
長岡京は、 784年から794年まで日本の都であった。山城国大徳国に位置し、現在の京都府向岡市と長岡京市、大山崎町、京都府西京区にまたがる4.3×5.3キロメートルの範囲に相当する 。宮殿の遺跡は向岡市の海出町で発見され、1964年から国の史跡に指定されており、2016年には保護区域が拡大された。[ 1 ]
長岡京は桓武天皇の命により建設された。天皇は平城京の様々な地理的弱点を克服するため、平城京から北へ40キロメートルの地点に新たな都を建設するよう命じた。長岡京は桂川と宇治川が合流して淀川となる三大河川の合流点に位置していた。全国各地から物資を陸揚げし、小型船に積み替えるための山崎津港が設けられた。これにより、陸路でしかアクセスできなかった平城京とは異なり、長岡京へは船で効率的に物資を輸送することが可能になった。また、当時長岡京の南東に位置していた小倉池は、兵站拠点として利用されることが期待されていた。
考古学的発掘調査により、長岡京ではほぼすべての家に井戸があり、下水処理も行われていたことが明らかになった。これらは平城京で問題となっていた点である。道路脇の流水が家々に引き込まれ、排泄物を洗い流していた。長岡京の北西から湧き出る天然の湧水は、緩やかな斜面に築かれた市街地を南東方向に流れ、汚物を川へと洗い流すことで、街を清潔に保っていた。
皇居は市街地より15メートル高い小高台に位置しており、視覚的に天皇の権威を示していたのに対し、平城京は完全に平坦であった。さらに、瀬戸内海の主要港である浪速津は土砂が堆積し、次第に利用できなくなっていた。長岡京の立地は、神崎川を経由して琵琶湖や近江国へ向かう新たな航路の開発を容易にした。[ 2 ]
新都の建設は、平城京の様々な政治的弱点を是正することも目的としていた。『続日本紀』によれば、桓武天皇は新都の場所について藤原種続と綿密に協議した。長岡は偶然にも種続の実家であり、藤原氏の強力な支持基盤であった。その他の理由としては、平城京の有力な仏教寺院の、ますます政治化していく僧侶たちから距離を置きたいという願望や、母方の祖先である山城国南部の経済的に力のある土雷人移民一族との関係を改善したいという願望などが挙げられる。
785年の元旦には長岡京で正月祭が催された。これは、都の建設が始まってからわずか6ヶ月後に宮殿が完成したことを意味する。宮殿の建設は、都の移転に伴う平城京の人々の反対を考慮して行われた。当時、宮殿を建てる際には、元の建物を解体して新しい場所に移築するのが一般的だったが、長岡京の場合は平城京の建物をそのまま残し、代わりに浪速京の宮殿を移築したのである。
しかしながら、同年9月、藤原種続が暗殺され、東大寺の関係者数名が関与した。桓武天皇の弟である佐原親王も、都の移転に強く反対したため投獄され流刑に処された。親王は流刑地への道中で死去し、なおも恨みを抱いていた。親王の死後、792年には干ばつによる飢饉や疫病、皇后をはじめとする桓武天皇の近親者の相次ぐ死、伊勢神宮本殿の放火、皇太子の病など、様々な事件が起こった。翌年、陰陽師がこれらの災厄は佐原親王の怨霊によるものだと宣言した。親王の霊を鎮める努力がなされたにもかかわらず、豪雨と洪水により長岡京は甚大な被害を受けた。治水を担当していた貴族の和和清麿が都の移転を提案した。793年に北東に新たな場所が選定され、794年に都は正式に平安京に移転した。 [ 2 ]
都が移った後、かつての長岡京の地域は菅原道真の領地となり、901年の道真の流刑後に長岡天満宮が建立された。地名として「長岡」という名前は残ったものの、宮殿の実際の場所は数世紀にわたって失われていた。宮殿の跡地は1954年に再発見され、それ以来大規模な考古学的発掘調査が行われている。[ 2 ]