マルダーゲート

マルダーゲート事件は、情報スキャンダルまたはインフォゲートとしても知られ、アパルトヘイト時代の情報省が秘密裏にプロパガンダキャンペーンを展開した南アフリカの政治スキャンダルである。 ^[1] このスキャンダルは、情報省が防衛予算から流用した数百万ランドの秘密裏資金を、出版、メディア関係、広報、ロビー活動、外交の野心的な一連のプロジェクトに使用していたという暴露が中心であった。最も野心的なのは、この資金が新しい親政府系新聞「シチズン」の設立と、ランド・デイリー・メールとワシントン・スターの買収に使用されたことである。少なくとも総額7,200万ドル（2021年換算で3億ドル以上）のプロジェクトは、^{[2] [3] [4]}主に、外国、特に西側諸国における南アフリカ政府に対する否定的な認識に対抗することを目的としていた。^{[5] [6]}

このスキャンダルは1977年に発覚し、首相のBJフォルスターが関与していることが判明した。また、「プロジェクト・アンネマリー」の中心人物には、情報長官のエシェル・ルーディー、情報大臣で国民党の新星であるコニー・マルダー、国家保安局長のヘンドリック・ファン・デン・ベルフらがいた。一連の内部調査、尋問、メディアによる暴露の結果、4人全員が不名誉な辞任に追い込まれた。^{[5] [7]}実際、スキャンダルの最中にフォルスターは2度辞任しており、最初は首相、次に大統領を辞任している。フォルスターの後継首相であるPWボタは、プロジェクト・アンネマリーが存続する間ずっと国防大臣を務め、裏金の促進に関与していたとされたが、最終的にすべての不正行為が晴れた。ルーディー氏は詐欺と窃盗の罪で起訴され、もう1人の参加者であるアメリカのメディア王ジョン・P・マクゴフ氏もこのスキャンダルに関連して刑事告訴された。

1970年代初頭、アパルトヘイトとそれに伴う残虐行為から生じた南アフリカ政府に対する国民の認識が、海外での評判を危うくし、重要な貿易と金融のつながりを危険にさらすと考えられていた。^{[5] [8]}南アフリカ政府の各部門とBJフォルスター首相は、国内外のさまざまな要因の結果、国際舞台で南アフリカがますます孤立していることを懸念していた。特に懸念されたのは、スポーツのボイコットの激化と、特にイギリス反アパルトヘイト運動による経済制裁とボイコット の呼びかけの激化であった。

外交報道官のエシェル・ルーディーは南アフリカの世界的な位置づけに関する本を執筆した。^{[9] [10]} 1971年に彼は南アフリカ政府を支援し、国際的に発行され、政府とオランダの出版社から財政支援を受けた親南アフリカのニュース雑誌「トゥ・ザ・ポイント」の創刊を支援した。このプロジェクトはフォルスター、情報大臣のコニー・マルダー、国家安全保障局（BOSS）のヘンドリック・ファン・デン・ベルフによって承認され、BOSSも資金援助を行った。^{[5] [11]}

1972年9月、モルダーは情報長官にルーディーを任命した^[11]。彼は情報省の「汚い手口」の責任者とも言われている^{[5] [12]} 。彼の下で、情報省は協調的なコミュニケーションと宣伝計画を進め始めた。1973年初頭までに、情報省はBOSSからの融資によって資金提供を受けた以下の活動に関与していたとされる。

• スポーツボイコットに対処するフロント組織であるスポーツ公正委員会の設立。
• ジェラルド・スパロウ率いる「クラブ・オブ・テン」と呼ばれるフロント企業組織が設立され、アパルトヘイト政府に対する偏見を批判した。
• ヨーロッパの報道機関に記事や写真を配信する秘密写真通信社の設立。
• フランスの小さな新聞社「ル・モンド・モデルヌ」の買収。
• ピーター・ヘインを含む英国のリベラル派政治家に対する中傷キャンペーン。
• 労働党国会議員2名とロビー活動およびスパイ活動の契約を締結。
• 1974年1月の米国訪問では、トップ政治家やニューヨークタイムズとの会談が行われた。^{[11] [13]}

