ナキブボ語の発音

ナキブボ宣言（または宣言、しばしばNPと略される）は、1970年にウガンダの与党であるウガンダ人民会議のミルトン・オボテによって発せられた公約である。それは、1969年の庶民憲章（「左派への移行」）で述べられた社会主義への移行の一環として、主要産業の国有化の拡大を概説した。 ^[1]それは、描くことになっていた社会主義の理想を達成しなかったという点で、最終的には失敗に終わった。

1970年5月1日、オボテは布告を出し、即時発効で政府がウガンダの80社を超える企業の60%（最大51%から増加）を管理すると宣言した。^[1]これらの企業は今後、国営企業、労働組合、市議会、協同組合によって運営される。^[2]リストにはウガンダのすべての銀行、保険会社、製造業、鉱業、プランテーション、石油会社、運輸会社が含まれていた。^[3]布告ではさらに、石油を除くウガンダの輸出入市場では政府による独占が実施されるとも述べられた。[ ^{4 ]}今後15年間、外国投資家には企業自体の税引き後利益から補償が支払われることになっていた。^{[1] [2]}

実際には、準備はほとんど行われておらず、この宣言の影響についても考慮されていなかった。大統領は閣僚に事前にこの決定について何の警告も与えなかったようだ。^[3]国有化の基準は明確にされておらず、国有化の取り組みが完了したかどうかについて大きな不確実性があった。国有化がウガンダの商業のアフリカ化を補完するものなのか、それとも優先順位を付け直すものなのかさえ明らかではなかった。^[2]「政府機構は、政権の最終段階の特徴となっていたような、一貫性のない混乱状態に陥った。」^[3]国有化は広く予想されていたが、不確実性のため、外国投資家は急速に資金を国外に引き上げ、経済に壊滅的な影響を及ぼしていた。影響を受ける企業を政府が直接運営することをオボテが嫌がっていることを利用し、多国籍企業、特にシェルとBPは、政府に脅迫し、保有株を減らして「利益が出るか出ないか」で補償するよう圧力をかけた。^[2]その結果、国有化は完全には実現されず、政府はウガンダの主要産業を管理することはなかった。^[1]

それでも、この動きは世界的に非常に不評だった。銀行は特に不満を感じていた。銀行はウガンダでの事業をウガンダに再編するよう求められていたが、その理由が明らかになった。^[2]バークレイズ銀行の会長、フレデリック・シーボーム卿は、影響を受けた多くの企業を代表して次のように述べた。

政府が自国の領土内で国有化する権利を疑問視する人はいない...しかし、事前の協議なしに即時の命令で国有化するというのは、控えめに言っても非友好的な行為であり、潜在的な外国投資家に信頼感を与える可能性は低い。

— フレデリック・シーボーム、ウガンダ・アーガス、1971年3月27日。

銀行は政治的影響力を利用してより良い和解を実現できたが、同様の影響力を持たない現地のアジア企業は大きな不満を抱き、多くが撤退をちらつかせた。彼らは、この動きが、自分たちを事業から完全に排除する長期的移行の一部であると恐れた。このように、この声明は、1971年にイディ・アミンがオボテを打倒した際のアジア人の支持に寄与した。 ^[2]また、この声明に示された強い反外国感情が、アミンのクーデターに対する外国の支持を促したとも言われており、機密解除された文書がこれを裏付けているようだ。^[5]

いずれにせよ、アミンは前任者が示した社会主義的な姿勢を嫌っていた。その宣言はすぐに撤回され、いくつかの産業では政府は株式の支配さえ控えたが、アフリカ化はアジア人の追放と後にイギリス人の保有の追放によって完了した。^[6]