輸施設整備支援機構との間の紛争を解決した。機構は、904人の原告に200億円、労働者1人当たり約2200万円を支払うと発表した。しかし、労働者は復職しなかったため、完全な和解ではなかった。^[16]

• カーライル、ロニー E. (2005)。『分業：日本の労働運動の形成におけるグローバリティ、イデオロギー、戦争』ホノルル：ハワイ大学出版局。ISBN 978-0824824563。
• ハラリ、エフード（1973年）。日本における労働法制の政治。バークレー：カリフォルニア大学出版局。ISBN 978-0520366541。
• カプール、ニック（2018年）。『岐路に立つ日本：安保後の対立と妥協』ケンブリッジ、マサチューセッツ州：ハーバード大学出版局。ISBN 978-0674984424。