1973 年 12 月から、これらの取り組みは拡大され、公式化されました。同省の新しいアプローチは、「外国の世論に対する、一切の制限のない秘密の心理戦」でした。^[5]フォルスターは後に、その目的は「南アフリカに対する全面的な攻撃と戦うために、繊細で型破りな方法で支援すること」と「我が国の良好なイメージと安定性の破壊に抵抗すること」であると述べました。^{[6]国防大臣}PW ボタとの協力で裏金が設立され、秘密の国防特別会計を通じて情報省に資金が送られました。1974 年 4 月から、BOSS はプロジェクトの銀行として機能しましたが、BOSS 自身の予算がインフレと認識されるのを避けるために、国防省の関与が必要でした。^[11]フーディーの娘にちなんで「プロジェクト・アンネマリー」と名付けられたこのプログラムは、^[5]主に西側諸国を対象とし、5年間で180の取り組みに6500万ランドから8500万ランド、または7300万から7600万ドルの費用がかかったと推定され、^{[3] [4]}。^{[11] [6]}参加者によると、このプログラムには以下のものが含まれていた。

• アフリカ諸国およびイスラエルとの裏外交。
• ロンドンに拠点を置くテレビニュースサービスUPITNの株式50%を取得。 ^[14]
• 米国におけるロビー団体の広範な活用。
• 1976年の選挙で、アンゴラ戦争へのアメリカの介入に反対したジョン・タニー上院議員とディック・クラーク上院議員の敗北に貢献した。^[15]
• 外国の大学を含む国内外で宣伝活動を配布するための出版会社の設立。
• 研究、海外への資金送金、南アフリカでの外国人客の接待のためのフロント組織の設立。
• 1976年のソウェト蜂起後の地区でのパンフレット爆弾テロ。
• 黒人映画館を設立する試み。^{[11] [16]}

プロジェクトは当初、当時最も頑固にアパルトヘイトに反対していた全国紙ランド・デイリー・メールを、同紙の編集方針をより同情的なものに転換する保守系実業家ルイ・ルイトに売却する計画を立てていた。株主がルイトへの売却を拒否したため、プロジェクトは政府寄りだが表面上は独立した英語の新聞を新たに立ち上げることを決定した。^[5]ザ・シチズンは1976年にルイトの下で多額の費用をかけて創刊され、人気のある保守系ジャーナリストを数人採用した。同紙は多額の損失を出し、当座貸越の手続きをしなければならなかった。 [ ^{5] [11]}ザ・シチズンはルイトが1977年に撤退するまでに、国に3,200万ランド^[11]または3,700万ドル^[3]の損害を与えたと推定されている。一部の見方では、最終的なスキャンダルはその後数年間発行されているザ・シチズンの「信用を失墜させた」 。^{[5] [17]}

1974年、プロジェクトはアメリカのワシントン・スター紙の売却も進めようとしたが、これも同様の計画で、同紙の編集方針を南アフリカ政府に好意的な方向に傾けようとした。おそらく、この新聞を利用してアメリカの対南アフリカ外交政策に影響を与え、リベラル民主党を攻撃するのが狙いだったと思われる。^[5]この失敗した入札でルイトの相手役となったのは右翼メディア界の大物ジョン・P・マクゴフで、彼はスター紙の購入資金としてプロジェクト資金から1130万ドルを提供された。^{[5] [18]}マクゴフは資金の一部を使ってサクラメント・ユニオンの株式を購入し、最終的にアメリカ司法省から外国の代理人として活動したとして捜査・起訴された。^[19]

1977年半ば、情報省は元情報長官ジェラルド・バリー率いる州会計検査院長の監査を受けた。バリーはフォルスターに、情報省の財務上の不正と州資金の不正管理について報告した。 ^{[20] [11]}その後2年間、一連の公式調査と報道を通じて、情報省の活動と秘密の宣伝活動に関する暴露が明らかになった。アリスター・スパークス率いるランド・デイリー・メール紙とレックス・ギブソン率いるサンデー・エクスプレス紙がこの事件を報じ、特に積極的に調査した。^{[11] [21] [15]}

