国民評議会(ギリシャ語: Εθνικό Συμβούλιο)は、1944年5月にギリシャが枢軸国に占領されていた際に、国民解放戦線(EAM)が主催した選挙を受けて招集された立法議会である。この選挙には150万から180万人のギリシャ人が投票し、ギリシャ人女性が投票を許された最初の選挙でもあった。約208人の評議会メンバーはコリシャデス村に集まり、最初の会期は5月14日から27日まで続いた。レバノン会議と、 EAMとギリシャ亡命政府からなる国民統一政府の樹立後、その役割は縮小し、ギリシャ解放直後の11月5日に解散した。
1943年末までに、ギリシャ共産党が支援する国民解放戦線(EAM)とその武装組織であるギリシャ人民解放軍(ELAS)は、ギリシャ抵抗運動の中で圧倒的に強力な勢力として台頭した。ELASだけでも約5万人のメンバーを擁し、EAMとその様々な下部組織は、ギリシャの700万人の人口のうち50万人以上を占めていた。[ 1 ]国内の山岳地帯にある解放された地域、占領地域、主要都市部において、EAMは独自の行政機構を設立し、25人からなるEAM中央委員会が頂点に達した。[ 2 ] EAMの勢力が拡大し、カイロに亡命していたイギリス支援のギリシャ政府との競争が激化するにつれ、1944年初頭、EAMは解放地域(国土の約半分、人口250万人の「自由ギリシャ」)を統治し、亡命政府に対しEAM閣僚の参加を得て国民統一政府へと改革するよう圧力をかけるため、本格的な並行政府である国民解放政治委員会(PEEA)を設立することを決定した。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
この動きを正当化するため、4月下旬にEAMはギリシャ全土で選挙を実施した。[ 5 ] [ 6 ]選挙実施に関するPEEAの政令では、投票方法として2つの方法が想定されていた。1つは国会議員の直接選挙、もう1つは地方代表や専門家団体などのグループによる間接選挙である。どちらの方法を実施するかは、各地域に委ねられていた。[ 7 ]
これらは、女性に投票が認められ、投票年齢制限が18歳に引き下げられた最初のギリシャの選挙でした。[ 7 ] [ 8 ]選挙は占領地域で秘密裏に行われなければならなかったため、選挙人名簿は作成されませんでしたが、150万から180万人が投票したと推定されています。[ 5 ] [ 9 ]比較のために、戦争前(および権威主義的なメタクサス政権の導入前)にギリシャで行われた最後の選挙である1936年1月の選挙では、わずか1,278,085人(全員男性)しか投票しませんでした。[ 9 ]ブルガリアの占領下にあった東マケドニアと西トラキア、およびエウボイア島とレフカダ島を除くほとんどの島は、前者のより抑圧的な占領体制と後者へのPEEA命令の到着の遅れのため、選挙に参加しませんでした。[ 7 ]当時「自由ギリシャ」にいたギリシャ系アメリカ人のOSSエージェント、ジョージ・クヴァラスは、「選挙はかなり公正なものだった」と報告し、この選挙はEAMが戦前の旧政治体制を凌駕し、国民の間で君主制が広く拒否されていることを示したと述べた。 [ 9 ]評議員の正確な人数は不明だが、最良の推定では少なくとも208人である。その中には、1936年の戦前最後の議会から選出された24人(ほとんどの資料では誤って22人と記載されている)の国会議員が含まれており、彼らはPEEAが戦前(そしてメタクサス政権以前)の民主政府の正当な後継者であると自らを描写する動きを強調するために、国民評議会への参加を招かれた。[ 7 ] [ 9 ]選出された評議員は、ギリシャ社会の幅広い層を代表していた。司教2名と司祭2名、大学教授5名、将軍8名と下級将校6名、公務員20名、実業家5名、医師15名、弁護士25名、労働者22名、農民23名、新聞記者10名、科学者10名、高校教師9名などである。[ 5 ] [ 10 ]その中には、ギリシャ史上初めて5名の女性が含まれていた。[ 9 ]

評議会は1944年5月14日にエヴリタニアの山間部にあるコリシャデス村で初めて開催された。コザニ府主教ヨアキムの祝福の後、国民評議員は就任宣誓を行った。[ 7 ]
私は、祖国とギリシャ国民の利益に導かれ、国民議会議員として、職務を忠実に遂行することを誓います。征服者の支配から祖国を解放するために自己犠牲を厭わず戦い、あらゆる場所で常に国民の自由を守り、国民が自由と主権のために闘う際に、国民の支援者、そして指導者となることを誓います。
評議会は1944年5月14日から27日まで、最初で唯一の会期を開催した。[ 7 ]老練な自由主義者の将軍ネオコスモス・グリゴリアディスが議長に選出され、ヨアキム大主教が副議長となった。[ 9 ]ユーゴスラビアや中国を含む連合国政府に公式の挨拶を送った後、[ 9 ]会議ではPEEAの大臣から軍事状況、「人民の正義」、農業と教育改革、財政と労働者の権利などに関する多数の報告が行われた。最終会期で、評議会は「自由ギリシャ」憲章を採択した。[ 7 ]憲章では、評議会の役割も規定されていた。一方では、ドイツからの解放と「国民統一と人民主権の回復」のために最後まで戦うことを誓っていたが、評議会は、メンバー自身が提案すれば解放前に解散される可能性があるとも宣言していた。これは、EAMが亡命中のギリシャ王室政府に受け入れられた場合、ライバル議会を解散する用意があることを明確に示唆していた。[ 5 ] [ 10 ]この問題は、中東のギリシャ軍で一連の反乱を引き起こしたが、イギリス軍と忠誠派のギリシャ軍将校によって鎮圧された。最終的に、レバノン会議で、EAMはゲオルギオス・パパンドレウが率いる国民統一内閣への参加を縮小せざるを得なかった。[ 11 ] 10月にドイツ軍が撤退し、アテネにパパンドレウ政権が樹立されたことで、評議会は1944年11月5日に解散した。[ 7 ]