国家労働関係委員会(NLRC、フィリピン語:Pambansang Komisyon sa Ugnayang Paggawa)は、強制仲裁と代替紛争解決方法を通じて、国内外の労働者が関わる労働および経営紛争を解決することにより、社会正義に基づく産業平和を促進および維持することを任務とする準司法機関です。NLRCは労働雇用省の一部であり、その政策とプログラム[ 3 ]が調整されています。委員会はコモンウェルス時代に遡り、1885年1月23日に米国議会で契約労働法が可決され、1899年6月6日にフィリピンで施行されました。
歴史
フィリピンは、1936年10月29日に国民議会がコモンウェルス法第103号により産業関係裁判所(CIR)を設立するまで、契約労働法を遵守していた。CIRの設立当初[ 4 ]、司法省の監督下に置かれていた。裁判所は、当時フィリピン大統領が任命し、任命委員会の同意を得ていた4人の陪席判事からなる裁判長で構成されていた。
2016ファサード、PPSTA ビル、バナウェ通り戒厳令中、フェルディナンド・E・マルコス元大統領は、暫定国家労働関係委員会を設立する大統領令(PD)21 [ 5 ]を発布した。同委員会は、委員長を務める労働次官、労働関係局長、労働基準局長の3名で構成されていた。暫定委員会は、あらゆる紛争や苦情を含む、使用者と従業員の関係に関するすべての事項を担当した。暫定国家労働関係委員会は、PD 442 が可決されるまでの2年間存在した。CIR は、新たに設立された暫定国家労働関係委員会の規定との矛盾のため、1974 年 11 月 1 日に廃止された。PD 442 に基づく国家労働関係委員会は、暫定国家労働関係委員会と同じ範囲のサービスを提供したが、労働事件の量も増加したため、委員の数も増加した。
EDSA革命後、NLRCは1986年の憲法制定会議後に地域化されました[ 6 ]。第1部と第2部の本部はマニラにあります。これらの部は首都圏(NCR)からの事件を扱います。同じくマニラに事務所を置く第3部は、首都圏を除くルソン島からの事件を扱います。セブ市にある第4部はビサヤ諸島からの事件を扱い、カガヤン・デ・オロにある第5部はミンダナオ島からの事件を扱います。
手続き規則
改正刑法第218条[ 7 ]の一部であるフィリピン労働法は、 NLRCに対し、事件処理に関する以下の規則を定めている。
- 規則1 –タイトルと解釈は、統治規則のタイトルのみを示します。
- 規則2 -用語の定義では、労働法第212条で定義されている用語およびフレーズで使用される法的用語を定義しており、NLRC事件で使用される場合も同じ意味が与えられるものとする。
- 規則3 -訴答、通知および出廷とは、関係当事者に対し、今後行われる訴訟手続きについて適切な通知が行われることを意味します。
- 規則4「事件の管轄、割り当ておよび処理」では、労働仲裁官が事件を提起する場合、正当な理由がない限り、職場を管轄する地域仲裁支部に事件を提起することを規定しています。正当な理由がない限り、他の場所に提起する必要はありません。例えば、一方の当事者が危険にさらされているような、事件の機密性が高い場合などがこれに該当します。
- 規則5「労働仲裁官による手続き」は、労働問題に関するすべての事件を審理し、決定する専属管轄権は労働仲裁官にあることを意味する。
- 規則6 –控訴では、判決が下された後に控訴を提出する場所が示されており、このセクションでは、控訴を提出するための期限についても両当事者に通知されています。
- 規則 7 -委員会における手続き、この規則は、各事件の手続きの流れを、事件が提出された時点から決定に至るまで、または再検討の申し立てに至るまでに示唆しています。
- 規則8 -執行手続きは、判決が下された後に行われるべき規則と、勝訴した当事者が被った損害をどのように請求できるかを示しています。
- 規則9 -認定された事件とは、NLRCの事件は法律によって認定されており、訴訟手続きの中で発生した事件は、控訴が行われない限り最終的なものとみなされることを意味します。
- 規則10 –侮辱行為とは、議長、委員、または労働仲裁人の面前で不正行為を行った場合、追加の罰則が科されることを意味します。
- 規則11 –差止命令は、労働事件において発生する可能性のある差止命令について説明しています。
- 規則12 -委員会印章および記録、ならびに委員会職員の権限および義務は、通知すべき事項、アーカイブへのアクセス方法、およびNLRCの職員および従業員の義務について説明しています。
- 規則13「発効日」では、これらの規則は1990年8月31日から15日後に発効すると規定されており、つまりこれらの規則は1990年9月15日から正式に適用されたことになる。
未処理案件
2005 年 6 月 30 日、NLRC は NCR で 4,922件[ 8 ]、地方仲裁支部で 8,808 件の処理が滞っていることを確認した。NLRC のベネディクト・エルネスト・R・ビトニオ・ジュニア委員長は、NLRC 全員委員会によって承認された 3 年間のマスター プランを発表した。彼らは 2008 年までにすべての処理を解消することを目指しており、そのためには 15 人の NLRC 委員がそれぞれ月 57.2 件を解決し、105 人の労働仲裁人がそれぞれ月 25.3 件を処理する必要がある。2006 年、NLRC の第 3 部は 2,697 件[ 9 ] の労働紛争を解決したことを確認しており、これにより同部はルソン島の 3 つの部の中で最高の処理率 60 パーセントを獲得した。 2011年3月現在、NLRCは未処理案件をすべて解消する計画があることを示す努力をまだ示していない。2007年に控訴された係属中の事件は、まだ手つかずのままだ。2011年2月28日、控訴事件の復職に関する未払い給与を理由に原告が申し立てた部分執行令状の発行を拒否した仲裁人ホセ・G・デ・ベラは、自ら事件から忌避する命令を出した。被告側は、個人的な利益のために、そのような令状の発行を遅らせ、保留するよう圧力をかけていた。事件は仲裁人マカムに再割り当てされ、直ちに別名執行令状が発行された。
参考文献
- ↑予算管理省。「2024会計年度の職員配置概要」(PDF) 。 2025年4月24日取得。
- ↑「国家労働関係委員会」(PDF)。www.dbm.gov.ph。
- ↑ 「NLRCについて」。NLRCウェブサイト。2009年4月28日のオリジナルからアーカイブ済み。2009年6月1日に取得。
- ↑ 「NLRC産業関係裁判所」。NLRCウェブサイト。2009年4月28日のオリジナルからアーカイブ済み。2009年6月1日に取得。
- ↑ 「暫定NLRC」。暫定NLRCの履歴。2009年4月28日のオリジナルからアーカイブ済み。2009年6月1日に取得。
- ↑ 「現代版NLRC」。NLRCウェブサイト。2009年4月28日のオリジナルからアーカイブ済み。2009年6月1日に取得。
- ↑ 「国家労働関係委員会の新手続き規則」。チャン・ロブレス。 2009年6月1日取得。
- ↑ 「NLRCの3カ年マスタープランで訴訟の滞留を解消」。NLRCウェブサイト。2009年6月1日取得。
- ↑ 「NLRC部門が2,697件の労働事件を解決」。NLRCウェブサイト。 2009年7月11日のオリジナルからアーカイブ。2009年6月1日に取得。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズにあるフィリピン国家労働関係委員会関連のメディア
- 公式サイト
- 最高裁判所による労働訴訟判決
- 2007年業績報告書