少なくとも保守社会と与党国民党内では、このスキャンダルは国家によるプロパガンダ運動というよりは、議会の承認なく流用された国家資金の不正管理と、政府高官や選出議員による明らかな隠蔽に関するものであった。^{[22] [15] [23]}国家監査やその他の情報源から、プロジェクト・アンネマリーの資金が個人の銀行口座に移され、プロジェクト関係者による贅沢な海外旅行の資金に使われていたことが明らかになった。^{[20] [24]参加者による欺瞞は、1978年に注目を集め、}シチズンの資金調達に注目が集まったときに大きな問題となった。この点で、マルダーは特に世間の非難に直面した。1978年5月、野党政治家ジャピ・バッソンの議会での質問に答えて、シチズンが国家資金で賄われていたことを完全に否定し、議会に嘘をついたのである。^{[5] [11]}

1978年1月末、メディアの報道によって広まった噂が広がる中、ヘニー・ファン・デル・ウォルト委員長率いる議会の公会計委員会が調査を開始した。1978年7月に議会に提出された委員会の最終報告書では、財務上の不正行為があったとされ、より広範な調査を実施する必要があるとされた。^[11]ルーディーは辞任を余儀なくされ、フォルスターは情報局を解散し、代わりに国家国際通信局を設置した。^{[11] [12]}ファン・デン・ベルフも辞任し、BOSSは再編された。^[25]

1978年7月、フォルスターはBOSSに、秘密口座の使用に関する不正な財務状況に関する特別内部調査を依頼した。BOSSの監査役はルート・レインダースであった。^[25] 9月20日、フォルスターは健康上の理由で首相を辞任し、南アフリカ総督のような儀礼的な地位である大統領に就任した。国防大臣のボタが首相に就任した。^{[20] [26]} 9月下旬、レインダース調査の報告書がモルダーの選挙区の民族主義新聞にリークされた。報告書は驚くほど簡潔で、不正は見つからず、モルダーと彼の部署は潔白とされた。^{[11] [20]}このリークは、モルダーが立候補する予定だった国民党内部の党首選挙のわずか数日前に起こった。モルダーは以前、党の「皇太子」としてかなりの政治権力を握っていた。^{[11] [27]}しかし、レインダースの好意的な報告にもかかわらず、マルダーは党首選挙でボタに敗れた。

財務大臣オーウェン・ホーウッドは、特に外国為替管理違反の調査を行うためにアントン・モスタート判事を任命した。^[5]ルイトは証言の中で、フォルスター、マルダー、ファン・デン・ベルグがこの計画に関与していたと指摘した。ボタが阻止しようとしたにもかかわらず、モスタートは公共の利益のために1978年11月2日に調査結果の一部を公表することを決定した。彼は、情報省が少なくとも1500万ドルの公的資金を不正流用したと発表した。 ^{[27]これには}シチズンへの資金提供も含まれていた。 11月3日、ランド・デイリー・メール紙は「すべて真実だ」という有名な見出しをつけてこのニュースを掲載した。 ^{[5] [6]} 3日後、ボタはモスタート委員会を停止した。^[20]数週間後、マルダーは内閣を辞任し、その後国民党トランスヴァール支部の議長も辞任した。^{[7] [20]}

旧情報省の不正疑惑に関する調査委員会、通称エラスムス委員会は、1978年11月にルドルフ・エラスムス判事のもとに設置された。この委員会は情報スキャンダルに関する調査の中で最も大規模なものであったが、表面上は国家安全保障上の理由から、その審理は秘密にされた。^[27]委員会は1978年12月に国会の緊急会議で最初の報告書を発表し、1979年6月4日には2番目の報告書を発表した。ルーディー、モルダー、ファン・デン・ベルフの3人は、フォルスターがこのプロジェクトに深く関わっていたと主張した。^{[20]フォルスターに同情的な最初の報告書の発表後、モルダーはマスコミに対し、これらの主張を強め、ファン・デン・ベルフが1975年12月にフォルスターに}シチズンを立ち上げる提案を伝え、1976年12月にフォルスターは計画の詳細について相談を受けたと述べた。^[28]彼はまた、フォルスターはボタ国防相とホーウッド財務相とともに1974年以降アンネマリー計画の会議に出席した3人の閣僚のうちの1人だったと述べた。フォルスターは、シチズン計画について初めて知ったのは1977年8月の国家監査のときであり、閣僚で議論されたのは首相を辞任する直前の一度だけだったと主張し続けた。^[28] 1979年4月、マルダーはエラスムスの調査結果を受け入れることを拒否したため国民党から除名された。^[29]

しかし、エラスムスは最終的にフォルスターの関与に関するモルダーの説明を受け入れ、フォルスターはシチズンやその他のプロジェクトへの省庁の関与について十分に知らされており（「すべてを知っていた」）、それを隠蔽していたと結論付けた。^{[20] [30]} 1979年6月にエラスムスの第2次報告書を議会に提出した際、ボタはフォルスターが不名誉のうちに大統領を辞任したと発表した。^[14]ボタは裏金の使われ方を知らず、したがって不正行為についても知らなかったという理由で、不正行為を免れた。^[20]モルダー、ルーディー、ファン・デン・ベルフが不正行為の主な責任を負わされ、エラスムスはルーディーとファン・デン・ベルフが1978年9月の国民党選挙を操作して、モルダーをフォルスターの後継者に任命しようとしたとも主張した。^[31]エラスムスは、アンネマリー計画の他の取り組みがどのようなものであったかを明らかにしなかったが、数十のプロジェクトが継続して運営されるべきであると勧告した。^[14]

ルーディーはエラスムス委員会で証言したが、その後すぐに国外に逃亡し、エクアドル、イギリス、アメリカ、フランスで過ごした。^{[11] [12]} BBCのインタビューで、彼はデイビッド・ディンブルビーに、自分はスケープゴートであり、首相を含む高官らがプロジェクトを認可したと語った。 ^[32] 1979年7月、彼は詐欺と窃盗の罪でフランスから南アフリカに引き渡された。^[2]彼は5つの罪で有罪となり、懲役6年の刑を宣告されたが、1980年に控訴審で判決は覆された。^[20]ルーディーは、自分は無実であり、政治的な「復讐」の犠牲者であったと主張し続けた。^[5]

• エシェル・ルーディ
• コニー・マルダー
• 国家安全保障局

• ド・ヴィリエ、レ (1980)。秘密情報。ターフェルベルク。ISBN 978-0-624-01397-6。 
• ハッテン、ウィリアム A.、ジファード、C. アンソニー、ハッテン、ハーヴァ (1984)。「モルダーゲート: 世論に影響を与える秘密の取り組み」『報道とアパルトヘイト』 、229-261 ページ。パルグレイブ マクミラン。
• リース、マーヴィン & デイ、クリス (1980)。 『マルダーゲート：情報スキャンダルの物語』。マクミラン 南アフリカ。ISBN 978-0-86954-089-3。 
• エシェル・ローディ（1969年）。紙のカーテン。フォールトレッカー。 OCLC 53023687。
• Rhoodie, Eschel (1983)。『The Real Information Scandal』。ジョージア州アトランタ: Orbis。ISBN 978-0-620-07057-7。 
• リカード、カーメル (2012)。『ありがとう、モスタート判事! 』ペンギンランダムハウス南アフリカ。ISBN 978-0-14-352775-6。 

• 1979年3月のスキャンダルに関するAP通信の報道
• 1980年、法廷での上訴に成功した後のルーディー
• 「ザ・プレイヤー」、アーノン・ミルチャンのクラブ・オブ・テンへの関与について